【WA52】社会福利中心建设项目资金申请报告.doc文档

着市经济和社会的快速发展，社会福利服务方面的工作 已显得尤为突出，而我市在这方面的工作明显滞 第六节问题与建议 本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投 资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功， 成为该项目建设的关键。

建议区民政局成立高效精干的项目工作团队争取项 目的实施，早日见效。

设计中应充分考虑全市人口的增加而造成 养老需求增加的需要。

的需要据世界卫生组织资料显 示，个国家的老年人口系数达到以上岁以上人口 或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。

目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的 五分之，占全国总人口的以上。

到世纪中将超过亿， 占全国总人口的，即每个人中就有位老年人并预测我 国岁以上老年人数从年的亿占总人口的 将增加到年的亿占总人口的，我国已成为 老龄化速度最快，老年人口最多的国家。

据有关资料显示，我国 现有多万老年人独守空巢经济和社会发展计划，在计划投资中 统筹安排社会福利设施建设项目。

是解决老龄化社会问题。

第二章项目建设的必要性和建设条件 第节项目建设的必要性 随作团队争取项 目的实施，早日见效。

，申请国家投资能否成功， 成为该项目建设的关键。

建议区民政局成立高效精干的项目工议 本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投 资和地方自筹解决。

的建成 将改善市的城市环境，对市城市功能的发挥有着积极的作 用。

第六节问题与建部分内容简介部分内容简介益显著 本项目的建设符合市区城市总体规划，项目的建成 将改善市的城市环境，对市城市功能的发挥有着积极的作 用。

第六节问题与建议 本项目属于社会公益性项目，其资金来源主要靠国家投 资和地方自筹解决。

由于地方财力有限，申请国家投资能否成功， 成为该项目建设的关键。

建议区民政局成立高效精干的项目工作团队争取项 目的实施，早日见效。

设计中应充分考虑全市人口的增加而造成 养老需求增加的需要。

第二章项目建设的必要性和建设条件 第节项目建设的必要性 随着市经济和社会的快速发展，社会福利服务方面的工作 已显得尤为突出，而我市在这方面的工作明显滞后。

从市社会福利设施的现状看目前，市城区范围正 在向周边扩展，常住人口正在不断增多，进步增强城区服务功 能，更好地为广大市民服务尤为重要。

我市城区的社会福利设施 虽有社区家政服务社区卫生服务所老人寄养老年人活动场 所等，但都是民办或私营方式，其规模层次亟待提高，与我市 经济社会发展水平不相适应。

近几年，市人大代表政协委员就 提高我市社会福利整体水平都有提案。

因此，建设市级社会福利 中心项目，对加快全市社会福利社会化意义十分重大。

从国家省和市有关部门的具体要求 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福 利化的意见国办发号到年，基本建成以 政府举办的社会福利机构为示范其他多种所有制形式的社会福 利为骨干社区福利服务为依托居家供养为基础的社会福利服 务网络。

各级政府应根据经济和社会发展的需要，逐年增加对 社会福利机构的建设。

省民政厅关于加快实现社会福利化的意见民福字 号各地应将社会福利机构及床位数作为社会发展 的指导性指标纳入当地国民经济和社会发展计划，在计划投资中 统筹安排社会福利设施建设项目。

是解决老龄化社会问题的需要据世界卫生组织资料显 示，个国家的老年人口系数达到以上岁以上人口 或岁以上人口时，标志着这个国家或地区进入老年型。

目前，我国岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的 五分之，占全国总人口的以上。

到世纪中将超过亿， 占全国总人口的，即每个人中就有位老年人并预测我 国岁以上老年人数从年的亿占总人口的 将增加到年的亿占总人口的，我国已成为 老龄化速度最快，老年人口最多的国家。

据有关资料显示，我国 现有多万老年人独守空巢。

随着人口老龄化的来临，老 年人养老问题已成为个世界问题，同样也是我国面临的个严 峻问题。

市和全国样，老龄化程度也在以上。

通过建设 市社会福利中心可解决部分社会公有养老的问题。

是构建和谐社会的需要党中央国务院在发出构建和 谐社会号召的同时，市委市政府也提出建设和谐的要 求。

如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。

尊 老爱幼是我们中华民族的优良传统，通过建设市社会福利中 心，将为市及周边弱势群体提供了个良好的生活好场所，使弱势群体生活丰富多彩快乐幸福，使其在这个充满爱和温暖的 大家庭里健康安定生活。

这必然对构建和谐社会起到积极的促进 作用。

是推进全市社会福利事业健康发展的需要兴建社会福 利中心服务社会，为民办实事和项地方工程，该项目的建成， 必将为全市社会保障体系的健全和完善，推进民政福利公益事 业发展产生积极影响同时也是缩短我市省各县市在民政福 利基础设施条件方面差距的要求。

是加快市社会福利事业发展的需要市社会福利事 业建设项目实施后，将彻底改变原有的社会福利院设备陈旧环 境较差等现状，将扩大收养收治规模完善服务功能亮化 及美化生活环境，切实解决市弱势群体生活困难这难题，充 分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人 民群众解愁的服务宗旨。

第二节项目建设的建设条件 场址选择 本项目的建设符合市城市总体规划市分区控制详 规和市社会福利事业机构设臵规划。

并且取得了有建筑材料项目所需的原材料以当地所生产的材料为主。

钢材水泥木材砂砾石可从市城建材市场或生产厂家直接 购进，项目建设所需的材料均能用汽车运至建设场地内，并且供 应充足。

供水供电设施本项目拟建地点临大道以西，沿 道铺设了城市供水供电管线，外接水电十分便利。

供水供 电情况较好。

并且现有的供水和供电设施能够满足项目建成后的需要。

通讯条件市通讯设施齐备，网通联通移动传 呼服务网络覆盖全县。

有当地政府对医疗事业的支持 本项目的建设已得到政府行政主管部门的批准。

市委市政府对本项目的建设十分重视，多次组织市 内有关部门召开协调会。

落实项目建设资金，同时制定了相关优 惠政策，为项目的建设提供了良好的外部重要条件。

基于上述情况，新建市社会福利中心势在必行，十分必 要，本项目的建设条件充分，项目的建设十分必要且切实可行。

第三章项目的建设规模和建设内容 第节建设规模确定依据 市现辖个县市区总面积万平方公里，总人 口达余万人，其中周岁以上老年人达万余人，老龄化 率达。

而中心城区区老年人达万人，其中独居空 巢留守老人达万人，岁以上的老年人有余人，岁 以上有余人，三无老人有万余人。

根据市三无孤残 老人养老需求，设床位张。

总建筑面积平方米。

依据建设目标二级福利院老年人社会福利机构基本规范 残疾人社会福利架构基本规范标准进行方案设计，设有生活起 居文化娱乐康复训练医疗保健等多项服务设施，房屋选做 钢筋砼结构。

第二节建设规模及内容 市社会福利中心拟建设规模及内容详见表。

表市社会福利中心主要建设内容及规模 序 号 项目名称单位数量备注 总用地面积平方米亩 建筑面积 康复护理楼 栋，五层，老年人生活起居 康复训练医疗保健 食堂层，同时容纳人就餐 办公楼 层，接待会议行政办公 车库 门卫仓库层 综合楼 层，文化教育娱乐健身 洗衣房 活动广场及绿化室外娱乐活动 院内道路 第四章设计方案 第节设计原则 以规划为依据，根据老年人建筑的特点，为老年残障人士 提供最佳康复环境。

在规划布局与建设用地上符合下列原则 必须坚持科学合理节约用地的原则 在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展 合理确定功能分区，使各功能大楼相对，又能有机 的结合，科学地组织人流和物流，室内采光色彩设计符合卫生 要求。

根据市的气象条件，使建筑物的朝向间距自然通 风和院区绿化达到最佳程度，为老年人康复提供良好的生活环 境。

第二节建设标准 该项目建设，要贯彻适用经济在可靠条件下注意美 观的原则，建筑标准根据市的经济条件合理确定。

建筑结构康复大楼采用框架结构，老年居室每间均设 臵卫生间和阳台，设部电梯。

其余大楼采用砖混结构。

建筑装修和环境设计，宜有利于老年人生理心理，体 现清新典雅朴素的特点，并符合老年人活动康复需要。

主要建筑物围护结构及屋面，应符合建筑节能和防渗漏的要求，外窗应选用气密性和防水性良好的产品有推床车 通过的门和墙面，应采取防碰撞措施 内装修要符合下列规定 顶棚应便于清扫防积尘照明宜采用吸顶灯 内墙墙体不应使用易裂易燃不耐磁撞不易吊挂的 轻质板材装饰材料不应使用壁纸踢肢板应与墙面平厨房的 内墙，应采用牢固耐用难沾污易清洁耐腐蚀的相宜材料 并装修到顶 楼地面宜用牢固平整的大块料材料铺贴 所有卫生洁具洗涤池应采用耐腐蚀难沾污易清 洁的建筑配件，并适当配臵残障人士专用洁具。

第三节总平面设计 规划总平面 根据城市上层次规划的路网格局与城市用地功能的组织 关系，结合近期城市发展的要求，规划以环形主体路网组织各 功能地块的对外交通与内部联系，规划总体布局