【53页】有机苹果生产示范基地建设项目资金申请报告.doc文档高清免费浏览

在中国，农业生产实行联产承包责任制，中国 农民的生产组织化程度摸索出条新路子。

中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带， 西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机安全苹果生产的地 区，项目实施地的扶风县位于陕西优势苹果区域的边缘位置，区域代 表性强。

本区域具有发展优质苹果的良好生态条件，但经济发展相对 较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接 轨的有机果品生产操作技术，提高苹果标准化专业化管理水平，以 增加果农的经济收入。

在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积 极探索提高苹果产业化发展水平的组织形的餐桌污染和引发的中毒 事件时有发生。

农产品质量安全问题的存在，不仅危害人民的身体健 康，损害消费者的合法权益，而且严重影响农产品的出口，损害我国 的国际形象。

纵观当今的国际市场。

随着社会进步经济发展，各国对农产品 质量的要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是些发达国家，现在在进出口管理上除了多年来直要求的出口卫生许可证 制度与美国食品和药物管理局的良好操作规范等 注册认证制度外，近几年又实行了系列质量认证和水产品危 破坏等问题也是不容忽视的。

近年来，我国农产品因农药残 留兽药残留和其他有毒有害物质超标造成 在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积 极探索提高苹果产业化发展水平的组织形式和运行机制，对提高生态条件，但经济发展相对 较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接 轨的有机目实施地的扶风县位于陕西优势苹果区域的边缘位置，区域代 表性强。

本区域具有发展优质苹果的良好中国苹果业已形成了西北黄土近年来，国内外市场对苹果质 量提出了更高的要求，有机安全无公害成为人们对苹果质量新的 选择。

部分内容简介部分内容简介的主导产业和优势产业。

近年来，国内外市场对苹果质 量提出了更高的要求，有机安全无公害成为人们对苹果质量新的 选择。

中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带， 西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机安全苹果生产的地 区，项目实施地的扶风县位于陕西优势苹果区域的边缘位置，区域代 表性强。

本区域具有发展优质苹果的良好生态条件，但经济发展相对 较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接 轨的有机果品生产操作技术，提高苹果标准化专业化管理水平，以 增加果农的经济收入。

在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积 极探索提高苹果产业化发展水平的组织形式和运行机制，对提高中国 农民的生产组织化程度摸索出条新路子。

公司农户是果品生产和产业化经营的主要组织形式，其运 行机制已日臻完善，突现出明显的优越性。

在中国，农业生产实行联产承包责任制，家户小规模分散经营是果品生产的主导形式， 农民组织化程度低，苹果专业协会这种生产组织形式才刚刚起步，处 于探索阶段。

本项目采用公司农户的组织形式，依托科研技术 单位试验研究的新成果，对符合国际市场需求的有机果品生产技术进 行综合示范推广，探索科研单位公司果农这种新的管理运作 模式，为保护果农利益和提高果农收入，提高苹果产业化发展水平积 累经验。

陕西渭北高原苹果产区扶风县等，地处中国西部经济欠 发达地区，这种探索将具有更积极的现实意义。

发展有机水果，是改善果品品质和突破出口绿色壁垒的现 实要求 随着我国农业和农村经济进入新的发展阶段，农产品质量问题已 成为农业发展的主要矛盾之。

在现代农业中，农药兽药饲料和 饲料添加剂肥料动植物激素等农资使用的不断增加，确实为农业 生产的发展发挥了积极作用。

然而，由于这些物资的不规范使用，由 此而引起的农业水土流失土壤生产力下降果品与农业环境污染 生态环境破坏等问题也是不容忽视的。

近年来，我国农产品因农药残 留兽药残留和其他有毒有害物质超标造成的餐桌污染和引发的中毒 事件时有发生。

农产品质量安全问题的存在，不仅危害人民的身体健 康，损害消费者的合法权益，而且严重影响农产品的出口，损害我国 的国际形象。

纵观当今的国际市场。

随着社会进步经济发展，各国对农产品 质量的要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是些发达国家，现在在进出口管理上除了多年来直要求的出口卫生许可证 制度与美国食品和药物管理局的良好操作规范等 注册认证制度外，近几年又实行了系列质量认证和水产品危 害分析与关键控制点法规的认证等。

他们确立的技术壁 垒中有些硬指标是以具体数据来要求的，多是精确到小数点后面二三 位，真是我们常说的差之毫厘都不能通过。

显而易见，国际市场的门 虽然开着，但门槛却是越来越高。

改革开放以来，我国农产品无论在品种上还是在数量上都有了 极大的丰富，部分农产品的价格在国际市场上也有较大的竞争优势， 但我国农产品却始终因在些质量指标上达不到国际要求，不符合国 际标准或区域标准问题而难以打入国际市场。

如据美国食品和药物 管理局公布的数据，美国海关年月共扣留来自世界各地的蘑 菇产品批，其中我国不含我国台湾地区被扣产品就达批。

可见，面对绿色壁垒，只有大力推动有机食品生产，按国际 认可的质量和卫生标准大力发展级绿色食品有机食品生态食 品，才能真正提高国内果品在国际市场中的竞争能力，才能冲破国际 市场中的非关税贸易壁垒，促进出口创汇。

发展有机水果，推广水果标准化生产，是树立水果品牌增加农 民收入的有效途径，是项利国利民的双赢事业 世纪是质量的世纪，质量竞争已取代价格竞争而占据首要地 位。

而扶风水果生产至今仍是以千家万户的农民按传统的耕作方式进 行生产为主，生产操作没有统规范，乱施化肥农药，造成地力下降和环境污染这在市场竟争相当激烈的今天，继续生产这种既没有统 标准统包装和统标识的果品是没有竞争力的。

若不及早醒悟， 与时俱进大力发展有机水果生产，将来不但不能与国际市场接轨，就 连国内市场的大门也难进。

当前水果行业最大问题就是经营效益低果农生产信心不足的问 题。

发展有机水果，既可提高水果经济效益，又能促进水果可持续发 展。

椐调查，目前国内外市场有机食品比般食品价格高倍，最 高达到倍，而且市场需求日趋旺盛。

由此说明，发展有机水果是 项利人利己利国利民的双赢事业。

人们生活水平的不断提高与我国加入所形成的国内外市场 为发展有机水果创造了广阔的市场前景 方面，随着我国社会与经济的发展，人们生活水平不断提高， 对果品的消费要求越来越高，现实已充分证明，有机果品正倍受青睐， 成为当今市场的宠儿，国内外市场需求必然直接刺激和拉动有机水果 生产的发展。

另方面，正所谓有比较才知落后，有竟争才会有进步， 有压力才会有动力。

入世后大批洋水果进来了，相比之下， 国产水果在质量竟争中虽暂处于劣势，但国产水果还有价格低的优 势。

从价格上看，国产水果价格普遍较低于国际市场同类产品价格， 何况苹果生产具有劳动密集的特点，还有劳动力资源丰富的优势呢。

事实上，在市场竟争中，苹果并不是因为价格高而没有竞争力，而是 因为技术和质达国家如美国苹果生产成本为元公斤以上，我 国的成本仅为元公斤，苹果价格相对较低，市场优势明显。

扶风 苹果以省外销售为主，国内主要销往东南沿海发达地区和大中城市， 部分出口东南亚独联体和欧洲国家，有良好的市场声誉和广阔的市 场前景。

龙头企业率先倡导有机水果开发正可谓上得官心，下合民 意 古语云举凡成大事者，必得天时地利人和。

所谓天时，就 开发有机水果而言当然是项目启动是符合党和国家的政策。

中央号文件中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政 策意见的中心主题就是促进农民增加收入。

企业牵头带动广大农民 开发有机水果就是促进农民在果价低迷的情况下增加农民收入的重 大举措。

中央号文件在第二条第四款全面提高农产品质量安全水平 中提出要进步完善农产品的检验检测安全监测及质量认证体系， 推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点， 扩大无公害食品绿色食品有机食品等优质农产品的生产和供应。

在第五款加快发展农业产业化经营中要求各级财政要安 排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投 入。

对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。

对龙头企 业为农户提供培训营销服务，以及研发引进新品种新技术开展基 地建设和污染治理等，可给予财政补助。

在第十三款扩大优势农产品出口中指出要进步完善促 进我国优势农产品出口的政策措施。

外贸发展基金要向促进农产品出 口倾斜，主要用于支持企业研发新产品新技术开拓国际市场参与 国际认证等，扶持出口生产基地。

国家政策上的支持是做大做强有机水果开发的基石，只要把握政 策，因势利道，巧借政策之东风，有机水果开发就会充满生机和活力。

近年传统水果生产遇到了前所未有的挑战，广大农民正期盼着政府能 扶持实力龙头企业带领广大果农走出条全新的提高水果经济效益 增加农民收入路子。

这个时期不失时机地打出开发有机水果旗子，势必得到各级政府的人财物力的帮助和广大群众的支持和拥戴