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旅游由传统的般观光旅游为主向专在我国些地区，旅游已逐渐 成为人们生活的种时尚，国内旅游人次迅速增加，市场规模急速扩大。

随着社会的发展和人民生同时，开始发展休闲度假和专项旅游。

在世界 旅游业发展的格局中，中国作为个安全而充满魅力的旅游目的地的形 象，已经牢固地确立起来。

从旅游资源大国到世界旅游大国，中国旅游 业发展最为强劲，这是中国旅游业强劲发展的个重要因素，目前我国 已成为世界上旅游业增长最快的国家之，是世界上最大的国内旅游市 场。

我国旅游业经过十几年的快速发展，已呈现出以下特点和旅游消费 发展趋势 市场规模持续扩大。

东北西 北云南海南等偏远地区已经成为国内新的旅游热点。

目前全国已有个省市区都把旅游业作为当地经济发展的支柱产 业龙头产业或先导产业，旅游业的发展日益受到各级政府的 高度重视。

省旅游业发展潜力巨大 省原省委书记王云坤曾指出，省生态旅游特色鲜明，冰雪 旅游优势明显，民俗文化多姿多彩，边境旅游魅力独特，红色旅游资源 丰富，发展潜力十分巨大。

为加快发展旅游业，实现由旅游资源大省向 由于经济收入增加交通设施 改善和闲暇时间增多，人们的旅游热点转向远程旅游目的地。

我国旅游业经过十几年的快速发展，已呈现出以下特点和旅游消费 发展趋势 市场规模持续扩大。

到世界旅游大国，中国旅游 业发展最为强劲，这是中国旅游业强劲发展的个重要因素，目前我国 已成为的格局中，中国作为个安全而充满魅力的旅游目的地的形 象，已经牢固地确立起来。

从旅游资源大国展变化的趋势， 在发展和提升观光旅游的同时，开始发展休闲度假和专项旅游。

阳产业，大力发展旅游业能够有效拉动其他产业 和地方经济发展。

近年来中国旅游业适应世界旅游业发部分内容简介风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 第二章部分内容简介风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 第二章项目建设的必要性及容量预测 项目提出的背景 我国旅游业的发展生机勃勃 旅游业是新兴的朝阳产业，大力发展旅游业能够有效拉动其他产业 和地方经济发展。

近年来中国旅游业适应世界旅游业发展变化的趋势， 在发展和提升观光旅游的同时，开始发展休闲度假和专项旅游。

在世界 旅游业发展的格局中，中国作为个安全而充满魅力的旅游目的地的形 象，已经牢固地确立起来。

从旅游资源大国到世界旅游大国，中国旅游 业发展最为强劲，这是中国旅游业强劲发展的个重要因素，目前我国 已成为世界上旅游业增长最快的国家之，是世界上最大的国内旅游市 场。

我国旅游业经过十几年的快速发展，已呈现出以下特点和旅游消费 发展趋势 市场规模持续扩大。

随着社会的发展和人民生活水平的提高， 旅游已逐渐成为大众生活个组成部分。

在我国些地区，旅游已逐渐 成为人们生活的种时尚，国内旅游人次迅速增加，市场规模急速扩大。

旅游由传统的般观光旅游为主向专项旅游为主转变。

在传 统旅游中，人们采取走马观花的方式了解旅游地，侧重摄取不同层面 不同角度的综合印象。

随着社会的发展与进步，国民综合素质的提高， 人们已不满足于以往的旅游方式，更追求对事物类知识的详 尽了解和体验。

博物馆主题园区的兴起，各种各样专题旅游活动的开 展，都说明旅游市场需求的这种重大转变。

旅游由单观赏性旅游向参与性旅游转化。

随着现代文明的 推进，人们的主体意识增强，人们希望在旅游中更多地表现出主动性，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 而参与性娱乐性刺激性强的旅游活动日益受到人们的欢迎。

旅游热点向远程目的地转化。

由于经济收入增加交通设施 改善和闲暇时间增多，人们的旅游热点转向远程旅游目的地。

东北西 北云南海南等偏远地区已经成为国内新的旅游热点。

目前全国已有个省市区都把旅游业作为当地经济发展的支柱产 业龙头产业或先导产业，旅游业的发展日益受到各级政府的 高度重视。

省旅游业发展潜力巨大 省原省委书记王云坤曾指出，省生态旅游特色鲜明，冰雪 旅游优势明显，民俗文化多姿多彩，边境旅游魅力独特，红色旅游资源 丰富，发展潜力十分巨大。

为加快发展旅游业，实现由旅游资源大省向 旅游产业大省跨越，充分利用旅游业增长牵引力强的作用，必须把培育 壮大旅游产业纳入到全省服务业跨越式发展规划，科学谋划。

要全面推进旅游业改革开放，积极探索体化管理市场 化运作产业化经营的管理体制和发展模式，进步完善旅游企业经 营机制改组和改造，大规模开展招商引资，广泛开展旅游合作。

加快完善城市旅游配套服务设施，加快重点旅游景区硬件设 施建设。

整合旅游资源，打造旅游精品。

重点开发建设生态观光旅游 冰雪体验旅游温泉度假旅游等系列特色产品，形成多样化复合型 的旅游产品系列，把资源优势转化为经济产业优势，使我省真正成为极 富吸引力的旅游目的地。

延伸旅游产业链条，提升产业化水平。

积极引导开发销售 具有地方特色的旅游商品和纪念品，大力开发旅游文化娱乐项目，要全 面丰富游食住行娱购内容，提升水平，进行产业化的开发和 拓展。

扩大对外宣传，树立品牌形象。

充分利用电视报刊网络长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 等媒体宣传和促销，充分利用第六届亚冬会的等大型节事活动影响，举 办特色鲜明内容丰富的宣传推介，尽快使成为旅游热点地区。

市旅游业发展方兴未艾 市具有丰富而独特的自然历史民族和文化资源，是省 旅游中心城市，其旅游功能定位于综合接待服务和度假休憩，人文景观 众多，各类旅游资源极为丰富，其风光特色极具代表性，在省旅游 体系中占据重要的位置，依托中心城市和现代交通及配套设施条件，旅 游业发展显现出巨大的发展潜力。

同时市正逐渐成为国际性旅游城市，市委市政府已将旅游业 作为支柱产业。

为了尽快实现这目标，使旅游业成为市发展第三 产业的龙头，紧紧抓住旅游业快速发展的历史机遇，把旅游业做大做强， 树立旅游发展的整体形象和品牌，促进旅游业的市场化产业化 社会化和国际化发展，市根据本市旅游资源现状，发展生态旅游 文化观光旅游特色旅游产业，积极有效的进旅游景区景点建设。

旅游景区基础设施的改善有力地支持了市旅游业的发展，十 五时期是旅游业实现跨越式发展的黄金时期，也是旅游业 的市场化产业化社会化和国际化发展的关键时期，为了把建设 成为以观光旅游会展商务休闲度假为支撑，冬夏特色鲜明四季人 气旺盛的东北亚国际旅游目的地和重要区域旅游集散地，十五期 间，市将重点建设好六大支柱旅游产品积极开发八大特色旅游产 品，形成以开发区为龙头的三大旅游产品集群 十五期间，市共接待游客万人次，比九五期间 增长了，其中接待入境旅游者万人次，比九五期间增长 了，旅游外汇收入万美元，比九五期间增长了 ，旅游总收入亿元，比九五期间增长了。

中国冰雪旅游节在十五期间发展迅速，仅冰雪旅游节就累计实长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 现旅游接待人数达万人次旅游收入达亿元，分别占，冬夏特色鲜明四季人 气旺盛的东北亚国际旅游目的地和重要区域旅游集散地，十五期 间，市将重点建设好六大支柱旅游产品积极开发八大特色旅游产 品，形成以开发区为龙头的三大旅游产品集群 十五期间，市共接待游客万人次，比九五期间 增长了，其中接待入境旅游者万人次，比九五期间增长 了，旅游外汇收入万美元，比九五期间增长了 ，旅游总收入亿元，比九五期间增长了。

中国冰雪旅游节在十五期间发展迅速，仅冰雪旅游节就累计实长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设的必要性及容量预测 现旅游接待人数达万人次旅游收入达亿元，分别占全市 十五期间旅游接待人数和旅游总人收入的和，旅游业已 经成为我市加快发展的十大产业中的五个重点产业之。

根据市十五期间全市旅游业的发展目标，到年， 要实现旅游总收入亿元，相当于全市的。

其中，接待海外 游客万人次，外汇收入万美元接待国内游客万人次， 实现国内旅游收入亿元。

十五期间，市将重点抓好加快完善旅游产业体系，全 面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三项基本任务，重点建 设好汽车工业系列产品，冰雪运动系列产品，娱乐保健系列产品，电 影文化系列产品，历史遗迹系列产品，雕塑艺术系列产品六大支柱旅游 产品。

积极开发农业观光和农家休闲产品，科普产品，东北民俗产品， 森林氧吧产品，波罗湖湿地产品，专题公园产品，辽金文化产品， 第二松花江沿江自然风光产品八大特色旅游产品。

形成及双阳现代 休闲度假集群，二道及九台西部民俗文化集群，城市中心综合集群三大 旅游产品集群。

旅游景区的基本情况 按省旅游规划功能划分，八大部风景区是四大 国家级风景名胜区之，属于省中部城市与休闲度假区东部是自 然景观与民族风情区，西部是生态与民族风情区，其中风景区是 典型的生态旅游观光区。

风景区四季分明，景观资源丰富，且空间组合高度集中，种类 齐全，山水林有机结合交相辉映，通过几十年的人工林营建使风景 名胜区成为亚洲最大的人工林，并在世界上享有盛誉，区内多处森林具 有开发价值。

冰雪资源与森林资源相结合，特色鲜明。

风景区人文资源主要包