防汛防旱指挥部管理用房项目投资申请报告.doc文档44页在线阅读

总体而言，的面积为山丘，为平原。

流域 面积平方公里，地跨安徽和江苏两省。

西津河，下游分为东西两支，西支与青弋江 相连，东支在当涂太平口注入长江。

水阳江干流全长公里，洪水等。

积等原因，水位有抬高趋势，高水位出现的几率增加。

由于秦淮河流域面积较小，因此流域性的暴雨经常同时发生，流 域有大小支流条，大多为山丘型河道，洪水呈扇形向干流汇集， 源短流急，河谷浅，蓄水能力低，暴雨后汇流迅速，洪水位涨幅大， 洪峰高。

并且流域的两条泄流通道秦淮河干流和秦淮新河均受长江潮 位顶托影响，有时流域降雨并不是太大，但长江潮位较高，泄流能力 降低，流域干流水位将很高，如年洪水。

如流域性洪水较大， 再加上长江高潮位顶托，则受灾将更加严重，如年年 年 现状秦淮河流域防汛防旱指挥部暨南京市秦淮河河道堤防管理 处用房建于上世纪至年代，建筑物分散规模较小，且没有指 挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理 工作要求。

建筑大多结构老旧。

根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告 宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十 幢房屋总建筑面积平方米，其中第 五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力 已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第 号十二幢房屋为级合 计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足办公场所除满足日常办公用房计算机房外，还应设立专门 的会商室值班室有条件的应设记者接待室。

很高，如年洪水。

如流域性洪水较大， 再加上长江高潮位顶托，则受灾将更加严重，如年年 年并且流域的两条泄流通道秦淮河干流和秦淮新河均常同时发生，流 域有大小支流条，大多为山丘型河道，洪水呈扇形向干流汇集， 源短流急，河谷浅，蓄水能力低，暴雨后汇流迅速，洪水位涨幅大， 洪峰高。

积等原因，水位有抬高趋势，高水位出现的几率增加。

流影响河口已 建有水利枢纽，在非汛期水位受人工调度控制。

长江各干支流因湖泊 围垦，河床淤部分内容简介河流域源短流急，上中游调蓄能力小，洪水上涨快，洪峰次 数多其下游部分内容简介河流域源短流急，上中游调蓄能力小，洪水上涨快，洪峰次 数多其下游汇入长江，洪水位受下游长江洪水顶托影响，长江潮位 受中上游来水及海潮影响很大，基本不受本流域径流影响河口已 建有水利枢纽，在非汛期水位受人工调度控制。

长江各干支流因湖泊 围垦，河床淤积等原因，水位有抬高趋势，高水位出现的几率增加。

由于秦淮河流域面积较小，因此流域性的暴雨经常同时发生，流 域有大小支流条，大多为山丘型河道，洪水呈扇形向干流汇集， 源短流急，河谷浅，蓄水能力低，暴雨后汇流迅速，洪水位涨幅大， 洪峰高。

并且流域的两条泄流通道秦淮河干流和秦淮新河均受长江潮 位顶托影响，有时流域降雨并不是太大，但长江潮位较高，泄流能力 降低，流域干流水位将很高，如年洪水。

如流域性洪水较大， 再加上长江高潮位顶托，则受灾将更加严重，如年年 年洪水等。

水阳江，是长江下游南岸主要支流之，发源于安徽和浙江交界 处的天目山山区，上游称西津河，下游分为东西两支，西支与青弋江 相连，东支在当涂太平口注入长江。

水阳江干流全长公里，流域 面积平方公里，地跨安徽和江苏两省。

域内地形南高北低，上 游山地居多，丘陵次之，下游的平原圩区和湖泊不到半的面积。

总体而言，的面积为山丘，为平原。

流域东北部有天生桥河 与秦淮河相通东部有胥河，历史上与太湖相通，后被东坝和下坝隔 断，年拆除东坝另筑封口坝和茅东闸，可引水灌溉太湖以西地 区。

项目建设背景 根据中央省号和南京市号文件要求，在十二五期间 要加快防汛防旱能力建设步伐，提高水利工程管理和运行的信息化水 平。

年月，国家防汛抗旱总指挥部印发国家防总关于加强 各级防汛抗旱指挥部办公室应急管理能力建设的指导意见国汛 号，要求加强各级防办组织机构设施等六个方面应急 管理能力建设，根据工作需要，建设固定的办公场所，配备必需的办 公设施和网络通信设备，开发必要的办公系统和防汛抗旱指挥决策支 持系统。

办公场所除满足日常办公用房计算机房外，还应设立专门 的会商室值班室有条件的应设记者接待室。

现状秦淮河流域防汛防旱指挥部暨南京市秦淮河河道堤防管理 处用房建于上世纪至年代，建筑物分散规模较小，且没有指 挥中心会商室和防汛仓库等，不能满足日常防汛调度及流域管理 工作要求。

建筑大多结构老旧。

根据南京市房屋安全鉴定处鉴定报告 宁房鉴字第号，南京市秦淮河河道堤防管理处院内二十 幢房屋总建筑面积平方米，其中第 五幢房屋合计建筑面积平方米为级，承重结构承载力 已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房第 号十二幢房屋为级合 计建筑面积平方米，部分承重结构承载力已不能满足正常 使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

第四 幢房屋合计建筑面积平方米为级。

处理建议为鉴于 以上五幢级十二幢级房屋原有结构年久失养，部分构件损坏严 重，对房屋构成安全隐患，建议产权人立即进行排险加固维修或结 合城市规划予以拆除翻建，加固翻建前应停止使用。

年秦淮河河道堤防管理处委托编制了南京市秦淮河流域 防汛防旱指挥部总平面规划，在编制过程中得到江苏省水利厅南 京市规划局城南分局的指导，并于年月号年月 号分别向南京市水利局局长办公会市政府分管领导进行了汇报。

月日，由业主单位提交的关于南京市秦淮河流域防汛防旱指 挥部规划建设方案的请示已经得到市政府分管领导同意。

我院依据 规划修改方案进行南京市秦淮河流域防汛防旱指挥部管理用房项目 建议书的编制。

相关规划论述 南京城市防洪规划 坚持以人为本全面协调可持续的科学发展观，遵循人与自 然和谐相处的治水理念，立足南京经济社会发展及城市建设的新要 求，紧紧围绕城市水系及防洪排涝存在的突出矛盾和问题，从提升城 市防洪减灾能力与城市综合环境水平的高度，以水系防洪减灾综合治 理为重点，加强防洪排涝工程建设，构建与经济社会发展及城市环境 相适应的高标准防洪体系。

防洪建设与经济社会发展相协调。

防洪能力与南京国民经济和社 会发展的水平相适应并适度超前，基础设施建设资源开发产业布 局和城市发展也要同时考虑流域区域的防洪条之间的交通走廊和 河道水系的绿化带作为连接体构件都市区生态防护网络，与南京组团 布局城市和山水成林地域特色相协调，形成带两廊三环六楔 十四射都市区绿地结构。

带由长江及其洲岛湿地和两侧带状绿地构成。

两廊由滁河秦淮河及其两侧湿地和带状绿地构成。

三环由沿明城墙绕城公路公路二环两侧的环形绿地构成。

六楔城镇发展轴之间的外围区域绿地向城镇内部楔入的楔形绿 地。

十四射由沿主城向外辐射的高速公路两侧绿地构成。

基地位于名外廊秦淮新河绿环和云台山牛首祖堂山雨 花台风景区绿楔交点上。

南京市雨花台区总体规划 定位区域商务中心新兴科技引擎生态宜居新城南京市雨花 台区部分形成心两区楔的空间结构。

心南京南站地区，是新城发展的枢纽核心 两区秦淮新河北区与秦淮新河南区，是新城发展的城市载 体 楔南京南郊省级森林公园生态绿楔，是新城发展的生态 屏障。

基地属于两区中的秦淮新河北区。

南京百里长廊概念性规划设计秦淮新河两侧地区城市设计 总体规划架构为脉两岸四段六核心。

滨河界面控制滨河绿化界面良好，开敞度控制得较好。

未来北侧上方门地块的公共建筑界面注意与周边住宅建筑的协 调，控制建筑后退及建筑高度。

基地区块属于四岸中的人文旅游段。

南部新城控制性详细规划 空间定位交通枢纽 南部中心 产业定位现代服务业 国家级创新基地 人居定位绿色宜居 发展目标华中枢纽智慧新城绿地之都 基地位处南部新城核心区的雨花软件园板块，是南部新城建设的 重要片区。

编制依据 投资项目可行性研究指南 江苏省水利信息化发展十二五规划 秦淮河流域防洪规划报批稿 ④南京市城市总体规划 南京市雨花台区总体规划 南部新城控制性详细规划 南京百里长廊概念性规划设计秦淮新河两侧地区城市设计 南京市六县上网规划 年中央和省市关于加快水利改革发展的文件汇编 ⑩堤防工程管理设计规范 ⑪水文基础设施建设及技术装备标准 ⑫江苏省水利工程设计概估算编制规定年修改本， 江苏省水利厅，年月 ⑬江苏省水利工程概算定额，第册建筑工程，江苏省水 利厅，年月 ⑭江苏省水利工程概算定额，第二册，安装工程，江苏省水 利厅，年月 ⑮江苏省水利工程概算定额建筑工程安装工程年 度动态基价表，江苏省水利厅，年月 ⑯江苏省水利厅文件苏水基号关于明确省水利 工程施工机械台班费定额第类费用小计调整系数的通知。

⑰南京市建筑物配建停车设施设置标准与准则 ⑱其他相关法律法规 第二章项目建设必要性 体现国家水利事业发展十二五规划的需要 根据国家十二五规划纲要第二十六章加强水利和防灾减 灾体系建设中相关规定，需加强水利基础设施建设，积极开展重要 支流湖泊和中小河流治理，增强城乡供水和防洪能力。

推进水文水 资源管理基础设施和重大水利工程调度管理系统建设。

贯彻落实中央和省号文件精神，加快水利改革发展的 需要 中央号文件中指出应提高防汛防旱应急能力