【29页】珍稀濒危物种野外救护与繁育建设项目投资申请报告文档

九项目实施后，野生动植物得到了充分保护，数目预期成果 野生动植物是种重要的可再生资源，它与人类的发展 息息相关。

作无经费的四无现象，同时 国家自治区投资政策没有按照各地区的实际来计划，因地方经 济发展属先后开展五次清剿活动。

使得近年来野 生动植物方面的违法活动明显减少 存在问题 有些单位或个人急功近利，只顾眼前利益，不顾长远 利益，导致重大的乱批乱占滥垦滥伐乱采乱挖滥捕滥猎的 案件时有发生野生动植物栖息地逐年减少，生态资源过度开发利 用，对野生动植物物种生存和安全构成严重威胁。

野生动植物保护管理体系不适应当前的形势，存在着 很多不完善的地方，特别是野生动植物保护中绝大部分工作经费 没有纳入到各级政府的财政预算，基层管理机构存在着站点无 房交通无车通讯无设备工作无经费的四无现象，同时 国家自治区投资政策没有按照各地区的实际来计划，滥猎的违法 犯罪活动，切实遏制非法经营倒卖猎捕混乱的局面。

资金保障 资金投入严重不足，是阿图什市野生动植物保护事业发 展的重要制约因素，国家自治区要将野生动植物保护经费 列入财政预算内列入国民经济发展计划内，通过整合资金 拓展资金渠道，提高投资力度。

附 国家林业局年珍稀濒危物种野外 救护与繁育项目申报书 项目名称阿图什市哈拉峻乡盘羊天山北山羊雪豹 金雕等珍惜濒危物种救助与繁殖站建设项目 项目主持人姚应山阿图什市林业局局长 项目参加人员全江阿图市紧紧围绕野生动植物保护法和野生动植 物保护实施条例以及其它相关法律法规，制定出台些管 理办法和细则，在今后实施中，不断提高执法力度，采取有 效的措施，坚决打击滥垦滥伐乱采乱挖滥捕野生动植物保护管理体系不适应当前的形势，存在着 很多不完善的地方，特别是野生动植物保护中绝大部分工作经费 没有纳入到各级政府的财政预算，基层管理机构存在着站点无 房交通无车通讯无设备工生动植物栖息地逐年减少，生态资源过度开发利 用，对野生动植物物种生存和安全构成严重威胁。

使得近年来野 生动植物方面的违法活动明显减少 存在问题 有些单位或个人急功近利，只顾眼前利益，不顾长远 利益，导致重大的乱批乱占滥垦滥伐乱采乱挖滥捕滥猎的 案件时有发生野号二号行动猎鹰行动春季行动等多次打击破坏野生 动植物犯罪的专项行动，先后开展五次清剿活动作用， 利用爱鸟周野生动物保护宣传月普法教育月等契机， 对全社会进行了广泛宣传，切实提高了广大人民群众的保护意 识，同时，按照国家自治区相继组织开展的春雷行动绿 盾部分内容简介，野生植 物国家自治区级余种。

部分内容简介，野生植 物国家自治区级余种。

通过新闻媒体发放宣传单的作用， 利用爱鸟周野生动物保护宣传月普法教育月等契机， 对全社会进行了广泛宣传，切实提高了广大人民群众的保护意 识，同时，按照国家自治区相继组织开展的春雷行动绿 盾号二号行动猎鹰行动春季行动等多次打击破坏野生 动植物犯罪的专项行动，先后开展五次清剿活动。

使得近年来野 生动植物方面的违法活动明显减少 存在问题 有些单位或个人急功近利，只顾眼前利益，不顾长远 利益，导致重大的乱批乱占滥垦滥伐乱采乱挖滥捕滥猎的 案件时有发生野生动植物栖息地逐年减少，生态资源过度开发利 用，对野生动植物物种生存和安全构成严重威胁。

野生动植物保护管理体系不适应当前的形势，存在着 很多不完善的地方，特别是野生动植物保护中绝大部分工作经费 没有纳入到各级政府的财政预算，基层管理机构存在着站点无 房交通无车通讯无设备工作无经费的四无现象，同时 国家自治区投资政策没有按照各地区的实际来计划，因地方经 济发展属不发达地区，投资力度不是很大，这样对开展野生动植 物工作带来诸多不便。

目预期成果 野生动植物是种重要的可再生资源，它与人类的发展 息息相关。

项目实施后，野生动植物得到了充分保护，数量 逐渐增加，合理利用时机逐步成熟，而且发展潜力较大，如 特种养殖深加工动物园植物园狩猎场等，成为开展 科技研究科普教育的重要场所，为此产生了很好的社会效 益经济效益。

九投资估算 项目总投资万元 国家投资万元 其它投入万元 项目数量单位经费预算万元 救助站繁育站主体平方米 二医疗救助设备套 三通讯设备套 四生产生活物质套 五办公设备 电脑台 体机台 数码相机台 摄像机台 六交通工具 越野车辆 摩托车辆 七实验设备套 八野生动物科教活动费 培训讲座费次 展览费 差旅费 会议费 技术检测资料劳务费 九其它 燃油费 药品药具费 共计 十保障措施 政策保障 野生动植物保护工作政策性强，责任大管理难，阿图 什市属于边远地区，经济发展相对滞后，保护工作需要国家 自治区政策支持，在野生动植物保护自然保护区和湿地建 设资源开发产业发展特种养殖狩猎特色旅游等方 面给予定的政策倾斜。

法制保障 阿图什市紧紧围绕野生动植物保护法和野生动植 物保护实施条例以及其它相关法律法规，制定出台些管 理办法和细则，在今后实施中，不断提高执法力度，采取有 效的措施，坚决打击滥垦滥伐乱采乱挖滥捕滥猎的违法 犯罪活动，切实遏制非法经营倒卖猎捕混乱的局面。

资金保障 资金投入严重不足，是阿图什市野生动植物保护事业发 展的重要制约因素，国家自治区要将野生动植物保护经费 列入财政预算内列入国民经济发展计划内，通过整合资金 拓展资金渠道，提高投资力度。

附 国家林业局年珍稀濒危物种野外 救护与繁育项目申报书 项目名称阿图什市哈拉峻乡盘羊天山北山羊雪豹 金雕等珍惜濒危物种救助与繁殖站建设项目 项目主持人姚应山阿图什市林业局局长 项目参加人员全江阿图什市林业局项目办主任 申请单位阿图什市林业局 通讯地址阿图什市帕米尔路西院 邮政编码 电话 电子信箱 申请日期二〇四年五月十四日 国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司监制 简表 项目名称 阿图什市哈拉峻乡盘羊天山北山羊雪豹金雕等珍稀濒危物种救助与繁 殖站建设项目 申请金额万元起讫时间年 申 请 姓名姚应山性别男身份证号 职称专业领域 职务局长最终学历本科最终学位 单位阿图什市林业局联系电话 项目概况 项目概要 项目单位基本情况 建设单位阿图什市林业局 项目建设内容 项目名称阿图什市年哈拉峻乡吐古买提乡天山盘 羊天山北山羊金雕雪豹等珍稀濒危物种野外救护与繁育站 建设 建设性质新建 建设地点新疆阿图什市哈拉峻乡盆地吐古买提乡山区 建设规模及建设内容根据项目区域的自然条件，资源状况 产品市场预测投资及经济效益分析，项目区占地面积亩， 其中牧草面积亩，本项目占地亩建救助站个，繁育站 个，医疗器具套，通讯设备套卫星电话对讲机望 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 远镜夜视仪救护设备瞭望塔，生产用房平方米 间园区道路米，防护林带条，林果观赏林带条。

二立项背景和意义 阿图什市野生动植物保护管理现状 为了更好的保护阿图什市的野生动植物资源，依靠法律武器 打击违法犯罪活动，在国家制定的森林法野生动植物保护 法新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国野生动植物保护 法办法，阿图什市制定了阿图什市重点保护野生动植物名录 其中国家二级，多种，自治区级二级余种，野生植 物国家自治区级余种。

通过新闻媒体发放宣传单的作用， 利用爱鸟周野生动物保护宣传月普法教育月等契机， 对全社会进行了广泛宣传，切实提高了广大人民群众的保护意 识，同时，按照国家自治区相继组织开展的春雷行动绿 盾号二号行动猎鹰行动春季行动等多次打击破坏野生 动植物犯罪的专项行动，先后开展五次清剿活动。

使得近年来野 生动植物方面的违法活动明显减少 存在问题 有些单位或个人急功近利，只顾眼前利益，不顾长远 利益，导致重大的乱批乱占滥垦滥伐乱采乱挖滥捕滥猎的 案件时有发生野生动植物栖息地逐年减少，生态资源过度开发利 用，对野生动植物物种生存和安全构成严重威胁。

野生动植物保护管理体系不适应当前的形势，存在着 很多不完善的地方，特别是野生动植物保护中绝大部分工作经费 没有纳入到各级政府的财政预算，基层管理机构存在着站点无 房交通无车通讯无设备工作无经费的四无现象，同时 国家自治区投资政策没有按照各地区的实际来计划，因地方经 济发展属不发达地区，投资力度不是很大，这样对开展野生动植 物工作带来诸多不便。

资源监测体系不健全，目前阿图什市野生动物疫情 环境监测基础条件差，没有系统监测网络，特别是对突发性极强 的自然灾害缺乏预防和快速反应能力，对自然灾害的控制手段仍 然相对落后，资源调查监测没有先进的技术手段，不能及时准 确地掌握动态变化的趋势。

野生动植物是人类宝贵的自然遗产， 是自然环境的重要组成部分是可以利用的再生自然资源也是 实现区域经济发展和社会进越野车辆 摩托车辆 七实验设备套 八野生动物科教活动费