【PD93页】经济开发区道路及园区配套综合楼项目投资申请报告.doc文档修订稿

建议 建议 问题与建议 存在问题 县经济开发区道路及园区配套综合楼建设项目投资 县及 县经济开发区总体规划土地利用规划防治规划及相关国家 产业政策，具有明显的社会经济和环境效益。

对当地经济的发展具有积极的促进作用 项目的建设必将有力地促进城镇之间的商品流通。

市政交 通的改善为商品流通提供了便捷快速的运输条件，加快了物 资流通速度，同时给排水电力电信管线等基础设施建设为 开发区内居民提供了生活生产动力，此举必将加快开发区社 会发展的步伐，为经济建设提供助力。

问题与建议 存在问题 县经济开发区道路及园区配套，黄淮平原南部， 背靠淮北平原，自然资源丰富，是省西北部的商业贸易重 镇和重要的物资集散地同时，历史悠久，是古代著名思 想家庄子的故乡，名胜众多，文化底蕴丰厚。

是个典型的平原农业大县，是全国重要的商品粮 商品棉优质烟优质茧生产基地和国家定点鲜活农副产品批 发中心之。

是我国的养牛大县，也是我国黄牛秸秆养殖第 大县，黄牛年存栏量万头，出栏万头左右。

主要农作物 有小麦玉米大豆甘薯花生芝麻棉花等。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 县社会发展概况 县隶属于市，位于省西北部础设施建设为 开发区内居民提供了生活生产动力，此举必将加快开发区社 会发展的步伐，为经济建设提供助力。

市政交 对当地经济的发展具有积极的促进作用 项目的建设必将有力地促进城镇之间的商品流通。

不便的状况，凸显 历史文化名城新形象等方面都具有重要的意义，符合县及 县经济开发改善环境，社会效益突出 该项目的实施对于加快城市基础设施建设，改变城区面 貌，改善旅游环境和居住条件，改善交通部分内容简介字 路断头路多设施差与交通繁忙相冲突的现状，提升了开发 区区部分内容简介字 路断头路多设施差与交通繁忙相冲突的现状，提升了开发 区区道路的通达性，并提高了整体的城市形象，使开发区 内外交通方便快捷。

改善环境，社会效益突出 该项目的实施对于加快城市基础设施建设，改变城区面 貌，改善旅游环境和居住条件，改善交通不便的状况，凸显 历史文化名城新形象等方面都具有重要的意义，符合县及 县经济开发区总体规划土地利用规划防治规划及相关国家 产业政策，具有明显的社会经济和环境效益。

对当地经济的发展具有积极的促进作用 项目的建设必将有力地促进城镇之间的商品流通。

市政交 通的改善为商品流通提供了便捷快速的运输条件，加快了物 资流通速度，同时给排水电力电信管线等基础设施建设为 开发区内居民提供了生活生产动力，此举必将加快开发区社 会发展的步伐，为经济建设提供助力。

问题与建议 存在问题 县经济开发区道路及园区配套综合楼建设项目投资 规模较大，与之相对应的是本地经济发展较为薄弱，在项目资 金来源上存在定难度，尽管所选路段较为平坦，坡降较小， 但不排除存在部分特殊地段。

建议 建议加强落实道路交通规划和设计成果。

对开发区道 路的建设改造应当首先搞好规划和设计，提出超前性科学性 且符合开发区发展的好方案，避免建设改造中的短期性和盲 目性，通过建设改造，使开发区建设起四通八达的平面主体 交通网络，为开发区经济社会发展打造良好的道路交通环境。

建议二切实强化对开发区现有道路延伸拓宽和整治。

使其向新城区及城区周围形成自然延伸，向外环形成辐射的道 路交通格局。

建议三对道路两旁的建筑物，构筑物要坚持统筹规划 合理布局。

建筑物构筑物不但要离开道路红线，而且要预留 充足的经营活动场地和空间，真正达到既有利于车辆行人 的通行，又有利于商务经营等活动开展的目的，对于道路两旁 建筑物店铺侵占道路妨碍交通的情况要进行彻底整治。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 县社会发展概况 县隶属于市，位于省西北部，黄淮平原南部， 背靠淮北平原，自然资源丰富，是省西北部的商业贸易重 镇和重要的物资集散地同时，历史悠久，是古代著名思 想家庄子的故乡，名胜众多，文化底蕴丰厚。

是个典型的平原农业大县，是全国重要的商品粮 商品棉优质烟优质茧生产基地和国家定点鲜活农副产品批 发中心之。

是我国的养牛大县，也是我国黄牛秸秆养殖第 大县，黄牛年存栏量万头，出栏万头左右。

主要农作物 有小麦玉米大豆甘薯花生芝麻棉花等。

工业基础较好，主要工业有汽车制造卷烟建材 酿造造纸化工农副产品加工等。

年全县家民营科技机构，从业人员多人， 技工贸收入多万元。

高等院校所，在校师生余人 有中小学所，在校学生万人，教师人，全县现 有乡镇以上医疗机构个，床位总数张，拥有各类卫生 技术人员名。

县年实现生产总值亿元，按可比 价格计算，比上年增长。

其中，第产业增加值 亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。

生产总值中三次产 业的比重为，与上年相比二三产业比重均有 所提高。

人均生产总值元，比上年增加元。

开发区发展概况 为谋求经济在皖北地区的率先崛起，县委县政 府实施招三化发展战略，强力推进招商引资工作，敏锐 的意识到要想引得金凤来，就要植好梧桐树。

为此， 年月他们按照产业聚集企业集群突出特色的要求， 高标准规划了总面积平方公里的经济开发区，并专门成立 经济开发区管委会，明确名副县长兼任管委会主任，并采取 公开考试择优选拔的办法，为管委会充实了工作力量。

县经济开发区管委会正式开展工作以来，创造性地采 取政府扶持，社会参与，市场化运作手段，筹措建设资金 万元，确保了开发区内的基础建设。

开发区管委会立足 于规范管理文明服务，促项目进园落地的服务宗旨，解 放思想，革新工作理念，建立并完善了县经济开发区投 资优惠待遇县经济开发区入园项目运作流程及要求 县项目管理为 南风，次主导风向为东南风。

秋季主导风向为东北风，次主导 风向为西北风。

地质地貌 规划区用地位于城市东南部，区域内地形高程在 米之间，地形平坦，地形坡度都小于，适宜作为城市建设 用地。

本区地貌单元为典型平原地貌，地基承载力大于 。

国家地震局划定县的地震基本裂度为度，工 程抗震设计为度设防。

规划区范围内无大型河流沟塘，有几条小型沟渠与涡河贯 通，可以作为蓄水作用，由泵站将用地内的无污染蓄水排入涡 河，工业废水及民用废水经北部的污水处理站处理后排放。

地表水状况 县地处华北大平原南缘，属暖温带半湿润季风气候， 光热水土地及动植物资源丰富。

县境内有北淝河涡河芡河，茨淮新河四条西流向 的河流，均属淮河水系，流经总长公里，条大沟 分别注入集水面积平方公里左右，年或年遇。

境 内年降水量亿立方米，地面径流亿立方米夏季约 占，丰水年超过亿立方米，枯水年小于亿立方米， 涡河茨淮新河承接上游过境水年约亿立方米。

茨河 北淝河过境水很少。

县境内地下全新统浅层地下水，总储量亿立方米，年调节储量亿立方米，渗入补给量亿立方米。

地下水为碳酸钙镁型和碳酸钠镁钙型，矿化度盐度每升小于 毫克当量，适于农田灌溉。

按富水性分四级米地层涌水 量。

经济发展状况 经过近两年的建设，县经济开发区经济总量快速增 长，高新技术产业和地方特色农产品深加工产业蓬勃发展，形 成了以食品加工服装机械加工等为代表的支柱产业。

截至到目前，开发区内拥有企业多家，固定资产总投 资亿元，注册资本亿多元。

东升食品有限公司 国祺农业科技公司风之韵服装公司金螺塑业 有限公司新恒机械制造有限公司等企业都在开发区投 资。

开发区已成为县经济发展的新龙头，技术创新科技 成果产业化和高新技术产品出口的基地，县新的经济增长 点。

县经济开发区道路及园区配套综合楼建设的提 出过程 县委县政府围绕工业兴县，园区兴工工业 战略，解放思想，凝心聚力，狠抓开发区建设不放松，为招商 引资搭建平台，以开发区撬动城市经济。

县开发区凭靠六 通平的基建条件，优质规范的服务，良好的投资环境，共 吸引外来签约项目个，目前已有个项目落地，固定资产 总投资达亿元。

目前，开发区入区项目大量增多，些技术水平高产出 规模大市场前景好的项目正在开发区建设，入区企业对生产环境的需求不断增加，基础设施建设十分迫切。

为加快开发区 发展步伐，切实提高城市的承载能力和辐射能力，重点加快路 水电等基础设施建设步伐，县经济开发区管理委员会经 过研究决定建设和改造开发区主要条道路及兴建园区配套 综合楼。

项目建设的必要性 进步适应经济全球化形势的需要 在经济全球化的过程中，特别是我国加入后，我国经 济要适应全球化的新形势，必须全方位多层次宽领域对外 开放。

更多更好地利用国际国内两种资源和两个市场，有利于 县经济发展获得更大的生存空间。

但同时我们也清醒认识 到，我国也面临着巨大的挑战，新技术革命和信息革命将改变 传统的生产方式和社会结构，削弱我国传统的资源性产业优 势，对我国农业汽车工业钢铁电子工业等带来巨大的冲 击和影响。

县经济开发区作为全县对外开放的窗