经营模式 环境影 第六章环境影响评价部分内容简介部分内容简介 辅助工程 进度安排 第六章环境影响评价 环境影响 环境保护与治理措施 评价与审批 第七章组织管理与运行机制 组织管理 运行机制 经营模式 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章投资估算与资金来源 投资估算依据 投资估算 资金来源，生产的中藏药达多个系列产品，销往 全国个省市区，实现年产值万元，每年上缴利税多万元。 公司位于海西州德令哈市天峻西路号，占地面积万平方米，其中 建筑面积平方米。采用董事会经理的现代企业管理模式，共设置董 事会总经理副总经理三级管理层，并按生产经营管理的需要设置了研 究开发部生产制造部销售部质量保证部和工程建设部等五个核心部 门，以及财务部人力资源部物资计划部行政后勤部等必要的生产服 务部门。现有职工人，其中大专以上文化程度的管理和技术人员人 高级职称人，中级职称人，初级职称人，技术员工人，另 外聘请中藏药专家人。 财务状况 根据保信会计事务所有限公司出具的审计报告青保西审字 号，有限公司年月日的资产负债表 和年度利润及利润分配表以及财务报表附注，主要数据如下 年度，公司期末资产总额万元负债总额万元， 其中流动负债万元，长期负债万元股东权益万元。 年度，公司主营业务收入万元，主营业务利润 万元，净利润万元。 以上数据说明，公司在年度财务运行状况良好。 法人情况 ，蒙古族，湟源人，年出生，学历大专，于 年投资注册有限公司，公司董事会成员，现任公司总经理。 年月投资成立有限公司西宁分公司年月投资 成立柴达木药业销售有限公司，同年月日通过 认证年月投资收购通天河藏药制药有限责任公司， 同年月通过认证年月投资成立柴达木绿色食 品有限公司。无破产银行欠资等财务问题，社会信誉良好。 可行性研究报告编制依据 农业综合开发林业建设十五规划和国家林业局 国家农业综合开发办公室关于印发年农业综合开发林业项目 申报指南的通知计开函号文 中藏药资源开发及产业发展纲要枸杞资 源开发及产业发展纲要经委省食品药品监督管理局 年月等有关产业发展规划 海西州国民经济和社会发展十五规划纲要，海西州生态 环境建设规划等有关地方社会经济和生态建设规划 中药材生产质量管理规范试行国家计委建 设部建设项目经济评价方法与参数第三版等有关标准和规范 项目区实地调查资料。 第二章项目背景与必要性 项目背景 林业产业是涉及国民经济二三产业的复合产业群体，具有基础 性多样性生态性战略性。改革开放以来，我国林业产业发展迅速， 为农民增收和经济社会发展作出了重要贡献。但是，林业产业基础薄弱 规模不大结构不合理素质不高效益不好市场发育不全等问题还相 当突出，难以满足国民经济和社会发展对林业物质产品生态产品和文化 产品的需求。为了加快和规范林业产业发展，充分挖掘我国林业产业发展 的潜力，发展现代林业，推动生态建设，增加农民收入，促进新农村建设 和构建和谐社会，根据国家产业发展战略和林业产业结构调整的宏观要求， 国家林业局制定了关于推进现代林业建设的总体规划农业综合开 发林业建设十五规划林业产业政策要点等系列规划 文件。这些规划文件指出，今后个时期，以生态建设和名优经济 林花卉为重点，通过调整产业结构，优化资源配置，提高优质林产 品的有效供给能力，提升林业产业市场竞争力和综合效益仍将是我 国林业建设的项主要任务。今年月在杭州召开的全国林业产业 大会再次强调了发展现代林业产业的重要性和必要性，根据此次会 议精神，按照国家林业局国家农业综合开发办公室关于年 农业综合开发林业项目申报指南计开函号文的通知 要求，省林业局安排部署了年我省农业综合开发林业项目的申 报工作。本项目就是围绕我省名优经济林花卉建设目标，按照全省 林业产业发展的总体部署，结合地方资源特色和企业建设基础而提 出的。 项目建设的必要性 是发展特色经济林产业，建设现代林业的需要 我国西部重要的生态屏障区，生态环境脆弱，生态地位重 要，年代尤其是国家西部开发政策实施以来，按照国家生态环 境保护和建设的总体安排和部署，我省直把生态林建设作为我省 林业工作的重点，取得了丰硕的成果。但是林业产业结构单功能 薄弱效益低下等问题突出，不能满足经济和社会发展对林业的需求。因 此，为充分挖掘我省林业产业发展潜力，推进传统林业向现代林业的转 变，构建特色优势林业主导产业，促进林业产业化发展，实现林业 生态功能和产业发展双赢，是提升我省林业发展质量和效益的必由 之路。 枸杞产业是我省重点扶持的特色优势林业产业之，的枸杞供 应地以柴达木盆地为主，柴达木盆地拥有丰富而独特的光热水 土资源，由于海拔高温差大无污染等特点，种植出的枸杞具有 颗粒大肉质肥厚饱满，色泽艳丽，味道甘甜的特点，品质与名扬 国内外的宁夏枸杞不相上下，其中，枸杞糖分和氨基酸含量还高于 宁夏枸杞。柴达木枸杞主要分布在海西州格尔木德令哈都兰 乌兰等地。据有关部门分析，柴达木枸杞的柴达木枸杞在发挥巨大 的经济效益的同时，还给柴达木盆地脆弱的生态环境建立起了绿色 屏障，上万亩枸杞与梭梭林起在防止沙化和水土保持方面发挥出 巨大的环保作用。因此，项目的建设必将对做大做强我省枸杞产业， 发展和壮大我省特色经济林产业，构建生态与经济并重的现代林业 体系起到积极的促进作用。 是提高产品市场竞争力引导产业升级增效的需要 是我国西部枸杞主要产区，地产的柴达木枸杞在国内外市 场上很受欢迎，但这种资源优势并没有转变成经济优势。究其原因， 主要还是组织化程度和标准化水平不够，产品生产分散经营管理 落后，产品品种杂乱，没有做到标准化作业和管理，生产出来的产 品质量参差不齐，缺乏名优品牌，产品质量和信誉在市场上还都未形 成影响力，更谈不上竞争力。因此，尽快建立现代化标准化生产 种植基地，按照中药材生产质量管理规范试行和枸 杞栽培技术规程进行规范化标准化和规模化生产，不仅是提高我省 枸杞产品市场竞争力的关键，而且也是延长产业链提高产品附加 值提升产业经济效益的重要举措。 是实现两个转变，实现兴林与富民相结合的需要 林业产业发展规划指出，今后全省林业产业发展要从重 生态产品向重生态经济产品并重转变，要向为农牧民增 收和为脱贫致富提供多种途径转变。项目建设地德令哈市怀头他 拉地区地处柴达木盆地东北部，是柴达木盆地沙化最为严重的地区 之。土地沙漠化不仅导致部分农田被迫弃耕，生态环境恶化，而 且还使群众的生产生活受到严重影响。为推进盆地沙化土地的治理， 促进群众增收，海西州政府和林业部门出台了系列的政策和措施， 鼓励企业和个人进行荒山绿化工程探索有利于生态保护与经济增 效共赢的林业建设模式。 枸杞不仅是治理土地沙漠化和盐碱化的先锋树种，同时又是我省大力 支持和培育的地方特色林品种业。近年来，在国家和地方政府的大力扶持 下，我省枸杞种植和加工产业发展迅速，已成为带动农民增收和促进地方 经济增长的亮点。据调查，在柴达木盆地沙区数十个绿洲及周边，人工营 造枸杞经济林至年达万亩。其中万亩已有产出，万亩 还未挂果。目前，枸杞干果加工和依托枸杞经济林发展起来的公司年产值 达万元，仅德令哈市年完成产值万元，销售收入万 元，带动附近农户户，万余人从中受益，户均年增收元。因此， 项目的建设不仅可以带动地方经济发展促进农牧民增收，而且还可以防 止土地沙化保护生态环境，是实现兴林与富民和谐统的有效途径。 第三章项目建设条件 项目区概况 项目建设地点 根据中药材生产质量管理规范试行，中药材种 植基地的认证有系列严格的规定，首先必须具备产地生态环境要求。项 目建设地海西州德令哈市怀头他拉地区，平均海拔， 地势平坦，土质良好，土壤种类为粘土栗钙土，土地资源丰富，地表水 资源短缺，但地下水的基资源比较丰富。