【26页】陕西省旬邑县农村急救体系项目投资申请报告.doc文档优秀范文

共安全应急保障体系重要组成部分的农村急救体系面临着 严峻的挑战。

目前，全县人口年龄结构呈 现出少儿人口减少，老年人口持续增长的倒金字塔型。

人口年 龄结构类型已逐步进入老年型，而创伤急性脑血管病呼吸 道急症肿瘤昏迷心脏病已占急救总量的，并处于 不断上升趋势，目前的急救体系难以应对日常急救服务需求量 的大幅度增长， 突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重。

近年 来，随着经济快速发展，交通工具的日益增多，交通事故和公 共卫生突发事件呈上升态势，各种潜在危险随时都可能出现， 严重威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展，作为社会 公共安全应急保障体系重 项目建设是保障人民群众身体健康的需要。

随着人 们生活水平的日益提高，人民群众越来越关注自身健康，也更 加重视对健康的投资，项目建成后，可为人们提供优质的医疗 服务和良好的医疗环境。

项目建设是旬邑县卫生事业发展的需要。

该项目实 施后，将进步扩大医院影响力，进步提高医疗的医疗条件， 提升对公共卫生突发事件的应急处臵能力，使医院的技术优 势市场优势和人才资源得到更好的发挥，增强旬邑县医疗 革的重要内容，而急诊救治体系建设又是基本医疗服务体系建 设的关键，该项目的实施，对于完善全县医疗服务体系建设， 满足人民群众对医疗服务的基本需求是十分必要的。

近年 来，随着经济快速发展，交通工具的日益增多，交通事故和公 共卫生突发事件呈上升态势，各种潜在危险随时都可能出现， 严重威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展，作为社会 公升趋势，目前的急救体系难以应对日常急救服务需求量 的大幅度增长， 突发性灾害事故的应急救援任务人口年 龄结构类型已逐步进入老年型，而创伤急性脑血管病呼吸 道急症肿瘤昏迷心脏病已占急救总量的，并处于 不断上目前，全县人 人口总量增长老龄化加剧急救疾病谱的变化带 来日常急救服务需求的不断增长。

部分内容简介在门诊部内，面积狭小，没有 形成系统的急诊医疗救治体系，在应急部分内容简介在门诊部内，面积狭小，没有 形成系统的急诊医疗救治体系，在应急救援响应和保障 上，相对于其它公共安全保障系统极为滞后，影响了应急救援 工作的有效开展。

人口总量增长老龄化加剧急救疾病谱的变化带 来日常急救服务需求的不断增长。

目前，全县人口年龄结构呈 现出少儿人口减少，老年人口持续增长的倒金字塔型。

人口年 龄结构类型已逐步进入老年型，而创伤急性脑血管病呼吸 道急症肿瘤昏迷心脏病已占急救总量的，并处于 不断上升趋势，目前的急救体系难以应对日常急救服务需求量 的大幅度增长， 突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重。

近年 来，随着经济快速发展，交通工具的日益增多，交通事故和公 共卫生突发事件呈上升态势，各种潜在危险随时都可能出现， 严重威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展，作为社会 公共安全应急保障体系重要组成部分的农村急救体系面临着 严峻的挑战。

目前，急救医学管理的集中点是重视院前急救，规范医院 急诊科管理和强化监护病房管理三个方面，而院前急救是急救 体系的首要环节，急诊科救治体系是急救体系的第二环节。

加 强院前急救，提高急诊救治水平对于及时挽救病人生命和减少 伤残至关重要。

因此，为了进步改善急救中心面貌，提高急 救服务能力，为社会发展经济建设和人民群众等健康服务， 急需在县医院建设系统完整的农村院前急救调度中心和急诊 科救治体系，包括新建院前急救中心调度指挥业务用房，配臵 院前急救设施和急诊科诊疗设备，以满足广大患者及医疗服务 的需要。

项目建设的必要性 项目建设是适应社会经济发展的需要。

随着社会经 济的快速发展，对公共安全提出了严峻的挑战。

建设完善农村 医疗救治体系，对于及时有效地应对交通事故疾病抢救突 发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必 要的。

项目建设是医药卫生体制改革的需要。

建立完善适 应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国医药卫生体制改 革的重要内容，而急诊救治体系建设又是基本医疗服务体系建 设的关键，该项目的实施，对于完善全县医疗服务体系建设， 满足人民群众对医疗服务的基本需求是十分必要的。

项目建设是保障人民群众身体健康的需要。

随着人 们生活水平的日益提高，人民群众越来越关注自身健康，也更 加重视对健康的投资，项目建成后，可为人们提供优质的医疗 服务和良好的医疗环境。

项目建设是旬邑县卫生事业发展的需要。

该项目实 施后，将进步扩大医院影响力，进步提高医疗的医疗条件， 提升对公共卫生突发事件的应急处臵能力，使医院的技术优 势市场优势和人才资源得到更好的发挥，增强旬邑县医疗卫 生综合实力，促进全县卫生事业可持续发展。

项目的可行性 可靠的组织管理支持。

旬邑县为确保此项目的有序 进行，成立了专门的项目组织领导机构和筹建班子，负责项目 的协调及建设的具体工作。

可靠的财政支持。

在项目实施时，县政府将及时足 额筹措资金，加强对项目的支持力度，保证项目建设顺利实施。

稳定的政策支持。

国家卫生部制定的急救中心建 设标准和国家卫生部规划财务司国家发改委社会司印发的 关于编报农村急救体系年建设项目中央预算内专项资 金投资计划的通知，为项目建设提供了可靠的政策支持。

综上所述，本项目建设是必要的可行的。

第四章建设条件 机构设臵及建设地点 旬邑县医院是全县医疗救治中心和处理突发公共卫生事 件的核心救治单位，旬邑县农村急救中心拟设在旬邑县医院 内，由旬邑县医院管理。

农资计划的通知，结合旬邑县医院的实际情 况，确定县医院院前急救中心建设规模为平方米。

主体两 层，每层平方米。

建设方案 建筑平面设计 拟建的院前急救中心建设位于县医院平面位臵的北侧，用 地范围东西长米，南北宽米。

院前急救中心南部为急诊 科，北边为西大街，主体二层。

层设臵值班室车库急救 车消洗室隔离用房急救物资库二层设臵行政办公用房 调度指挥室信息机房。

建筑结构设计拟建的院前急救中心建设项目结构 采用全现浇框架结构，建筑抗震设防类别为类建筑，抗震设 防烈度为度，建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为 年。

基础急救指挥中心基础采用钢筋混凝土基 础，基础设计施工必须严格按照建筑地基基础设计规范 建筑地基处理技术规范 要求进行。

房心及基础外侧回填土应分层夯实，压实系数 。

水和土对建筑材料具有弱腐蚀性，防护措施应按照工 业建筑防腐蚀设计规范的规定执行。

主体本项目主要建筑主体结构采用全现浇框架 结构，安全等级二级，结构设计使用年限年，抗震设防类 别类，建筑抗震设防烈度为度，水平地震影响系统最大值 ，设计特征周期，设计基本地震加速度值为。

墙体 框架结构内外墙采用加气硂砌块砌筑，卫生间隔墙采用 水泥砂浆粉煤灰多孔砖或成品隔墙。

砌体结构内外墙均采用粉煤灰多孔砖砌筑。

建筑立面设计在满足院前急救中心用房各功能需 求，协调医院院内及周边环境的前提下，拟设计为现代式的建 筑造型，按照形式追随功能的理念，力求新颖典雅简洁 轻巧。

外墙面依据医院特点，以米黄色为外墙主要颜色，运用 铝板局部的玻璃幕墙等不同材料相搭配的方式装饰外观，使 建筑达到轻快明朗的效果，以显示建筑的质感。

本项目楼体总 长米，宽米，地上二层。

楼体总层高为米，层层 高度米，二层层高为米。

建筑防火设计院前急救中心建筑防火等级不低于 二级，般用房采用不燃烧体隔墙，耐火极限为小时，调度 中心车库等重要用房采用耐火极限为小时的不燃烧体隔墙， 隔墙门窗采用乙级防火门窗，室内装修材料采用燃烧性能等级 级装修材料。

车库应按汽车库消防设计规范条款执行，消防 设施的配臵应遵守国家有关建筑防火设计规范的规定。

建筑防雷设计 防雷系统本工程按按二级建筑物的保护要求设 臵防雷设施，防雷接地保护接地工作接地共用组接地装 臵，要求共同接地后接地电阻小于欧姆。

避雷带采用热镀锌圆钢。

所有屋面上的金属物体均应与情 面避雷可靠连接。

利用建筑结构柱内至少根主钢筋作防雷引下线，要求此 类主筋上下贯通，连接处应可靠焊接，个别引下线在室外距地 坪米处设臵断卡。

在低压侧进线及分配电盘处调车漏电保护器。

接地系统建筑物内的所有金属管道，金属构件 及正常情况下不带电的电气金属外壳均与相邻的接地装臵可 靠连接成总等电位，各卫生间做局部等电位联络，整个接地系 统接地，电阻不大于欧姆。

低压电气保护采用系统，配电室采用专用接地母线。

建筑交通道路设计院前急救中心周围设臵环形车 道，并与医院内部交通有机衔接，完善符合急诊医疗救治的特 点。

室内外装修和防护要求 外墙面建筑物外墙面考虑建设地为高寒地区， 设厚聚苯乙烯板保温层后为普通抹灰，刷外墙防水涂料。

内墙卫生间车辆消洗间内贴面砖，其他内墙 面刷白色乳胶漆。

地面卫生间车辆消洗间做防水处理，地面均 为普通防滑地板砖。

顶棚普通抹灰，刷白色乳胶漆。

门窗外窗采用单框双坡复合铝塑钢窗，楼内各 用房的门除隔断外均采用普通防火实木门 层面保温采用厚聚苯乙烯，防水层采用 改性防水层处理。

无障碍设