种子质量监督检测与控制站建设项目资金申请报告.doc文档60页原创精品

项目建设的可行性 政府高度重视，给予大力支持 维吾尔自治区人民政府自治区测技术支撑。

。

可以说， 没有质量就没有种子市场，没有质量就没有种子的立足之地，因 此，建立种子质量监督检测与控制站建设项目对保证种子质量至 关重要。

是全面贯彻实施国办文件的需要 按照国务院办公厅关于推进种子管理体制改革进步加强 市场监管的意见国办发号文件要求，坚持以政企分 开为突破口，强化政府职能，明确部门职责，完善管理制度，稳 定管理队伍，提高人员素质，改善执法手段，逐步构建种子市场监管长效机制坚持以质量监管为重点，规范市场准入，严厉打 击制售假劣种子等违法行为，促进种子产业健康发展，加强市场 监管力度，从源头保证供种质量，做好种子检测技术支撑。

站加大了对检验人员的培养，目 前通过自治区种子站统考试并拿了个证，其中个种子扦样 员证个田间检验员证和个室内检验员。

因此种子质量监督 与控制站建成后，有能力承担区域的种子质量监督检测和仲裁鉴 定工作。

市种子质量监督监测与控制站能贯彻执行中华 人民共和国产品质量法中华人民共和国标准化法中华人 民共和国种子法农作物种子质量检验规程等有关的法律法 规规程，在长达几十年的种子质量检验工作中，未发生次质量 检验事故。

该站依据计量认单位检验人员具有扎实的理论知识，分 别具有年的种子监督检验工作经验为了提高种子检验监 督工作的能力，市种子管理人员素质，改善执法手段，逐步构建种子市场监管长效机制坚持以质量监管为重点，规范市场准入，严厉打 击制售假劣种子等违法行为，促进种子产业健康发展，加强市场 监管力度，从源头保证供种质量，做好种子检件的需要 按照国务院办公厅关于推进种子管理体制改革进步加强 市场监管的意见国办发号文此，建立种子质量监督检测与控制站建设项目对保证种子质量至 关重要。

是全面贯彻实施国办文质量标准化的重要措施。

作物 的产量和质量。

种子检验既是对种子质量起监督和保证作用，同 时，也是实现农作物良种化和部分内容简介部分内容简介，对 种子的质量提出了更高的要求，其质量的优劣直接影响到农作物 的产量和质量。

种子检验既是对种子质量起监督和保证作用，同 时，也是实现农作物良种化和质量标准化的重要措施。

可以说， 没有质量就没有种子市场，没有质量就没有种子的立足之地，因 此，建立种子质量监督检测与控制站建设项目对保证种子质量至 关重要。

是全面贯彻实施国办文件的需要 按照国务院办公厅关于推进种子管理体制改革进步加强 市场监管的意见国办发号文件要求，坚持以政企分 开为突破口，强化政府职能，明确部门职责，完善管理制度，稳 定管理队伍，提高人员素质，改善执法手段，逐步构建种子市场监管长效机制坚持以质量监管为重点，规范市场准入，严厉打 击制售假劣种子等违法行为，促进种子产业健康发展，加强市场 监管力度，从源头保证供种质量，做好种子检测技术支撑。

种子 站与种子公司分离后自身力量急待加强，提高种子技术指导和监 督执法能力迫在眉睫。

项目建设的可行性 政府高度重视，给予大力支持 维吾尔自治区人民政府自治区农业厅和市人民政府 高度重视和支持该项目的建设，自治区人民政府和自治区农业厅 就种子质量管理，强化种子质量监督检验工作做了具体指示， 市人民政府在接到农业厅的通知后，及时组织农业建设财 政环保等部门召开专题会议，成立了领导小组，由分管农业的 乌玛尔江市长任组长，对项目的各项工作进行具体协调，并经 市人民政府研究，市财政对自筹资金，做出郑重承诺，保证及 时足额到位，并按自治区的要求，保证项目的质量和工程进度。

具有定的基本建设设施和质量监督检验的基础 市种子质量监督检测与控制站和市种子管理 站是个机构两块牌子，市种子管理站现有各类仪器设备有 生化培养箱电子天平水份测量仪等共计台套，主要开 展种子发芽检验工作种子市场的监管和宣传培训工作， 年对全市家种子经营企业户进行种子质量监督抽查，抽 查棉花玉米等五大农作物种子，近个品种，扦取样品 份，代表种子量吨，责令抽查不合格的六家种子经营企 业户限期整改，后经调查已全部将不合格种子退回厂家，共 接待农民咨询服务余例，处理受理种子质量案件投诉近百 起，为农民群众挽回经济损失余万元。

市种子管理站是具有法人的种子管理机构， 担负着自治区主要农作物种子区试工作，具备农作物种子质量监督检测技术和工作能力。

单位检验人员具有扎实的理论知识，分 别具有年的种子监督检验工作经验为了提高种子检验监 督工作的能力，市种子管理站加大了对检验人员的培养，目 前通过自治区种子站统考试并拿了个证，其中个种子扦样 员证个田间检验员证和个室内检验员。

因此种子质量监督 与控制站建成后，有能力承担区域的种子质量监督检测和仲裁鉴 定工作。

市种子质量监督监测与控制站能贯彻执行中华 人民共和国产品质量法中华人民共和国标准化法中华人 民共和国种子法农作物种子质量检验规程等有关的法律法 规规程，在长达几十年的种子质量检验工作中，未发生次质量 检验事故。

该站依据计量认证审查认可验收评审准则 导则在本中心建立了质量保证体系，编制完成了 质量手册程序文件作业指导书，阐明了控制站的质 量方针，对质量体系要素进行描述，使质量监督监测与控制站对 质量要素的控制更符合质量体系的要求。

有广泛的检测服务对象 市种子质量监督检测与控制站有广泛的服务对象，辖区 总面积平方公里，辖三镇二乡个国营牧场，总耕地面积 近万亩，全市总人口近万人，农村人口约万人，现有种 子经营企业及个人户余，其中种子生产经营企业家，在 市年生产种子约亩，农牧民年使用各类种子近吨。

该项目建成后，担负起辖区内农作物种子室内检验和田间检 验，对辖区生产经销流通的农作物种子提供质量检测评定工 作，为农牧民用种安全提供服务，确保全市农业的发展社会的 稳定和农民的增收。

第三章服务供求分析及预测 项目区本行业发展现状与前景分析 项目区概况 市位于天山西段北麓，准噶尔盆地西南部，南与伊犁地 区毗邻，东西分别与精河温泉两县相连，北部与哈萨克斯坦共 和国接壤，边境线长约公里，距自治区首府乌鲁木齐市 公里，距国家类口岸阿拉山口公里，距东北部的艾比湖盆 地公里，是博尔塔拉蒙古自治州首府所在地，是兵团农五师 师部博尔塔拉军分区司令部所在地，是博州政治经济文化 中心，农业以种植业为主体，全市总耕地面积近亩，其中棉花 比重最大，面积近万亩，占农作物种植总面积的，是自 治区的优质棉生产基地，年，全市棉花平均皮棉单产达 公斤，玉米小麦等粮食作物面积近万亩，占全市播 种面积的，大豆蔬菜等其他作物面积近万亩，占全市播 种面积的，全市农民人均纯收入达元。

农作物品种资源 粮食作物 市的光热水土资源适合于粮食作物生长，随着农 业技术的不断提高，主要粮食作物种类有玉米，小麦，水稻等。

玉米。

市的气候条件适合于玉米生长，由于多年来 推广玉米精量播种模式化栽培和病虫害综合防治技术，全市平 均公斤，主栽品种为新玉米号新玉号等。

小麦。

市的气候条件适合于小麦的生长，年 小麦平均单产达公斤，小麦品种主要为新冬号新冬 号新春号新春号等。

水稻。

市的气候适大多已陈旧老化现有仪器设备见表，无 法满足现有种子检测工作的要求，部分项目不能按照农作物种 子检验规程规定进行检测，如室内纯度测 定和种子健康测定等项目，严重影响到检验结果的及时性和准确 性，需购臵满足与现代检测工作相适应的仪器设备，包括净度分 析发芽试验水分测定纯度测定生活力测定重量测定等 常规种子检测的需要。

种子检测基础设施落后 由于现有种子检验室多是利用办公室原有格局，布局极不合 理，输电线路老化，上下水不通，严重制约了种子检测工作发展， 监管对象面广量大种子经营主体多元化，全市农牧民年用种量 为吨，市种子站年由于发芽设备不够及老化等问 题，仅做了多份样，代表种子吨，不能满足生产的需 要由于市辖区管理线路较长全市总面积平方公里， 辖三镇二乡个国营牧场，农村人口约万缺乏必要的交通 公具，在销售的时间，检验人员不能及时抽检，管理人员不能及 时到企业监督检查等问题的存在，使种子管理部门对市场的监 控力对农牧民的服务出现滞后因此，在现有基础上完善种子 管理部门的执法能力和检测水平，保证充足的良种供应，保障农 业生产安全，维护农民利益，尽快提高市种子检测手段，改 变落后检测条件，已迫在眉睫。

表现有仪器设备览表单位台套 序 号仪器设备名称规格型号 数 量制造商 购买时 间备注 电子天平余姚纪铭称重校验设备有限公司年使用 微型高速万能试样粉碎机北市光明医疗仪器厂年使用 电热恒温鼓风干燥箱上海精宏实验设备有限公司年使用 生化培养箱广东医疗机械厂年使用 恒温恒湿培养箱广东医疗机械厂年损坏 水份测量仪日本生产年使用 显微镜年使用 简易扦样器公分长年使用 发芽盒年使用 合计 市场需求调查与预测 随着国民经济和国际贸易的迅速发展，市种子质量监督 检测与控制站将负担着全市种子的监督检验任务。