【53页】废旧物资交易市场扩建工程项目投资申请报告.doc文档高清免费浏览

充分认求，具有较大发展空间和市场潜力。

加快废旧物资交易市场体系建设，有 利于调剂人民生活余缺满足不同消费群体的需要有利于盘活 企业存量资产充分利用闲置资源有利于引导科学消费推动 消费升级有利于增加就业岗位维护社会稳定具有促进经济 发展和建设和谐社会的重要作用。

为贯彻落实国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见 国办发号精神，商务部于年月日以商建 发号文件提出了关于健全旧货流通网络的意见， 进步发挥旧物业在推动消费升级，引导科学消费和促进社会经 济发展中的作用，并就健全旧货流通网络提出以下意见 三加快旧物收购和销售网点建设 各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收 购销售网络，促进城乡间旧物流通。

培育旧物龙头企业和经销 户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社 区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流 通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。

指导有社会责任的旧 物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增 加免费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共 同发展。

扩大化和市场国际化等方向发展，形成批实 力雄厚能够参与国际经济交流具有品牌示范效应的废旧物资 交易市场。

年月日以商建 发号文件提出了关于健全旧货流通网络的意见， 进步发挥旧物业在推动消费升级，引导科学消费和促进社会经 济发展中的作用，并就健全旧货流通网络提出以下意见 用。

剂人民生活余缺满足不同消费群体的需要有利于盘活 企业存量资产充分利用闲置资源有利于引导科学消费推动 消费升级有利于增加就业岗位维护社会稳定具有促进经济 发展和建设和谐社会的重要作型环境友好型社会要求，具有较大发展空间和市场潜力。

第二章项目建设的必要性 项目建设背景 发展废旧物资交易市场是发展城乡经济和提高人民生活水平 的内在需要，符合建设资源节约部分内容简介旧物资交易市场扩建工程项目区域规划是可行的，经 济上是合理的，建设部分内容简介旧物资交易市场扩建工程项目区域规划是可行的，经 济上是合理的，建设条件是充分的。

第二章项目建设的必要性 项目建设背景 发展废旧物资交易市场是发展城乡经济和提高人民生活水平 的内在需要，符合建设资源节约型环境友好型社会要求，具有较大发展空间和市场潜力。

加快废旧物资交易市场体系建设，有 利于调剂人民生活余缺满足不同消费群体的需要有利于盘活 企业存量资产充分利用闲置资源有利于引导科学消费推动 消费升级有利于增加就业岗位维护社会稳定具有促进经济 发展和建设和谐社会的重要作用。

为贯彻落实国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见 国办发号精神，商务部于年月日以商建 发号文件提出了关于健全旧货流通网络的意见， 进步发挥旧物业在推动消费升级，引导科学消费和促进社会经 济发展中的作用，并就健全旧货流通网络提出以下意见 充分认识健全旧物流通网络的重要意义 健全旧物流通网络推动旧物行业发展符合我国建设资源节 约型环境友好型社会的总体要求，有利于盘活企业存量资产， 充分挖掘社会闲置资源，有利于调剂人民生活余缺，满足不同群 众的消费需要，有利于增加社会就业岗位，提高农民工和城市下 岗再就业人员收入水平等。

但是，目前我国仍然存在旧物流通基 础设施简陋经营网点少市场规模小经营秩序有待规范和人 员素质亟需提高等突出问题，影响旧物业作用的充分发挥。

因此， 各地商务主管部门应高度重视健全旧物流通网络的重要性，采取 有效措施推进旧物流通网络发展，进步促进城市耐用品消费升 级换代，扩大消费，搞活流通。

二大力发展废旧物资交易市场 各地应结合自身经济区位和消费特点，大力发展废旧物资 交易市场，加大市场基础设施建设和改造力度，完善旧物交易集散分拣结算质检和维修等功能，提高经营水平。

特别是 在大中城市建设和改造批大型综合和专业废旧物资交易市场。

对于已经开办的废旧物资交易市场要加强服务，对于新申请开办 的废旧物资交易市场要提供便利。

鼓励有条件的地方开展示范废 旧物资交易市场创建工作，引导市场向服务便民化管理规范化 经营产业化规模扩大化和市场国际化等方向发展，形成批实 力雄厚能够参与国际经济交流具有品牌示范效应的废旧物资 交易市场。

三加快旧物收购和销售网点建设 各地应积极推进旧物网络经营，在广大城乡市场建立旧物收 购销售网络，促进城乡间旧物流通。

培育旧物龙头企业和经销 户，支持其通过连锁经营等形式，新建和改造统规范的城市社 区旧物收购点专业分拣中心乡镇及农村销售点，发展旧物流 通在开拓小城镇和农村消费市场中的作用。

指导有社会责任的旧 物企业开设慈善捐助站旧物连锁店，支持有条件的旧物网点增 加免费接收市民慈善捐助的功能，促进便民服务与慈善事业的共 同发展。

鼓励和支持有条件的废旧物资交易市场和城市社区开展 跳蚤市场试点，引导居民形成循环消费理念。

鼓励家电等生 产企业和大型零售企业开展收旧售新以旧换新业务，带 动新产品销售和资源节约。

四推进旧物行业标准化工作 各地应高度重视旧物行业标准化工作。

开展规范旧物经营秩 序保障旧物流通安全和旧物基础技术等方面的标准研究，组织 参与废旧物资交易市场经营管理规范旧物品质鉴定等重点标准的制修订，发挥标准化对旧物行业管理的技术保障和支撑 作用，逐步建立起分类科学结构合理重点突出技术先进 应用方便的新型标准体系。

加强标准宣传推广和实施工作，充 分发挥行业协会科研机构及企事业单位作用，建立起政府推动 市场引导企业参与的标准实施和监督机制，促进旧物企业严格 按照标准经营，提高经营管理水平。

五加强旧物从业人员培训 各地应积极推进行业培训工作，有计划地组织废旧物资交易 市场和企业人员进行系统性培训。

有条件的地方可给予适当补助， 力争用三到五年时间使本地旧物从业人员都得到次培训。

鼓励 旧物从业人员参加鉴定估价的专业技能培训，积极推进鉴定估价 师执业资格制度。

对于经过培训合格的人员，颁发中国旧物业协 会统印制的从业资格证书，并在中国旧物网上公示。

鉴定估价 师的培训和管理工作由中国旧物业协会组织，鉴定估价员的培训 指导工作由各地商务主管部门和同级旧物协会组织实施。

六严格规范旧物流通秩序 各地应统筹规划建管并重。

制定和实施旧物行业发展规划， 将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发 展。

在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极 争取扶持政策。

支持废旧物资交易市场加强旧物流通信息系统建 设，提高行业管理水平和效率。

加强旧物宣传，引导循环消费方 式，创造旧物业供给与需求。

配合有关部门规范旧物行业交易行 为，防止欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流 通安全。

要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。

经营者在销售经过清理维修和加工的商品时，应在 商品的明显部位张贴中国旧物业协会统印制的旧物标识， 不得以旧物冒充新货，欺骗消费者。

项目建设必要性 近几年来，我国废旧物资交易市场无论在数量和规模上都取 得了飞速的发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序的废旧 物资交易市场的建立对于我国社会经济的发展有着极为重要的现 实意义。

建立规范有序的废旧物资交易市场有助于社会主义和谐 将旧物经营网点纳入城市商业网点规划，合理布局，防止盲目发 展。

在市场用地网点用房融资税收交通运输等方面积极 争取扶持政策。

支持废旧物资交易市场加强旧物流通信息系统建 设，提高行业管理水平和效率。

加强旧物宣传，引导循环消费方 式，创造旧物业供给与需求。

配合有关部门规范旧物行业交易行 为，防止欺诈收赃售赃等违法行为，加强质量检查，保障流 通安全。

要求旧物经营者严格履行物品登记制度，禁止非法开展典当业务。

经营者在销售经过清理维修和加工的商品时，应在 商品的明显部位张贴中国旧物业协会统印制的旧物标识， 不得以旧物冒充新货，欺骗消费者。

项目建设必要性 近几年来，我国废旧物资交易市场无论在数量和规模上都取 得了飞速的发展，但仍然存在着诸多问题，而规范有序的废旧 物资交易市场的建立对于我国社会经济的发展有着极为重要的现 实意义。

建立规范有序的废旧物资交易市场有助于社会主义和谐 社会节约型社会的构建。

大力发展规范有序的废旧物资交易市场，在货源流通等方 面予以规范，能够防止因盗窃抢劫等得来的赃物流入废旧物资 交易市场，在种程度上可以降低盗窃抢劫案件的发生同时 也可以最大程度地发挥旧物的使用价值，实现资源的二次利用， 而不是闲置不用或当垃圾随意丢弃，这在很大程度上推动了循环 经济的发展，能够节约资源又完全避免了污染环境，为我国构 建社会主义和谐社会和资源节约型环境友好型社会起到了积极 的推动作用。

有利于开拓广阔的农村市场，丰富农村居民的生活。

尽管我国社会经济迅速发展，但城乡发展不平衡至今仍然存 在，直接导致了城乡之间的消费层次的差别。

而规范有序的废 旧物资交易市场的建立，能够合理利用城市农村之间的消费层次 差别，把城市居民更新换代的有循环利用价值的商品