【T9119】新型干法熟料生产线项目资金申请报告.doc格式文档

技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。

积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。

坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。

新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。

为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划 生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。

坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则。

以改清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。

开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。

继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑。

制定和 完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立 窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。

将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。

断的原则。

以改革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立划 生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。

料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。

为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。

，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力 的任务。

部分内容简介部分内容简介持现有水 泥企业淘汰立窑等落后生产工艺上新型干法水泥生产线，其他投资者新 建新型干法水泥生产线原则上必须承担淘汰当地立窑等落后生产能力 的任务。

坚持市场调节与政府宏观调控并重，规划先行合理布局引 导投资的原则。

新建和项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须符 合本规划生产能力布局。

为了防止盲目投资和低水平重复建设，本规划 生产能力布局作为我省水泥项目的核准依据。

坚持改革体制创新机制扶优扶强和防止垄断的原则。

以改革促发展，采取企业重组上大关小行业整合补贴及赎买等多种方 式，淘汰批立窑企业，做大做强批优势企业，促进大企业发展，同 时也要防止区域垄断。

坚持科技进步技术创新循环经济和可持续发展道路的原则。

积极引进国内外先进技术装备和管理，提高企业技术装备和管理水平， 发展循环经济，加强资源综合利用，节能降耗，环保达标。

坚持实事求是分类指导有序发展的原则。

根据各地水泥工业 发展不平衡的实际，对昆明玉溪曲靖和大理四州市与其他边远州市， 分别采取不同的政策措施，促进水泥工业发展结构调整。

四主要任务 加快结构调整步伐 发展新型干法水泥。

重点发展日产吨以上特别是日产 吨以上熟料新型干法水泥生产线，昆明玉溪曲靖和大理限制日产 吨以下熟料新型干法水泥生产线建设，其他州市限制日产吨以下熟 料新型干法水泥生产线建设。

稳步提高新型干法水泥的比重，新型干法 水泥生产设备运转率达到以上。

淘汰立窑湿法回转窑等落后生产能力。

将淘汰立窑等落后生 产能力与发展新型干法水泥紧密挂钩，企业新生产线投产个月内，承 诺淘汰的落后生产线必须拆除。

清理兑现已建成新型干法水泥生产线企 业的淘汰落后生产线的承诺。

开展无证生产水泥专项整治活动，坚决拆 除死灰复燃的立窑，坚决取缔无证生产水泥企业。

继续利用换发水泥产 品生产许可证的有利时机，淘汰批违反国家产业政策的立窑。

制定和 完善建筑市场政策法规，限制立窑水泥使用，实行差别电价政策，使立 窑等落后生产工艺设备产能发挥以下。

支持大企业集团发展，加快提高产业集中度。

遵循市场经济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式进行 整合，做大做强批水泥企业，提高生产集中度，优化资源配置。

地区生产力布局时，应考虑不少于户大企业的发展，鼓励合 理竞争，防止地区垄断。

二提高企业管理水平 加强以新型干法水泥生产线达标达产减耗增效提高劳动 生产率和产品质量为主要内容的企业管理。

新型干法水泥生产线在设计设备选项招标采购等环节要特别 重视主辅机的配套问题，争取在投产个月内达标达产。

推广应用先进的信息化技术，使水泥生产和管理实现自动化和 智能化。

三发展循环经济，推行节能降耗 发展循环经济，提高资源总体利用效率，走可持续发展道路。

积 极利用煤矸石高炉矿渣粉煤灰磷渣等工业废渣生产水泥，研究开 发城市建筑垃圾生活垃圾废油废轮胎等废弃物在水泥生产应用的 新技术新工艺，引导水泥工业科学合理利用和处理废弃物。

采用 先进开采技术，合理开发利用石灰石资源，提高尾矿资源利用。

大力推进水泥生产节能降耗。

积极淘汰高耗能的湿法窑中空 窑小型粉磨设备等落后生产工艺和装备，积极推广应用新型干法水泥 高效能分解窑和预热器窑尾气纯低温发电技术大型高效粉磨系统， 低热值燃料和可燃废弃物利用等节能降耗技术。

大力推行清洁生产，推动水泥产业向环保型产业转变。

认真执 行水泥工业大气污染物排放标准。

推广先进的环保 设施和装备，减少粉尘和废气的排放，实现环保达标排放，做好矿山开 采后的土地复垦和生态恢复方面。

四开发新产品，延伸产业链。

开发生产具有高强度优异耐久性和低环境负荷的高性能水泥， 并适应市场需求发展特种水泥，如中低热水泥早强水泥快硬水泥 膨胀水泥抗硫酸盐水泥等。

大力发展散装水泥预拌商品混凝土 和干混砂浆，开发生产混凝土高活性细掺料如矿渣微粉优质粉煤灰 等绿色高性能混凝土外加剂和人造骨料再生骨料重点发展具有 良好的工作性力学性能和耐久性的高性能混凝土发展植物相容型生 态混凝土，透水混凝土再生混凝土光催化混凝土等产品发展预应 力钢筒管，柔性接口排水管低压排水管高强度混凝土桩等产品。

紧密结合建筑业需要，促进水泥产业和混凝土水泥制品产业 逐步融合，形成完整的产业链体系。

五积极拓展周边国家市场 发挥区位技术和资金优势，继续开展与周边国家开展熟料和水泥 产品贸易合作，支持有实力的大型企业集团走出去到周边国家开展 水泥建设工程总承包和直接投资办厂，使我省水泥工业由产品输出向产 品资本装备技术管理服务等配套输出的国际化经营方向发展。

六重视人力资源开发利用 实施人才为先战略，完善人才教育，引进和使用的激励机制，大力 加强基础教育专业教育和职业技术培训，培养有创新能力的各类技术 和管理人才，不断提高劳动者素质，培养造就支适应建材产业快速发 展的高素质企业家队伍专业技术队伍和技术工人队伍 以市场为导向以提高经济效益为中心，把工作的着力点放在 优化结构提高经济增长的质量和效益上来。

坚持建材工业由大变强靠为楚雄州的 发展增添了新的动力，楚雄州政府出台了系列鼓励外来投资的优惠政 策，大力营造投资环境，克服地域劣势，发挥资源优势政策优势和环 境优势，全方位扩大开放，改变传统招商模式，不断扩大招商引资领域 和规模，加速经济的发展。

随着党中央实施西部大开发战略的进行，近年来省级和市级重点工 程在楚雄州及其周边地区的建设项目越来越多。

道路交通和水利电力等 基础设施的建设开发区建设城镇和住宅建设，以及生态环境建设等 等。

对水泥将形成旺盛的需求，尤其对高强度等级的结构水泥需求量将 会越来越大。

然而，至今整个楚雄州没有大中型结构水泥生产厂，建设 项目所需的结构水泥或特种水泥大都从外地调进，既增加了运输的负 荷，又加重了用户的经济负担，严重制约着地区经济建设的发展。

随着国家和云南省的水泥工业战略结构调整的进行，以及和国际接 轨的国家水泥新标准的实施，工厂已面临着严峻的形势。

云南奕标水泥 集团有限公司根据中国建材工业跨世纪发展战略的要求，为切实贯 彻中央关于经济结构调整的精神，坚持控制总量调整结构淘汰落后的建材工业发展方针和提高新型干法旋窑水泥比重的产业政策，实 现水泥工业增长方式的转变和可持续发展，针对楚雄州水泥工业产业结 构和产品结构极不合理的形状，以及当地和周边地区的市场需求，根据 国家建材局关于新扩建改建水泥粉磨站的规定建材规划发 号的规定，从工厂自身条件和资金筹措能力等具体情况 出发因地制宜的综合考虑，决定抓住西部大开发战略的机遇，云南奕标 水泥集团有限公司决定新建熟料水泥生产线。

本项目的实施， 能有效地填补市场缺口，为企业做大做强创造有利条件，同时加快了企 业技术进步和产业升级。

项目的实施将为企业带来显著的经济效益和社 会效益。

本项目就是在这样的背景下提出的，同时也得到了当地政府和主管 部门的全力支持。

我院受业主委托，进行该项目可行性研究报告的编制工作。

项目建设的必要性 本项目的实施还能满足以下两个方面的需要。

促进水泥工业结构调整的需要 为了加快水泥工业结构调整的步伐，国家经贸委和国家建材局先后 颁布了建材工业控制总量，调整结构的若干意见国经贸产业 号及建材工业控制总量，调整结构实施细则建 材规划发号等政策法规，明确了在年前要淘汰大批 落后的地方小水泥企业，大幅度提高优质旋窑水泥，淘汰落后的生产工 艺和装备，达到调整结构，提高产品质量，实现产业升级的目的。

与此 同时，国家鼓励新建大中型熟料生产基地，利用已淘汰小水泥厂现有的 粉磨设备或场地等条件改造为粉磨站。

云南省也出台了水泥工业控制总量调整结构的实施意见和有关坚决制止新建扩建各种立窑生产 线的通知。

水泥国家新标准的颁布和实施，特别是水泥强度检