【42页】数字广元地理空间框架及示范工程建设项目投资申请报告.doc文档在线阅读

大了 对广元市数字城市建设的投资力度广元市政府也急需提高更为强大的科技 支撑能力，因此，将数字广元建设纳入相关领导工作议程中，加快推进项目 前期建设工作，报市财政局审批，明确政府采购以 建议 问题与建议 项目实施的关键 数字广元建设项目内容多，涉及范围大，对基础数据的应用专题数据 收集整理都必须与广元市多家政府机关专业部门深度联系。

因此领导重视是关 键，各级组织机构是保障同时，示范工程发挥典型示范作用，相关部门大力推 广信息技术在各领域行业中的广泛应用也很关键。

项目建设周期为期年，时 间紧迫，因此做好前期设计以及与广元市各政府机关相关专业部门的沟通协调 是按时完成项目的关键。

建议 切实加强对数际意义，形成套完善的项目建成后系统运行与维护机制。

第二章项目区域经济现状及项目建设的意义与必要性 广元市自然人文及经济现状 广元市古称利州，位于四川省北部，四川盆地西北缘，嘉陵江上游，地属亚热带湿润性季风气候，温和湿润四季分明。

地理座标在北纬1゜至 ゜，东经4゜，至6゜之间，北与甘肃省武都县文县陕西 省宁强县南郑县交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵阳市的平武 县江油市梓潼县相连东与巴中市的南江县巴州区接壤。

幅员面积 平方公以极大地推动广元市信息化水平，提高 政务科学决策能力的发展思路，因此，各级政府及各相关专业部门应积极宣传其 功能，以示范工程为样板，加大应用范围和力度，并适当引入市场机制，真正体 现项目建设的实项目建设周期为期年，时 间紧迫，因此做好前期设计以及与广元市各政府机关相关专业部门的沟通协调 是按时完成项目的关键。

因此领导重视是关 键，各级组织机构是保障同时，示范工程发挥典型示范作用，相关部建设项目内容多，涉及范围大，对基础数据的应用专题数据 收集整理都必须与广元市多家政府机关专业部门深度联系。

人民政府投入万元人民币业主方自筹万元人民币。

投资规模与资金来源 项目总投资万元人民币 在项目总投资中，资金来源国家测绘局四川省测绘局投入万元人 民币广元市部分内容简介协调等。

部分内容简介协调等。

项目检查验收。

投资规模与资金来源 项目总投资万元人民币 在项目总投资中，资金来源国家测绘局四川省测绘局投入万元人 民币广元市人民政府投入万元人民币业主方自筹万元人民币。

问题与建议 项目实施的关键 数字广元建设项目内容多，涉及范围大，对基础数据的应用专题数据 收集整理都必须与广元市多家政府机关专业部门深度联系。

因此领导重视是关 键，各级组织机构是保障同时，示范工程发挥典型示范作用，相关部门大力推 广信息技术在各领域行业中的广泛应用也很关键。

项目建设周期为期年，时 间紧迫，因此做好前期设计以及与广元市各政府机关相关专业部门的沟通协调 是按时完成项目的关键。

建议 切实加强对数字广元建设的认识作为地震灾区，广元市已全面进入灾后恢复重建期，国家省测绘局加大了 对广元市数字城市建设的投资力度广元市政府也急需提高更为强大的科技 支撑能力，因此，将数字广元建设纳入相关领导工作议程中，加快推进项目 前期建设工作，报市财政局审批，明确政府采购以及项目招标范围，完成广元市 政府审批流程，并提交国家测绘局批复，尽早实现广元市发展的新跨越。

认真落实政策保障 认真贯彻落实应用国家省市关于灾后重建优惠政策的有关政策规定， 依法保障和落实各种投入，尤其是随着后重建时期的来临，要实现灾区的可持续 发展，急需尽早实施数字广元建设工程。

加强合作与交流 数字广元建设项目内容多而且涉及多个政府机关专业部门，因此必须 完善政策支撑，加大合作交流的力度。

建立有效工作机制，促进项目的顺利进行 以及成果的全面推广，最大限度地实现项目的总体目标。

加强相关人才队伍建设 坚持以人为本，通过数字广元项目的实施，培养和集聚高层次科技 人才和培养相关技术人才相结合，全面提升相关专业科技人才管理和应用水平， 形成支素质优良的科技人才队伍。

加强应用宣传与市场推广工作 数字广元建设工程是面向广元市各政府机关企事业单位以及社会大众 的信息化发展的基础平台，项目的实施可以极大地推动广元市信息化水平，提高 政务科学决策能力的发展思路，因此，各级政府及各相关专业部门应积极宣传其 功能，以示范工程为样板，加大应用范围和力度，并适当引入市场机制，真正体 现项目建设的实际意义，形成套完善的项目建成后系统运行与维护机制。

第二章项目区域经济现状及项目建设的意义与必要性 广元市自然人文及经济现状 广元市古称利州，位于四川省北部，四川盆地西北缘，嘉陵江上游，地属亚热带湿润性季风气候，温和湿润四季分明。

地理座标在北纬1゜至 ゜，东经4゜，至6゜之间，北与甘肃省武都县文县陕西 省宁强县南郑县交界南与南充市的南部县阆中市为邻西与绵阳市的平武 县江油市梓潼县相连东与巴中市的南江县巴州区接壤。

幅员面积 平方公里。

年经国务院批准成立地级市，辖利州元坝朝天区和青川 旺苍剑阁苍溪县。

全市总人口万。

州内汉族占人口的大多数，亦 有回藏满羌苗壮白蒙古布依土家等少数民族散居，以回族较 多。

市人民政府驻地广元市利州区。

地势由北向南倾斜，西北为米仓山西段摩天 岭南麓与龙门山的交接地带，其中大草坪海拔米，为全市最高峰。

北部为 米仓山中山与川北低山的交接地带，东北部光头山位于米仓山南麓，仍为中山与 低山交接带，西南部地处龙门山北段东南端，地形以低山为主，向东南倾斜。

南 部地带地势已降至海拔米左右，市内水系流向与地势走向致，流向东 南出境，全为嘉陵江水系。

广元市是座具有多年悠久历史的古老城市，明代后直为历代州 府郡路首府，是中国历史上唯的女皇帝封建时代杰出的女政治家武 则天的诞生地，是三国历史文化的重要走廊，是川陕革命根据地的重要组成部分。

境内自然风光秀美，名胜古迹众多。

国家级风景名胜区剑门蜀道主体地段纵贯全 境，享誉中外的皇泽寺千佛崖三国遗址古栈道驰名中外，正在筹建的世 界女儿长城，更加突出广元的女性文化色彩。

广元是四川重要的能源有色金属中药材以及畜牧业生产基地之，也是 国家三线建设的重要基地之。

机械电子有色金属建筑材料食品饮料水 电煤炭纺织制药等工业具有良好的发展基础。

广元资源丰富，已探明可供 工业采用的矿藏多种，储量较大的有煤黄金石灰石大理石铝土矿 白云岩陶土等。

随着灾后恢复重建步伐的加快，灾区经济持续发展，全市上下牢固树立和认 真落实以人为本全面协调可持续的科学发展观，以优化经济结构，转变经济增 长方式为着力点，始终把发展作为第要务，坚定不移实施科技兴市战略，社会 更加和谐稳定。

国家数字城市建设发展现状 十五以来，随着许多地域大力推进信息化建设，数字城市发展迅速， 在电子政务电子商务企业信息化社会信息化等建设方面，已经开发出批 的成功案例，在此基础上，些城市加大力度，从整体上推进了城市信息化建设 水平，使数字城市建设有了明确的目标和规划。

通过几年来的实践，逐步形成 了以政策引导信息共享平台建设应用示范逐步推进为主要特征的数 字城市建设模式。

为使测绘更好地服务于城市建设与发展，为城市信息化建设打好基础，推进 城市地理信息资源的共建共享，国家测绘局在年启动了数字城市地理空间 框架建设试点工作。

目前数字城市建设已经进入到全面推广阶段，已有个省 自治区直辖市的个城市参加了试点与推广工作，今后还将以每年几十个城 市的速度递增。

在些发达城市的带动下，很多信息化进程快的二级城市甚至三 级城市的热情高 提供了现实的和潜在的市场需求，成为推动信息产业发展的原始驱动力之构 建技术创新和企业创业的服务体系可以有效提升城市品牌，营造城市产业生态 为城市沉淀大批信息基础设施和信息资源提升投资环境和创业环境，达到以统 的信息资源中心建设为核心，构建电子政务电子商务和现代物流数字企业 数字社区等应用系统，建成面向政府企业和个人的政府信息应用体系，打破自 建自用的孤岛式数据库建设格局，建成基础数据全面共享政府信息高度开放 的信息资源网，提高政府服务效率。

可见数字广元的建设将极大推动广元市 的信息化进程，合理地开发利用各项自然资源和信息资源。

实现地理信息资源共享，减少重复建设，努力把广元建成全国 低碳发展示范城市 由于信息化建设的日渐完善信息技术的不断发展以及人们的认识和社会需 求的变化，以往城市行业部门相互之间信息建设标准不致规范不统，信息 的表达差异大，无法整合成个统的整体，越来越阻碍城市信息化的进程和效 率，部门和行业之间相互分割各自为政，未形成合力建设统使用信息资源 的机制，低水平重复建设问题依然存在，各专业系统间沟通与整合不尽完善，信 息相互不流通，在管理系统的建设上，相互之间的接口考虑基本没有建立信息 保密与信息共享矛盾凸现，致使长期以来缺乏正规的保障机制，使得行业间的专 题信息共享存在安全隐患。

同时，信息资源开发利用程度低，政务信息部门分割 现象严重，资源共享差社会信息资源开发利用市场未形成，信息服务