【66页】社区服务信息化网络平台系统建设工程投资申请报告.doc文档极速下载

休闲文化教育卫 生社区中介物业管理社区培训保洁保绿保安等各类 服务产业。

随 社区服务业是在政府引导和支持下，国家集体或个人开办现代社会也因此发生了巨大的变化。

有专家预言 世纪信息产业在国民经济发展中将起支柱作用。

我国政府十分 重视信息产业及其基础设施建设，制定了国家信息化九五规划 和年发展纲要。

很明显，全社会的信息化发展也给社区服 务信息化带来了新的机遇和挑战。

社区服务业是在政府引导和支持下，的服 务职能越来越加强，社区建设工作的力度直接影响到社会的安定 与繁荣，如社区文化社会治安社区服务社区就业社区 卫生等，直接关系着每位社区居民。

社区服务事业是集城市物 质文明和精神文明为体的新兴第三产业，是方便市民生活提 高市民素质和生活质量，健全现代化城市功能的项重要标志。

大力发展社区服务业不仅可以方便居民生活，而且可以产生新的就业增长点和消费热点。

目前国内绝大部分省会城市均已建立了 社区服务网络系统，产生了较好的社会效益。

项目建设的必要性 是兴办社区服务事业的需要 随着我国小政府大社会格局的形式和市场经济的发 展，企业办社会将成为历史，特别是我国加入后，社区很明显，全社会的信息化发展也给社区服 务信息化带来了新的机遇和挑战。

我国政府十分 重视信息产业及有专家预言 世纪信息产业在国民经济发展中将起支柱作用。

化，深刻地影响着人们的交流工作学习生活 和娱乐的方式。

近年来，随着世界信息技术的飞速发展，特别是以计算机互 联网络为代表的计算机信息网络及其应用系统在全 世界的迅速推广和使用，使人们获取交流和处理信息的手段发 生了巨大的变部分内容简介资利润率正常年 投资利税率正常年 财务内部收益率所部分内容简介资利润率正常年 投资利税率正常年 财务内部收益率所得税后 全部投资回收期所得税后年 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 近年来，随着世界信息技术的飞速发展，特别是以计算机互 联网络为代表的计算机信息网络及其应用系统在全 世界的迅速推广和使用，使人们获取交流和处理信息的手段发 生了巨大的变化，深刻地影响着人们的交流工作学习生活 和娱乐的方式。

现代社会也因此发生了巨大的变化。

有专家预言 世纪信息产业在国民经济发展中将起支柱作用。

我国政府十分 重视信息产业及其基础设施建设，制定了国家信息化九五规划 和年发展纲要。

很明显，全社会的信息化发展也给社区服 务信息化带来了新的机遇和挑战。

社区服务业是在政府引导和支持下，国家集体或个人开办 的面向社区居民的各类便民服务和面向驻区单位的后勤保障服 务，主要包括社区家政养老托幼娱乐休闲文化教育卫 生社区中介物业管理社区培训保洁保绿保安等各类 服务产业。

随着社会主义市场经济的逐步完善，人们物质和文化 生活需求的日益增长，社会服务业面临良好的发展机遇。

为了促进社区服务业的快速发展和社区服务信息化，根据 中共中央办公厅国务院办公厅关于转发﹤民政部关于在全国 推进城市社区建设的意见﹥的通知和国务院办公厅关于转发国家计委关于十五期间加快发展服务业若干政策措施意见的 通知精神，长沙市发展计划委员会制定了长沙市城市社区服 务业发展规划，其中将完成社区服务中心站的 建设和推进社区服务业的信息网络化列为发展社区服务业的主要 任务。

规划每个区街要建成营运面积不少于的社区服务 中心，每个社区建成营运面积不少于的社区服务站十五 期间投资亿元，建设好长沙市社区服务信息网络系统平台，实 现市区街社区四级微机联网。

建设好城市公共信息服务体 系，开发社区就业信息网络系统社区保安网络系统居民求助 网络系统和家政服务网络系统。

到年，基本建成各具特色的 实用数据资源体系，基本实现社区服务体系的信息化。

项目建设的必要性 是兴办社区服务事业的需要 随着我国小政府大社会格局的形式和市场经济的发 展，企业办社会将成为历史，特别是我国加入后，社区的服 务职能越来越加强，社区建设工作的力度直接影响到社会的安定 与繁荣，如社区文化社会治安社区服务社区就业社区 卫生等，直接关系着每位社区居民。

社区服务事业是集城市物 质文明和精神文明为体的新兴第三产业，是方便市民生活提 高市民素质和生活质量，健全现代化城市功能的项重要标志。

大力发展社区服务业不仅可以方便居民生活，而且可以产生新的就业增长点和消费热点。

目前国内绝大部分省会城市均已建立了 社区服务网络系统，产生了较好的社会效益。

是广开就业渠道的需要 目前，我国经济进入了个转型时期，即由计划经济体制 转向市场体制，大部分国有企业改制。

在转型时期，企业必然出 现大批职工下岗，并且随着我国对投资结构与投资方向的调整， 而带来对劳动密集型工业的投资减少，受其影响最大的是就业岗 位减少，因而出现城市就业和再就业面临严重挑战。

在这么种 时代和历史背景条件下，兴办社区服务，是拓宽就业和再就业最 现实也是最长远和最重要的渠道。

社区服务事业是新兴的朝阳 产业，具有广泛的发展前景，既具有投资少，见效快的特点，又 具有广泛吸纳就业和再就业的空间，随着城市经济的发展和精神 文化生活的需要，社区服务发展的领域越来越广阔。

兴办社区服 务是适应市场经条件下发展第三产业的突破，既是个亟待培育 的新的经济增长点，又是社会文明进步的重要体现。

不仅可以为 城市无业和失业人员提供充分就也机会，也有利于解决城市许多 事无人许多人无事干的社会矛盾，对于协调人际关系调节收入 分配转变择也观念都是天推动。

是健全社区服务体系推动城市信息化建设的需要 由于社区服务带有临时性和突击性，从业者与用人单位很难 建立稳定的劳动关系，其管理的复杂性，严重制约着社区服务产业的提升，使之长期处于种管理无序市场混乱服务质量参 差不齐，对顾客无后援服务保障等状况，难以形成规模经营机 制不活，部门条块之间缺乏协调运作，各级政府出台的优惠政 策难以落实到位。

社区服务如果没有信息网络的支撑，就有广泛的发展前景，既具有投资少，见效快的特点，又 具有广泛吸纳就业和再就业的空间，随着城市经济的发展和精神 文化生活的需要，社区服务发展的领域越来越广阔。

兴办社区服 务是适应市场经条件下发展第三产业的突破，既是个亟待培育 的新的经济增长点，又是社会文明进步的重要体现。

不仅可以为 城市无业和失业人员提供充分就也机会，也有利于解决城市许多 事无人许多人无事干的社会矛盾，对于协调人际关系调节收入 分配转变择也观念都是天推动。

是健全社区服务体系推动城市信息化建设的需要 由于社区服务带有临时性和突击性，从业者与用人单位很难 建立稳定的劳动关系，其管理的复杂性，严重制约着社区服务产业的提升，使之长期处于种管理无序市场混乱服务质量参 差不齐，对顾客无后援服务保障等状况，难以形成规模经营机 制不活，部门条块之间缺乏协调运作，各级政府出台的优惠政 策难以落实到位。

社区服务如果没有信息网络的支撑，就无法为 广大居民提供便捷丰富和方便的服务手段，如就业指导人才 交流家政服务法律援助房租中介等，每项服务的关健在 于信息的及时发布及时接受查询方便内容可靠。

随着 的普及，随着国家电信实施的完善，现在人们上网或通过电话服 务热线寻找自己所需的信息条件已经非常成熟。

因此建设个具 有权威性实时性广泛性的社区服务信息网络成为个城市文 明和管理水平的重要标志。

本项目将利用有效资源并加以整合，建设个高效的社区服 务信息网络体系，对社区事务和服务实现信息化管理，为社区居 民提供方便快捷高效的现代化社区服务，从而推动城市信息 化建设，促进国民经济和社会信息化的发展。

第三章市场研究 社区服务发展和信息化建设现状 长沙市现辖区县市，个街道办事处，个乡镇， 个社区，其中城区个。

近年来，长沙市社区服务业发展 较快。

在设施建设方面，全市共建区级社区服务中心个，街道 社区服务中心个，社区服务站个，社区服务网点个。

所有社区服务中心开设了为老服务劳动社保人才交流医疗 卫生家政服务法律援助家电维修计生服务房租中介 社会治安档案管理等多个方面的服务项目。

在社区管理和服 务信息化建设方面，城区的每个社区都配备了用于处理社区事务 的电脑台以上，总计余台，并且配备了专门的电脑操作人 员。

长沙市民政局已建成了内部局域网，政务办公平台即将投入 使用，各民政业务也已经实现了信息化管理，如优抚救灾特别 是低保数据管理已经在全国率先实现了市区街道社区四级 联网。

然而，到目前为止，还没有实现全市社区服务信息化，只有 个别地方在进行社区信息化试点工作，大部分处于空白状态，尤 其没有形成个方便广大居民的全市社区服务网络，不能有效 及时地提供丰富的服务内容，制约了社区服务功能的进步发展。

投资环境民政部最新统计显示，全国社区建设呈现出由点到面发展， 由大城市向小城市延伸，由东部发达地区向中西部地区推进的 良好态势，社区建设进入了整体推进全面拓展的新阶段。

统计 表明，全国共有万个社区居委会万名社区居委会干部 全国城镇社区服务设施达万个，社区便民利民服务网点万 个社区专职服务人员万人，另有兼职人员万人全国各 地建立的社