【XQ83页】永嘉县上塘镇浦东隧道工程项目资金申请报告.doc文档最新版

济发展的需要 随着我国国民经济的飞速发展，我国加入后与世界经济的逐步 接轨，我国与国际交流平阳坑大桥的建成，可撤消周边渡口，消除安全隐患，确保沿江 人民的生命安全。

促进北岸经的为汛期，告别是 月份的台风期期间，遇台风江水暴涨，水流很急，严重威胁渡口的 安全。

该校为走读学校，因此江北学 生每天均要过江往来，而渡口均在飞云江上，受天气影响很大，遇暴雨 或台风天气，渡口停渡，全年约停渡天，这样严重影响学生的正常上 学及学校的正常上课。

平阳坑大桥的建设，将两岸人们的往来直接可在桥上通行，不受气候的影响，从根本上可解决两岸交通难的问题。

因此，该桥的建设显行 非常必要。

撤渡建桥消除安全隐患的需要 平阳坑镇两岸人民往来仅靠渡口过江，原有渡口个，年后合并为 个，渡口受自然气候先解决，建桥为不可缺少。

加强江北对外联系的需要 江北片有个行政村，万人口，劳动力丰富，可受交通限制， 信息闭塞，与外界联系不够，使富余的劳动力得不到充分利用，制约了 当地经济的发展。

只有本大桥的建成，才能使江北片打开了大门，扩大 了空间，进步使江北乃至全镇的经济持续发展壮大。

交通量发展预测 根据交通量与永嘉县国民经济公路运输量汽车保有量等关系分 析，交通量的增长与国民经济的增长有密切的关系，本报告采用回归分 析法来预测将来的交通量。

，为依江建村镇，平地面积极少，目前江南镇 政府所在地的平地已基本利用，为了发展平阳坑镇的经济，把平阳坑镇建设成个经济强镇，必须扩大土地范围，把江北片的平地与江南片统 规划，为此，两岸交通需首 撤渡建桥消除安全隐患的需要 平阳坑镇两岸人民往来仅靠渡口过江，原有渡口个，年后合并为 个，渡口受自然气候影响很大，本地区每年两岸交通难的问题。

常上课。

平阳坑大桥的建设，将两岸人们的往来直接可在桥上通行，不受气候的影响，从根本上可解决该校为走读学校，因此江北学 生每天均要过江往来，而渡口均在飞云江上，受 三研究的主要结论 建设理由 生人，而江北片学生有人。

部分内容简介路。

部分内容简介路。

全长。

三研究的主要结论 建设理由 生人，而江北片学生有人。

该校为走读学校，因此江北学 生每天均要过江往来，而渡口均在飞云江上，受天气影响很大，遇暴雨 或台风天气，渡口停渡，全年约停渡天，这样严重影响学生的正常上 学及学校的正常上课。

平阳坑大桥的建设，将两岸人们的往来直接可在桥上通行，不受气候的影响，从根本上可解决两岸交通难的问题。

因此，该桥的建设显行 非常必要。

撤渡建桥消除安全隐患的需要 平阳坑镇两岸人民往来仅靠渡口过江，原有渡口个，年后合并为 个，渡口受自然气候影响很大，本地区每年的为汛期，告别是 月份的台风期期间，遇台风江水暴涨，水流很急，严重威胁渡口的 安全。

平阳坑大桥的建成，可撤消周边渡口，消除安全隐患，确保沿江 人民的生命安全。

促进北岸经济发展的需要 随着我国国民经济的飞速发展，我国加入后与世界经济的逐步 接轨，我国与国际交流进步扩大。

温州，作为中国民营经济发展最为 成功最具活力的城市，引起全国各地人民及至中央政府的重视。

温州 市委市府乘十六大东风，为了更好地引导温州的经济发展，李强 书记在市第九届党代会上提出港三城的战略方针，特别强调要把 温州落后地区的经济走上个新台阶。

而平阳坑镇属于山区，四面环山， 当地经济以农业收入为主，其他行业受交通的影响发展缓慢。

江北片区 背靠大山，面向飞云江，处于半岛状况，严重制约了本区域的经济发展。

镇政府为了更好地贯彻温州市委市府的发展农村经济精神，充分利用 江北片山地经济及滩涂经济的优势，把江北建设成以农业工业旅游 业并举的新农村，也迫切需要建造平阳坑大桥。

全镇统规划的需要 平阳坑镇全为山区，为依江建村镇，平地面积极少，目前江南镇 政府所在地的平地已基本利用，为了发展平阳坑镇的经济，把平阳坑镇建设成个经济强镇，必须扩大土地范围，把江北片的平地与江南片统 规划，为此，两岸交通需首先解决，建桥为不可缺少。

加强江北对外联系的需要 江北片有个行政村，万人口，劳动力丰富，可受交通限制， 信息闭塞，与外界联系不够，使富余的劳动力得不到充分利用，制约了 当地经济的发展。

只有本大桥的建成，才能使江北片打开了大门，扩大 了空间，进步使江北乃至全镇的经济持续发展壮大。

交通量发展预测 根据交通量与永嘉县国民经济公路运输量汽车保有量等关系分 析，交通量的增长与国民经济的增长有密切的关系，本报告采用回归分 析法来预测将来的交通量。

首先采用趋势外推与规划相结合的方法以龚 珀资曲线方程即曲线对趋势型国内生产总值进行预测，然后按弹 性系数法建立交通量与国民经济的相关分析，依据永嘉县国内生产总值 的增长速度来确定交通量的增长率，并以现状交通量调查交通量为基数， 按四阶段法进行将来特征年交通量预测，预测年国内生产总值及诱 增型含趋势型交通量如表表所示。

预测国内生产总值表 年份实绩 国内生产总值亿元 增长倍数 增长率 诱增型含趋势型交通量的预测表表 年份实绩交通量 标准车 增长倍数 增长率 建设规模及技术标准 技术标准 根据交通量调查分析，本项目在年时折算交通量为辆 标准车。

按公路工程技术标准规定，采用平原 微丘二级的设计标准，设计车速为公里每小时，整体式路基宽度 为米，行车道宽度为米，两侧土路肩宽度为米。

隧道建 筑界限分别为行车道宽度米，两侧人行道各米，净高 米。

建设规模 永嘉上塘镇浦东隧道工程起点为省道永嘉啤酒厂厂房正门附 近，在石介下新建座长米隧道，上塘侧出洞口为规划中的上塘镇 环城北路起点，然后沿着环城北路，终点为上塘镇环城北路与环城西路 交叉处。

路线全长为公里。

其中整体式隧道座，长，涵 洞道路基工程长，路基填方，挖方，排 水防护工程路面工程平面交叉处征用土地 亩，拆迁房屋 工程实施方案 路线方案 本工程连接省道仙清线与上塘镇环城西路两条道路，主体工程是隧 道工程。

与原有路线相比较，本项目建成后将比老路缩短公里，路 线详见图表篇成施工图设计文件和招投标工作。

可于年月开工建设，争取年月建设成通车，施工工期个月。

经济评价 国民经济评价是以建设项目对国民经济的贡献为评价角度。

本报告 采用有无比较法计算项目的经济效益，即对有此项目及无此项 目时的各项费用和效益进行比较，从而求得新建设项目的费用和效益。

本报告国民经济效益主要对运输费用节约运输时间节约事故费 用减少以及老路减少拥挤等几个方面效益进行定量分析，营运期累计效 益万元，累计效益现值万元。

本项目国民经济投资成本万元，占该工程总投资的。

本工程建成后，按交通部公规院公路技术经济指标第二次修订本 的养护管理费用模型计算，常规养护管理费为每年万元。

每隔八年 安排次大修，每次大修费用为万元。

根据上述对本项目的国民经济成本和效益分析，得到国民经济评价 结果 经济净现值万元 经济内部收益率 经济效益成本比 经济投资回收期年 显然，经济净现值大于零，经济内部收益率大于国家规定的社会折 现率，经济效益费用比大于，根据敏感性分析结果，本项目承 受投资风险的能力较强，只有在效益降低费用增加这对项目 影响最大的不利因素出现时，国民经济各评价指标才未达到衡量值，因 此，从敏感性分析角度看，本项目亦是基本可行的。

对农业自然资源开发利用可持续发展影响的评价和对策措施 建设本项目需占用部分农田和山地，减少农业耕作面积和山体绿色植 被，对农业资源产生定影响，如粮食经济作物减产，减少农业收入 山体植被的破坏，增加了水土的流失作用，可能导致河沟淤积山体表土 植被滑移坍塌现象等。

上述问题可以通过下列措施予以补偿 设计选线时除尽量做到少占良田，并按国家有关政策规定，开垦 荒地，改造土地以弥补被使用的土地。

路堑地段，砌筑护坡或种植草皮以稳定山体防止水土流失。

跨越河渠的桥涵，尽量不压缩过水断面，使泄洪排灌通畅。

施工中或运营期间的污水排放，设有自成系统的边沟，污水处理 装置或施工临时的泥浆池驳船，处理日常污水，以减少对周围农田 生活水源的影响。

问题与建议 关于施工时国道施工的交通管理问题 本工程起点处与省道交叉，而目前省道石介下段的日交通量 在辆左右，而且还以较快的速度增长，因此如何做到施工交通两 不误，是本工程应重视的问题。

施工单位应努力做到文明安全施工，以 保证省道的畅通。

关于工程地质勘探问题 由于本工程主体工程为隧道工程，隧道长度较长，且结构复杂，对 地质要求较高，建议在初步设计阶段对沿线地质特别是隧道围岩地质进 行详细钻探和勘察，以便确定隧道位置和高程，保证设计方案的可靠性 以及合理性。

关于对环境影响的评价问题 环境保护是我国的项基本国策。

本项目的建设不可避免的对环 境要造成影响。

建议建设单位及早委托有资质的单位进行环境影响评估， 以便加快项目进度。

建议选择有经验的施工队伍，加大环境保护的力度， 合理处置废方，防止水土流失和水体污染，使公路与周围自然景观协调 致。

第二章现有公路的概况及问题 现有公路交通运输概况公路网现状 温州市公路网现状 瑞安市公路网现状 拟建工程在公路运输网中的地位和作用 公路交通运输现状 汽车保有现状 二现有