在公路网中比较 优越。 社会环境条件政府支持群众拥护为项目的建设提供了有力的 保障，征地拆迁的各项前期工作进展顺利。 施工条件沿线水电通讯等均能满足施工需要。 工程地质条件路线区域内地层结构简单，主要以寒武系为主。 沿线地形以山岭重丘为主，地势起伏较大，山高坡陡，海拔较高，会给公 路施工造成定的困难。根据江西省地质局资料，项目区域内无构造运动 或断裂。因此，区域内地质构造是稳定的。 四总投资及效益分析 项目总投资万元。资金筹措方式为申请国家以工代赈资金补 助万元，地方配套资金万元。 项目的实施对促进项目区社会经济的发展起到巨大的作用，主要表 现在 以工代赈资金收入 沿线群众投劳参以建设计个工日，获得收入万元。其中完成土方，石方。 项目建设时砂砂砾片石等当地有的铺路材料可就地解决， 为当地增加收入万元详见下表。 名称数量单价元金额万元 砂砂砾 碎砾石 片石 块石 合计 以工代赈资金收入合计万元，沿线受益人口万人，人均收 入元。 直接效益 水稻种植公路改造后，农产品外销量增加，群众生产积极性 提高，引进推广优质杂交稻种亩，当年增收万元。 蔬菜瓜果公路改造后，运输成本降低，当年增收万元。 油料生产公路改造后，油料生产得以在沿线广泛推广，当年 新增种植面积亩，增收万元。 养殖公路改造后，运输业逐步兴起，农产品外销渠道增加， 带动养殖业发展。当年新增灰鹅养殖规模万羽，增收万元。 每年产生的直接效益合计万元，受益人口每年人均增收元年， 是项目实施带动沿线群众的直接受益值。 间接效益 产生的间接效益有公路修通后，优化了投资环境，能促进项目区资 源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提高，农产品生产发展迅速及 各项生产成本运输费用降低产生的效益等。五项目基本情况览表 序 号 线路名 称 起 点经由 讫 点 建设 性质 技术指标 四级碎石规模 建设 工期 总投资 万元路基 路面 石鼓至 山坳 石 鼓 山 坳改新建个月 水口至 卷旋 水 口 桃洞村 蓝村 卷 旋改建个月 高坪至 明坑 高 坪 石眼村 长垅村 明 坑改建个月 草林至 拱前 久 渡 拱 前改新建个月 樟木至 曲溪 樟 木 曲 溪改建个月 大坑至 大州 赤 坑园洲 大 州新建个月 黄坑至 金河 黄 坑古洲 金 河改新建个月 合计 第三节问题与建议 本项目地形以山岭重丘为主，山高坡陡，公路施工会造成定的 水土流失。为此在施工期间，应切实采取可行的防止水土流失措施，并尽 量避开雨季时间开挖土石方修路路基。 二在争取上级资金补助的同时，建设单位应多方筹资，积极落实项 目配套资金，做好公路施工的各项前期工作，使项目尽早让沿线群众受益。 三本项目改建段，施工过程中应注意保持现有交通正常运行，合理组织，尽可能不给现有交通带来不利影响。 四拟建项目社会效益较好，为争取早日建成，早受益，项目承办单 位应尽快组建专业管理机构，真抓实干，力争提前建好这项富民工程。 第二章交通量预测 第节预测的依据与范围 本项目为乡村道路建设，交通量预测以公路相关线路的交通量和起讫 点调查调查等资料为基础，结合可行性研究通用的预测方法和技 术进行。范围为建设地点的个乡镇及周边地区。 第二节项目区经济发展状况及前景 影响区划分 项目的建成对促进沿线经济发展起到重要的作用。根据建成后的各地 区的影响程度，把影响区划分为直接影响区和间接影响区。直接影响区为 高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡黄坑乡，间接影响区定为这 个乡镇的周边地区。 二县社会经济概况 地理位置及自然资源 县位于江西省西南边境，吉安市的西南部，罗霄山脉南段东麓。地 理座标为北纬至，东经至 。县境南北宽约，东西长约。东邻万安县，南界南康市 上犹县，西北接井冈山西南连接湖南省桂东县炎陵县，北抵泰和县。 国土面积，全县以山地为主，其中林业用地占全县面积的， 耕地占全县面积的，水面占全县面积的，其他用地占全县面积 的。 县自然条件优越，资源丰富。是林业资源丰富，是全省木材主要 产地之，有林业用地万亩，森林覆盖率达。二是水能资源丰 富，有江蜀水两大水系，河流水质好，有利于野生水产繁殖生长，水域面积达万多亩。 行政区划及人口 县辖个乡镇，年全县总户数户，总人口万 人。 国民经济发展状况 改革开放以来，县经济发展迅速，近年国民经济主要指标详见下表 表 指标名称单位年年 国内生产总值现价亿元 第产业亿元 第二产业亿元 其中工业亿元 第三产业亿元 财政收入亿元 人均国内生产总值现价元 农民人均纯收入元县的实际情况，年度养护费路线每公 里以万元计，逐年考虑以增长。 大修费用拟建项目建成通车后按每年次计，大修费按本 年度养护费的倍计。 本项目的养护管理及大修的经济费用按项目经济费用总体调整 比例调整。经计算，本项目的经济费用调整系数为。 经济成本 根据施工进度安排的建设期经济费用和运营期的管理维护费用见经济成本分年度汇总表。 经济成本分年度汇总表 单位万元表 序号年份 经济投资养护管理及大 修理费用 经济成本 备注 费用合计 建设期 建设期 运营期 运营期 运营期 运营期 全面大修 运营期 运营期 运营期 运营期 全面大修 合计 四经济效益的计算 效益计算范围 本项目为改建项目，通过其所支出的费用与全社会公路使用者所获得 的效益两个要素来衡量。主要考虑有运输成本费用降低时间节约减 少事故效益。 效益计算 本项目采用有无此项目时的差额进行。在效益计算中，现有公路按四级公路标准考虑以拟建项目交通量预测结果为依据工程方案 按山岭重丘区四级公路标准考虑。 运输成本的确定参照交通部公路规划设计院编制公路技术经 济指标提出的车速运输成本计算模型 元千吨公里 式中评价年度内相应交通量的单位运输成本元千吨公里 平均技术行车速度公里小时，参照交通部公路规划 设计院年出版的公路技术指标第二次修订本和年月 编制的公路建设项目可行性研究指南建立的车速模型 四级混合交通公路Ⅳ 其中混合交通中汽车年平均日交通量。 上述模型计算的运输成本是年的运输成本，考虑到物价上涨等 因素及江西省运输成本上涨的实际情况，本报告使用的汽车运输成本是在 此基础上乘以系数。 时间节约效益包括节约旅客旅行时间所产生的效益和节约货物 运输时间所产生的效益。旅客节约时间效益按旅客缩短旅行时间可多创造 的国民收入计算，以项目所在区域，年人均收入元计，折算成每小 时为元，旅客利用时间系数为货物节约在途时间的价值，按在途 物资所需资金的利用减少支出量计算，在计算货物时间节约效益时，考虑 到当地公路运输的般经营水平，汽车运输企业大都达不到昼夜连续运送 货物的水平，将节约小时在途时间认为相当于减少了天的货物流动 资金周转时间。在途货物平均价格按元吨计。 节约旅客旅行时间的效益为 Ⅳ 节约货物运输时间所产生的效益为 Ⅳ上述二式中Ⅳ为四级公路的平均技术行车速度公里小时。 为评价年份的混合交通中汽车年平均日交通量辆。 为混合交通中货车所占比例。 为货车平均载重量。 为混合交通中客车所占比例。 为客车平均载客人数。 拟建公路长度。 减少事故损失而节约的费用和减少货损效益。拟建项目实施后， 事故及货损事故减少，其节约的费用以事故平均损失费用计算。 国民经济效益计算汇总见国民经济效益经费用流量表表 五国民经济评价结论 根据以上效益和费用分析计算结果，编制全部投资的国民经济效益费 用流量表见表。 国民经济效益费用流量表 表单位万元 年份建设费 养护费 及大修费 运输成本 节约效益 时间 节约效 益 事故 减少效 益 净流量 累计 净流量 合计 内部收益率财务净现值万元投资回收期年 社会折现率效益费用比 从国民经济评价指标结果来看，本项目的内部收益大于社会折现率 ，效益费用比大于，且能在设计年限内收回投资，说明本项目在 国民经济上是可行的。 国民经济敏感性分析，是为了判断项目在不确定因素变化的情况下承 受风险的能力，本项目选择了投资交通量两个变化因素，在费用增加， 效益减少时，对拟建项目作敏感性分析，结果见表。 国民经济评价敏感性分析表 表 费用变动 情况 回收期 年 效益费用比 净现值 万元 内部收益率 费用增加 费用减少 效益增加 效益减少 费用增加 效益减少 以上分析结果表明本项目在最不利的情况下即 建设费用增加，同时效益减少时，效益费用比仍大于，说明本 项目在国民经济方面具有较强的抗风险能力。 第十二章社会效益评价 社会评价的原则和要求 开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展的方针政策遵循 有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考 虑项目与当地社会环境的关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发的 各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目的不同反应，促进项目 与当地社区人民相互适应，共同发展。 依据客观规律，从实际出发实事求是采用科学适用的评价