殡仪馆建设工程项目资金申请报告.doc文档下载40页

县城 镇已纳入市区规划管理与历史文化名城市区相距公里，南葬执法有序推进火化等系列 举措使全县殡葬改革工作取得突破性进展，步入平稳推进的大好局面。

为 进步加强殡葬基础设施建设改善服务环境提高服务水平，民政局 迫切需要组织实施本项目。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 县情概况 地处省北部，土地总面积平方公里。

县内基础设施完 善，公路铁年以毛泽东为代表的老辈无产 阶级革命家倡导身后实行火葬的签名活动，拉开了我国殡葬改革的序幕。

尤其是改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性 进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了 长足进步，具体体现在 殡葬法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化法治化轨道 我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段年到年，是殡葬改 革倡导阶段。

年国务院颁布了殡葬管理暂行规定，标志着我国殡葬 改革工作由倡导阶段进入依法管理阶段。

国家殡葬改革年来取得成就 我国的殡葬事业是在新中国建立以后，伴随着以推行火葬改革土 葬为核心的殡葬改革发展起来的。

县内基础设施完 善，公路铁路四通八达，拥有公路里程公里，航运公里。

项目背景 县情概况 第二章项目建设的必要性和可行性 为 进步加强殡葬委县政府的高度重视下，在相关部门的密切 配合下，通过加大殡葬改革宣传加强殡葬执法有序推进火化等系列 举措使全县殡葬改革工作取得突破性进展，步入平稳推进的大好局面。

部分内容简介和管理工作为民政局主 要工作职能之。

部分内容简介和管理工作为民政局主 要工作职能之。

该局在委县政府的高度重视下，在相关部门的密切 配合下，通过加大殡葬改革宣传加强殡葬执法有序推进火化等系列 举措使全县殡葬改革工作取得突破性进展，步入平稳推进的大好局面。

为 进步加强殡葬基础设施建设改善服务环境提高服务水平，民政局 迫切需要组织实施本项目。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目背景 县情概况 地处省北部，土地总面积平方公里。

县内基础设施完 善，公路铁路四通八达，拥有公路里程公里，航运公里。

县城 镇已纳入市区规划管理与历史文化名城市区相距公里，南至 省会市区公里，北距重庆市区公里。

地貌以娄山山脉和南 北向娄山支脉为骨架，与沟谷盆地等自然组合形成形态各异的地貌，海拔 米。

县内矿产资源丰富，已探明矿种种，主要有煤矿硫铁 矿锰矿镍钼矿铝土矿硅石等，并以其质优量大闻名省内外，且具 开采价值。

历史文化悠久，人文荟萃，是沙滩文化的发祥地，春秋战国时 期，今为夜郎东北小君长国鳖国地，秦时以鳖国地臵鳖县，唐时，今 地先后命为建安县恭水县罗蒙县，贞观十六年改罗蒙为，名从 此开始。

辖个镇个民族乡，个村居社区，个村居 民组，全县居住万户万人，境属亚热带季风气候区，年 均气温，终年温凉湿润，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，年均降 水量毫米，年均日照小时，无霜期天。

境内除了汉族外，还有苗仡佬彝等个世居少数民族，少数民族共有户人。

宗教形势稳定健康，国家认可的五大宗教都有信教群众，并成立了县佛 教协会天主教爱国会，定期不定期组织宗教界人士学习党的宗教政策和 法律法规，全县审批开放的宗教场所共有处。

国家殡葬改革年来取得成就 我国的殡葬事业是在新中国建立以后，伴随着以推行火葬改革土 葬为核心的殡葬改革发展起来的。

年以毛泽东为代表的老辈无产 阶级革命家倡导身后实行火葬的签名活动，拉开了我国殡葬改革的序幕。

尤其是改革开放以来，我国殡葬法制建设不断加强，丧俗改革取得突破性 进展，殡葬基础设施显著改善，殡仪服务水平明显提高，殡葬事业取得了 长足进步，具体体现在 殡葬法规体系基本形成，殡葬工作逐步走上规范化法治化轨道 我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段年到年，是殡葬改 革倡导阶段。

年国务院颁布了殡葬管理暂行规定，标志着我国殡葬 改革工作由倡导阶段进入依法管理阶段。

年民政部制定并发布实施殡 仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法，年月，国务院殡 葬管理条例颁布实施，进步推动我国殡葬管理工作的法制化进程。

随 后，各地陆续出台有关殡葬管理的地方性法规规章和规范性文件，涉及 到殡葬管理殡葬服务和殡葬设施建设等方面的内容基本形成了从中央到 地方配套的殡葬管理法规体系，有力地推动殡葬改革工作进行。

实行火葬成效显著，少占或不占土地的骨灰处理方式逐步得到推 广年以来全国年均火化量余万具，火化率保持在左右，我国东部地区大中城市以及部分农村地区的火化率常年保持在以上， 为国家节约了宝贵的土地森林资源，为群众节省了大量的丧葬费用。

与 此同时，少占或不占土地的骨灰处理方式得到大力推广，并逐渐为越来越 多的群众认可和接受。

各地以建立骨灰堂楼廊塔墙亭等骨灰存 放设施，将骨灰寄存作为主要处理方式同时积极创新和推广树葬草坪 葬鲜花葬海葬等生态葬法。

土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化自国务院殡葬管理条 例实施以来，全国大多数地区都按照规定因地制宜科学合理地划分了 火葬区和土葬改革区。

各地积极推行遗体埋葬公墓化，加快土葬改革区内 殡仪馆殡仪服务站公益性墓地遗体公墓等基础设施建设，大力倡导 平地深埋不留坟头的生态土葬方式。

截止年，全国共有多个为土 葬服务的殡仪馆站万个农村公益性墓地和公共埋葬点，多个经 营性遗体专业性强等特点，殡葬从业人员的整体素质不断增强，社会地 位也在逐步提高。

年殡葬行业职业技能鉴定工作开始启动，年我 国社会工作者职业水平 评价制度正式建立这些举措对于进步优化殡葬从业人员结构加快殡葬 工作人才队伍建设起到巨大的推动作用。

此外各级民政部门还经常开展 岗位培训和职业道德教育有效地提高了殡葬职工的综合素质和服务水平。

殡葬改革历史及现状 自年被省人民政府以黔府号文件划定为实行火葬县 以来，政府坚持国家殡葬改革方针，认真搞好规划，加大殡葬改革宣传和 推进力度，深入推进以稳步推行火葬改革土葬和移风易俗为主要内 容的殡葬改革。

自年月殡葬改革工作启动以来，历经年的努力， 到年月在全县全面普及。

各镇乡利用荒山瘠地规划农村公益性墓 地处，购买殡葬专用车辆，年来全县共投入殡葬改革经费万余 元。

自推进殡葬改革以来共火化遗体具，火化率达到，骨灰 入墓率达。

节约土地余亩，节约木材余立方米，达到了节约 资源保护生态的目的，为县域经济发展，农村精神文明建设和乡村移风 易俗做出了重要贡献。

今年将进步推进殡葬改革工作，强化政府建立 完善殡葬事业公共投入和稳定增长机制，将殡葬事业经费纳入本级预算， 改善殡葬基础设施。

紧紧围绕政府主导市场参与明确职责，理顺关系， 提高对殡葬管理和公共服务能力水平。

认真贯彻落实殡葬救助保障制度， 大力推行惠民殡葬政策，建立重点救助对象基本服务费减免的长效机制， 巩固和提高火化率。

加大对殡葬改革宣传力度，推动移风易俗，树殡葬文明新风。

认真做好中心城区殡仪馆服务设施规划，以方便群众治丧为规划 的根本出发点，尽快完成殡仪馆的搬迁新建有关工作，强化殡葬执法， 进步提高执法能力。

县城殡仪馆始建于年，位于县城西大街南段的城区中心， 占地平方米，由于面积狭小，入馆道路窄坡度大举办丧事活动时 常影响附近居民的生活和工作，已不能满足治丧环境人性化的要求。

根据 城市发展总体规划，到年县城龙坑两镇人口将达到万 人。

为适应县城长远规划和建设要求，切实改善城区治丧环境，县委县 政府决定在镇村脚垄山处新建县城殡仪馆，现已开工建设。

预计 年月投入使用。

二项目建设的必要性和可行性 项目实施是崇尚科学提倡文明推动社会事业全面进步的需要 殡葬，是社会活动的个重要组成部分，与人民群众生老病死密切相 关，对社会文明进步产生着不可忽视的影响。

推行殡葬改革的目的是保护 资源，节约土地，促进人与自然的和谐。

殡葬又是社会的个窗口面 镜子。

通过它，我们可以感受到个时代脉搏的跳动，个社会的文明进 步，窥视到个国家与民族的兴衰荣辱。

人常说的句话是死人为大， 也就是说为死人多花点钱是应该的。

为此，丧事铺张浪费，封建迷信之风 盛行，严重影响社会风气。

项目实施可引导群众丧事新办，去除陋俗，倡 导厚养薄葬，实行文明科学的丧葬方式，逐步形成群众自觉进行丧葬习俗 改革的社会新风尚，把全县殡葬改革工作提升到个新的水平。

项目实施是落实科学发展观构建和谐社会树立良好形象的需要 随着县域经济的稳步快速发展，城镇人口逐渐增多，老龄化人口基 数增大人们消费水平的提高和精神文明追求日益增长，原有殡仪馆位于 县城中心，场地狭窄，已不能满足城镇发展的需要且悼念活动的举行不 仅严重影响周边居民正常的生活秩序，还严重影响城市形象。

与城市建 设形成明显的差异，很不协调。

为此，县委县政府作出新建殡仪馆的重要 决定，新殡仪馆选址在镇村脚垄山下。

项目实施是提升城市品位 改善人居环境构建和谐社会的需要。

项目实施是节约资源保护生态环境造福子孙后代的需要 党的十七大报告中指出坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系 实施稳人民群众切身利益和中华民族生存发展。

必须把建设资源节约型