【CE80页】中国红军城保护性改造项目资金申请报告.doc文档整理版

党和损失。

， 常遭灭顶之灾。

特别是年月日汶川特大地震，中国红军城 棚户区处于重灾区，遭受了巨大的灾害区岌岌可危。

中国红军城内棚户区亟待改造 中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木结构土 木结构为主的低矮民房。

多年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭， 加之年久失修，绝大多数都已腐朽破烂，区内各项基础设施几乎为 零，卫生环境交通设施消防安全排水管网很不完善，人居条件 十分恶劣。

特别中国红军城房屋结构耐火等级低电线乱且老化严重， 街道消防车通道狭窄，不能保障消防车通行，消防给水不能满足灭火 需要等原因，给当地居民的生命安全造成极大威胁。

通过长期的调研和考察，县委县政府确定了红军城的城市发展 与振兴，当以红色历史为重点，围绕红色旅游做文章，将具有川 北名俗特色场镇打造成中国红军城，用红城搭配奇山绣水 的绿谷，将红军城的发展与县城的整体发展，与旅游业的整体 发展，与将资源优势转化为产业优势的大战略结合起来，让红军 城的光辉历史应在新时期得到传承和发扬。

在这种背景下，受县 委县政府的委托，县镇人民政府提出了中国红军城保护性改造 项目的建设。

二项目概况 项目建设城景区打造成为片区居民就 业的主场所。

当地居民急切期盼改造红军城。

水不能满足灭火 需要等原因，给当地居民的生命安全造成极大威胁。

频发的自然灾害让红军城棚户特多年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭， 加之年久失修，绝大多数都已腐朽破烂，区内各项基础设施几乎为 零，卫生环境交通设施消防安全排水管网很不完善，人居条件 十分恶劣。

城内棚户区亟待改造 中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木结构土 木结构为主的低矮民单位，并纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经 典景区建设规划。

中国红军部分内容简介部分内容简介力争将红军城景区建成国家级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，并纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经 典景区建设规划。

中国红军城内棚户区亟待改造 中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木结构土 木结构为主的低矮民房。

多年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭， 加之年久失修，绝大多数都已腐朽破烂，区内各项基础设施几乎为 零，卫生环境交通设施消防安全排水管网很不完善，人居条件 十分恶劣。

特别中国红军城房屋结构耐火等级低电线乱且老化严重， 街道消防车通道狭窄，不能保障消防车通行，消防给水不能满足灭火 需要等原因，给当地居民的生命安全造成极大威胁。

频发的自然灾害让红军城棚户区岌岌可危。

历经百年岁月的剥蚀， 原本残破不堪的红军城，在历次的自然灾害中经不起任何风吹雨打， 常遭灭顶之灾。

特别是年月日汶川特大地震，中国红军城 棚户区处于重灾区，遭受了巨大的灾害损失。

中国红军城棚户区几乎每年夏季汛期都要面临着不同程度的洪灾， 给当地居民带来了困扰与危险，最为惨烈的是年的洪灾和 年月特大暴雨的袭击，红军城全城度陷入汪洋泽国之中。

党和国家十分重视棚户区的改造工作 我们党和国家明确指出争取用三年时间基本解决棚户区改造问 题。

为改善中国红军城居民居住环境，提高居民生活质量，提升 县城市形象，并结合县城市建设总体规划，广元市副市长县委 书记邓光志表示我们要利用灾后重建和棚户区改造为契机，下大决 心增强信心，以高度负责的态度做好中国红军城开发工作，力求把 红军城打造成为享誉全国的红色旅游观光游览区和爱国主义教育基 地。

当地居民急切期盼改造红军城 该项目宣传启动以来，得到了当地居民的热烈响应和大力支持。

该工程将复原川北古镇民国初年风貌，恢复老城古镇原有业态及场景， 引导居民开办红军商店红军餐馆红军旅社，经营土特产品特色 工艺品特色餐饮川北茶馆等，把红军城景区打造成为片区居民就 业的主场所。

当地居民急切期盼改造红军城。

通过长期的调研和考察，县委县政府确定了红军城的城市发展 与振兴，当以红色历史为重点，围绕红色旅游做文章，将具有川 北名俗特色场镇打造成中国红军城，用红城搭配奇山绣水 的绿谷，将红军城的发展与县城的整体发展，与旅游业的整体 发展，与将资源优势转化为产业优势的大战略结合起来，让红军 城的光辉历史应在新时期得到传承和发扬。

在这种背景下，受县 委县政府的委托，县镇人民政府提出了中国红军城保护性改造 项目的建设。

二项目概况 项目建设地点 县镇治城社区。

建设内容与规模 场平工程挖方填方其中挖方，填方。

棚户区改造。

市政基础设施建设 供水管网干管 排水管网 供电管网燃气管道 道路长，宽 景观绿化 道路照明照明灯具套 消防工程消防供水管网，消防设施设备套 河提 环卫设施环卫垃圾箱套垃圾房个。

文物点修复改造处，面积。

详见项目投资估算明细表。

项目投资估算及资金来源 中国红军城保护性改造项目投资估算总投资万元。

资金 来源于国务院扶贫办外资项目管理中心重大项目支撑居民自筹 融资土地收益。

主要经济技术指标 主要经济技术指标表表 序号投资项目名称建设规模单位指标 投资额 万元 占总投资 百分比 项目估算总投资 工程费用 场平工程 棚户区改造工程元 市政基础设施建设 文物点修复改造元 工程建设其他费用 预备费 资金来源 居民自筹 国家外资重大项目支撑 融资 项目建设工期个月 三项目建设的指导思想 以邓小平理论三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展 观，坚持以人为本关注民生，促进红色与绿色古迹民俗旅游互 动发展，突出中国红军城的主题形象，加强景区开发建设，完家级旅游 景区并申报为全国重点文物保护单位，同时纳入全国青少年爱国主义 教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。

五保护开发范围 东起环城北路，南至黄洋河，西临，北接铁路桥，用地面积 平方公里。

概算总投资亿元，保护开发时间拟定为至年。

六保护开发原则 统规划，整体打造分段实施，突出特色发动群众尊重群众 修旧如旧，适当提升保护开发，综合利用。

七可行性研究报告的编制依据及范围 可行性研究报告的编制依据 投资项目可行性研究指南试用版 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国防震减灾法第八届全国人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过 汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第号 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 国家汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 国家其它有关法律法规规定规程 委托方提供的其它相关资料。

可行性研究的范围 中国红军城保护性改造项目，根据项目的实际情况，通过对项目 建设的背景和必要性项目建设的地址和条件项目建设内容及规模 工程技术方案环境保护与节能项目实施进度计划投资估算及资 金筹措工程招投标方案项目的组织及管理劳动保护及消防安全 经济效益分析社会效益分析风险分析及对策可行性研究结论和 建议，以便为项目的融资提供可靠的决策和依据。

第二章项目建设的背景及必要性 项目建设的背景 中国红军城的由来 历史悠久。

远在新石器时代，就有先民在此栖居繁衍，境内置 郡县始，已长达年。

老辈无产阶级革命家徐向前李先念曾在 这里运筹帷幄，挥师作战，当时仅有万人口的，就有万人参 加红军。

年，在这块红色的土地上，我军建制最大的第支妇 女武装红军妇女师，最早的水兵建制红四方面军总指挥 部直属水兵连，最大建制的红色童子团少年国际先锋师都在这里 诞生，并部署指挥了广昭陕南西渡嘉陵江三大战 役。

老城成了川陕苏区后期政治军事经济文化的中心，为中 国革命作出了重大贡献。

著名的木门会议旧址红军城史迹陈列馆现 已成为重要的爱国主义教育阵地，红军城也因此而得名。

年 月日谢觉哉同志夫人老红军王定国为老城题写了中国红军城， 中国红军城由此正式得名。

中国红军城简介 中国红军城位于县镇与黄洋河的交汇处，原名坝。

面积 约六万平方米，有常住人口余户余人。

形成于清代末期。

街道由文昌街王庙街龙潭街条主要街道和木市巷何家巷条 小巷构成。

房屋为木式穿斗青瓦屋面结构，大部分属清代民国时期 建筑，现为群众住宅和单位用房。

现存有处红军时期的党政军重要 领导机关遗址，拥有全国现存规模最大保存最好的红军遗址群。

年，县人民政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位， 并划定了保护范围年，省人民政府公布为省级历史文化名城 年，县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年月， 省人民政府公布为省级文物保护单位。

年，在省市县党政文化部门的大力支持下，利用原红 四方面军新剧团遗址，开办了红军史迹陈列馆，陈列馆建筑为木 式穿斗小青瓦屋面结构四合院，系清代建筑，占地面积平方米， 建筑面积平方米，整个陈列分为四大部分，展出图片实物 余件，全面反映了红四方面军在中国红军城的活动历史，展示了作为 川陕苏区后期政治军事文化中心的中国红军城在中国革命历史上 的地位和作用。

中国红军城，有着丰富的红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高的保护研究价值。

中国红军城厚重的红色历史文化 年月年月期间，坝是川陕苏区反三路围攻 主战场之。

年底，红四方面军主力西移，