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模档次均比较低，极大地制约了昆明市乡村旅游 经济与社会功能的发挥。

嘈杂的环境，连日紧 张忙碌的生存竞争，使得人们生活压力工作压力十分沉重，偶逢节假闲 暇，更愿意到大自然中游览，置身于原始的自然区域，放松身心。

二昆明亟需对乡村旅游进行提质增效 昆明市乡村旅游资源丰富，上世纪年代旅游业就开始起步，年代 以后昆明市乡村旅游业蓬勃发展，形成了较大的规模，部分地区成功树立 了自己的品牌。

截至目前，全市共有个市级乡村旅游示范点个省级旅 游特色村个国家级农业旅游示范点。

然而由于多种因素的影响，近年来 昆明市乡村旅游业逐渐陷 第三章项目建设的必要性和意义 促进生态建设的可持续发展，改善城市生态环境，建设生态文明 城市，构建和谐社会的需要 生态绿化是项长期性的公益性事业，投资大，投入期长，没有收入。

而目前生态建设模式单，全部依靠财政力量，为单纯的绿化造林，而且 养护资金匮乏，养护管理困难较大，极大地限制了昆明市生态建设事业的 发展。

如何让荒山绿化工程实现可持续发展本项目因地制宜，提出生态休 闲旅游都市农庄的建设，改变目前的生态立昆明面向西南开放的区域性国际城市形象，昆明市 政府提出在十二五期间打造个具有高原特色的都市农庄，可谓顺势而 为的英明决策。

然而由于多种因素的影响，近年来 昆明市乡村旅游业逐渐陷入了具有三化老龄化同质化和初级化和 三性相似稳定性主体分散性产业要素约束性特征的双三发 展瓶颈期，发展水平和规截至目前，全市共有个市级乡村旅游示范点个省级旅 游特色村个国家级农业旅游示范点。

游业就开始起步，年代 以后昆明市乡村旅游业蓬勃发展，形成了较大的规模，部分地区成功树立 了自己的品牌。

松身心。

加之大多数城镇居民，长期处于城市紧张嘈杂的环境，连日紧 张忙碌的生存竞争，使得人们生活压力工作压力十分沉重，偶逢节假闲 暇，更愿意到大自然中游览，置身于原始的自然区域，放部分内容简介已悄然兴起，已成为当今世界旅游发展的潮流，提高了自然旅游在部分内容简介已悄然兴起，已成为当今世界旅游发展的潮流，提高了自然旅游在旅游业中的地位。

加之大多数城镇居民，长期处于城市紧张嘈杂的环境，连日紧 张忙碌的生存竞争，使得人们生活压力工作压力十分沉重，偶逢节假闲 暇，更愿意到大自然中游览，置身于原始的自然区域，放松身心。

二昆明亟需对乡村旅游进行提质增效 昆明市乡村旅游资源丰富，上世纪年代旅游业就开始起步，年代 以后昆明市乡村旅游业蓬勃发展，形成了较大的规模，部分地区成功树立 了自己的品牌。

截至目前，全市共有个市级乡村旅游示范点个省级旅 游特色村个国家级农业旅游示范点。

然而由于多种因素的影响，近年来 昆明市乡村旅游业逐渐陷入了具有三化老龄化同质化和初级化和 三性相似稳定性主体分散性产业要素约束性特征的双三发 展瓶颈期，发展水平和规模档次均比较低，极大地制约了昆明市乡村旅游 经济与社会功能的发挥。

为破解昆明市乡村旅游困境，有专家提出通过依托龙头企业与农业园 区推进业态创新，推进土地流转和旅游项目建设用地改革，引进大型企业 开发新型乡村旅游项目等措施进行提质增效。

三昆明建设宜居城市和区域性国际城市 昆明市委市政府提出，要把现代新昆明建设成为以人的现代化为核心， 以湖四片主四辅为载体，以生产方式和生活方式进步为标志， 建设独具湖光山色滇池景观春城新姿，融人文景色和自然风光为体， 使现代文明与历史文化交相辉映，森林式园林化环保型可持续发展 的高原湖滨生态城市。

到年基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市，到年基本建成中国面向西南开放的区域性国际城 市。

近年来，昆明市屡获殊荣，国家园林城市国际旅游名城中国 国际形象最佳城市中国十大最有吸引力城市中国魅力城市 中国最具幸福感城市转型联合国宜居城市转型国际 形象最佳城市转型最具国际影响力城市等荣誉均收入囊中。

年月日，昆明开始创建国家森林城市，进步加快宜居城市建设步 伐，让森林真正拥抱昆明城，让市民共享生态福利。

基于以上背景，为统筹城乡发展，加快休闲旅游农业结构调整转型 升级和提质增效，树立昆明面向西南开放的区域性国际城市形象，昆明市 政府提出在十二五期间打造个具有高原特色的都市农庄，可谓顺势而 为的英明决策。

第三章项目建设的必要性和意义 促进生态建设的可持续发展，改善城市生态环境，建设生态文明 城市，构建和谐社会的需要 生态绿化是项长期性的公益性事业，投资大，投入期长，没有收入。

而目前生态建设模式单，全部依靠财政力量，为单纯的绿化造林，而且 养护资金匮乏，养护管理困难较大，极大地限制了昆明市生态建设事业的 发展。

如何让荒山绿化工程实现可持续发展本项目因地制宜，提出生态休 闲旅游都市农庄的建设，改变目前的生态建设方式，把造林绿化和生态观 光结合起来，建立起高原城市生态保护和生态治理为目的的山地综合开发 和生态建设示范基地，展示该地区综合治理山地的生态恢复提升和产业开 发技术，发展生态建设工程自身造血功能，补贴荒山绿化后续管护的 投入，实现依山养山，实现生态建设和生态产业同步发展，保障生态建设 事业的良性循环和可持续发展。

只有这样，城市周边生态建设工作才能得以长久持续，并不断吸引 更多的企业个人以及战略投资者投身于生态绿化事业中，才能减轻政府 的投资压力，更好的搞好生态建设工作。

这也是促进生态文明城市的建设 国家园林城市的重要举措，对落实建设宜居城市总体指导思想，实现人与 自然和谐相处，逐步树立昆明现代都市形象，增强城市发展活力，构建和 谐社会具有重要意义。

二促进生态经济林产业的发展，带动农民增收致富的需要 项目立足于黄龙箐区域，为充分发挥现有林业资源和林地资源优势， 实现生态建设事业的可持续经营，在林业资源保护和开发之间寻找最佳结 合点，提出了建设林下资源开发示范区计划，推广引导和带动当地农民 在山地发展中药材经济林等经济作物，增加农民收入。

同时，通过辐射 带动，使荒山绿化林业开发与双龙片区农民致富相结合，带动区域农户 为目的，做到既改善人居环境，又使农民增收致富，激发广大农民造林 护林的积极性。

三建设生态旅游都市农庄，是树立城市形象发展区域经济的需要 旅游业是关联度高综合带动性强辐射牵引力大的经济产业，具有 可持续发展特性的朝阳产业，而且也是扩大知名度提高开放度的形象产 业，对于促进产业结构调整扩大内需增加就业扩大开放加强精神 文明建设构建和谐社会具有重要作用。

云南建设旅游经济强省，是项 复杂的社会系统工程，需要形成种全社会共同关注共同支持旅游业发 展的良好环境。

特别是昆明作为省会中心城市，是全省的政治经济和文 化中心，要紧紧抓住云南作为国家推进旅游产业综合改革试点省和昆明列 为改革试点市的机遇，以建设东南亚中心旅游城市和旅游经济强市为目标， 巩固昆明在全省旅游的龙头地位和强化昆明对全省旅游的集散功能，推进 昆明旅游产业现代化和国际化水平，全面提升旅游业的综合竞争力，把昆 明建设成为中国最重要的创新型旅游目的地和西南地同时，本项目的建设，紧紧围绕昆明宜居生态城 市的定位和建设成为中国面向西南开放的国际化门户和桥头堡城市这 个目标，在城市建设和整个发展中融入旅游的要素，形成处良好的生态建 设和恢复的示范基地，大力促进昆明市生态建设事业和旅游业的发展，这对 改善城市周边环境树立良好的城市形象起到积极的作用，为改善昆明投资 环境增强招商引资力度拉动内需加快和促进地区经济发展发挥良好的 积极影响，城市才能越建越好，城市对外地游客才更有吸引力。

四满足旅游业追求立体化多元化个性化发展的需要 当前，随着经济社会的发展，人们的生活方式追求呈立体化多元化 发展，休闲运动娱乐及生态游已成为大中城市居民的首选，回归自然， 走近大自然已成为现代旅游业发展的必然趋势。

并且随着城市经济的发展， 随着城市生活节奏的加快和工作等多方面压力的增加，以及城市中的空气 污染和噪声污染，更多的城镇居民向往到大自然中放松身心呼吸新鲜的 空气度假娱乐，这已成为居民生活的个重要组成部分。

人们对生态旅 游需求日益增长，为生态观光园建设提供了广阔的发展前景。

从规划布局 看，本项目距主城区仅公里，得天独厚的自然环境及地理环境使之成为 昆明市生态观光旅游首选。

借助现有的林地林业资源，通过都市农庄的 建设，将形成健康稳定完整的森林生态系统，为昆明市民以及国内外 游客提供个环境优美空气清新游憩休闲需要的环境和休闲观光的空 间，开发生态游旅游项目，既可充分挖掘潜在的旅游资源，为旅游者 提供处体验生活返朴归真的旅游场所，还能更好地展示昆明高原山地 林业生态建设中取得的先进成果，符合旅游业发展的需要。

特别是内地游客，他们到云南来，既享受了阳光蓝天，同时也享受 高原山地特色生态经济林植物以及以这些植物资源为主的农林产品特色 原生态食品以及特色饮食文化以及康体休闲服务，满足由观光性向生态旅 游个性化旅游的消费