人民医院综合楼建设项目资金申请报告文档下载39页

因此，无论是体制变革所带来的消极后果， 主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。

大约来源于 本地区人群健康的改善。

因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅 关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。

另方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之。

改革开放以来，我国的医疗卫生体制的确发生了非常巨大的改变。

变革的基 本走向用句话概况就是逐步商业化市场化。

财政支出中应有合理稳定的比重用于公共卫生的投入，并随着经 济和社会的发展而有所增加。

要解决因地区间财力不同而导致的投入水平及卫生 事业发展水平差距过大的问题。

改革完善投入与收支管理方式，对公共卫生机 构实施严格的收支管理和绩效评估。

加强传染病职业病和慢性病防治机构网络 和功能的建设，尤其要加强街道镇和村级的卫生监督与疾病预防控制职业 病与慢性病防治妇幼保健等工作的网底建设，要保证人员设备设施与资金的 投入到位。

各级政府要明确其责任，重视对卫生的投入与投入 机制的建设。

变革的基 本走向用句话概况就是逐步商业化市场化。

但 改革开放以来，我国的医疗卫 另方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之。

因此，发展卫生事业，不断提高全民族哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约来源于 本地区人群健康的改善。

部分内容简介部分内容简介，约来自于人们 健康水平的提高。

哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约来源于 本地区人群健康的改善。

因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅 关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。

另方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之。

改革开放以来，我国的医疗卫生体制的确发生了非常巨大的改变。

变革的基 本走向用句话概况就是逐步商业化市场化。

但体制变革所带来的消极后果， 主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。

在世界卫生组织 年对个成员国的卫生总体绩效评估排序中，中国仅列位， 结果令人深思。

因此，无论是中央政府，还是地方政府，在医疗卫生事业上的投入必定会加 大，因此，人民医院的建设在此背景下显得分外有必要性和价值性。

政策背景。

在中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要第四十章提高人民健康水平指出加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解 决群众看病难看病贵问题。

建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高疾病预防 控制和医疗救治能力。

改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。

大力发展社 区卫生，加快构建以社区卫生服务为基础，社区卫生服务机构与医院分工协作 双向转诊的城市医疗服务体系。

市卫生事业发展十五规划中也明确指出了市会加大在城镇 乡村的医疗卫生工作的投入和建设，加强公共卫生体系建设，将公共卫生体系作 为增量卫生资源的投入重点。

各级政府要明确其责任，重视对卫生的投入与投入 机制的建设。

财政支出中应有合理稳定的比重用于公共卫生的投入，并随着经 济和社会的发展而有所增加。

要解决因地区间财力不同而导致的投入水平及卫生 事业发展水平差距过大的问题。

改革完善投入与收支管理方式，对公共卫生机 构实施严格的收支管理和绩效评估。

加强传染病职业病和慢性病防治机构网络 和功能的建设，尤其要加强街道镇和村级的卫生监督与疾病预防控制职业 病与慢性病防治妇幼保健等工作的网底建设，要保证人员设备设施与资金的 投入到位。

在市区区域卫生中长期规划年更是明确了对人 民医院的未来建设规划。

该规划中，计划到年，力争建设成为具有三级医 院临床和医技科室设置雏形的综合性医院，病床总数达到张。

功能定位包括 全区的医疗业务技术指导危重病人抢救接受转诊承担教学培训开展科 研等。

区卫生事业现状 经济发展现状 年全区实现生产总值亿元，比年增长万元生产总值 能耗下降工业总产值亿元，增长农业总产值亿元， 增长全社会固定资产投资总额亿元，增长社会消费品零售总 额亿元，增长进出口总值亿美元，增长全区税收总额 亿元含海关代征增值税，增长地方财政般预算收入亿元，增长。

居民健康基本情况。

年城乡居民平均期望寿命岁，孕产妇死亡率为万，婴儿死 亡率为，岁以下儿童死亡率为疾病死因前五位依次是恶性肿瘤 心脏病呼吸系统疾病脑血管病损伤，死亡率分别为 。

十五卫生事业发展规划纲要的些主要健康指标人口平均预期寿命 到年达到岁。

婴儿死亡率到年，控制在以内。

岁以 下儿童死亡率到年，控制在以内，比年下降。

对于这 些指标，区是完成得相当不错的，成绩远远高于标准之上。

卫生资源现状。

医疗卫生机构以公有制为主导，多种所有制形式共同存在，组成了区镇街 道村三级医疗卫生机构网络。

到年底，全区共有医院间，其中二级 医院间区人民医院中医院妇幼保健院，精神病专科医院间麻风病 康复医院间，脑病康复医院间，级医院间，市以上单位驻区医院间 区级卫生机构间卫生监督所疾病预防控制中心慢性病防治站血站 门诊部所间厂企学校医务室间村级卫生站间。

全区设有病床 张，以常住人口万计算每千人拥有病床张年省平均数为每千 人张，以户籍人口晚人计算每千人拥有病床则有张。

全区共有卫生技术人员人，每千人拥有卫生技术人员人全省平 均数为每千人人其中执业助理医师人，每千人口拥有执业助 理医师人全省平均数为每千人人。

在人员配置方面，区则需 要努力，达到省的平均水平，因此，应加大力度在人员的配备上，加大招聘工作 力度和增加在职培训的次数，注重潜质员工的提升能力的上。

医疗卫生服务水平 医疗服务年，全区医疗机构病床平均使用率其中区属医院，镇级 。

区直属医院发展建设已具定规模，人员技术设备用房等配套不 断改善，科室功能比较齐全，技术能力较强，心血管新生儿神经消化呼 吸泌尿妇产骨伤及康复等专科发展较快镇街道卫生院具有处理常见 病多发病的能力。

无偿献血满足临床需求，成分输血率达。

二预防保健工作 年，孕产妇系统管理率，岁以下儿童保健管理率不 含流动人口计划免疫五苗全程接种率以上，全区有计划免疫示范门诊 个，规范门诊个，计划免疫第类疫苗全面实行免费接种，有效地控制了相应 传染病的发生。

甲乙类传染病发病率。

三卫生监督工作 建立了区镇两级卫生监督执法体系，积极开展了食品卫生公共场所卫生 生活饮用水卫生学校卫生和医疗卫生的监脑室穿刺引流术重型颅脑损伤抢救成功骨外科的 全髋关节置换术各种脊柱手术如颈椎前后路减压术关节镜手术等妇产科的 腹腔镜微创手术宫腔镜手术阴式子宫全切术妇科恶性肿瘤根治淋巴清扫术 卵巢瘤灭减术筋膜内子宫全切宫颈再造术改良式非脱垂子宫经阴道切除术 无痛分娩术五官科的乳突根治术人工晶体植入术白内障超声乳化术鼻内 镜各种微创手术口腔科的颌面部良恶性肿瘤切除术颌面部整形手术骨折 钛板内固定术牙种植术心血管内科的临时永久心脏起博器安装心肌梗塞 溶栓治疗各种复杂疑难心律失常的治疗肾内科已开展肾功能不全的血透治疗 神经内科的颅内血肿微创清除术脑梗塞溶栓治疗阵发性位置性眩晕的手法复 位治疗儿科开展肺透明膜活性物质抢救早产儿极低体重儿的抢救成功中医 骨科小针刀治疗各种疼痛症，疗效显著烧伤整形科在抢救大面积烧伤医学整 形等方面具有特色设有综合性使急危重病人得到及时抢救，现已成为全区 的急危重病人的救治中心。

医院社会责任展示 在大力发展的同时，人民医院医院始终把社会责任放在首位，在刚刚过 去的年，这支队伍经受住了严重疫情和大灾大难的严峻考验，大大提高了 医院的社会知名度和美誉度。

战胜手足口病疫情 统计数据表明，年月份医院手足口病含疑似门诊量达人次， 手足口病童住院人次。

死亡例，重症例，转上级医院人。

救护车出 车接诊病童次。

进入六月，疫情得到了完全控制。

该院领导班子的正确决策和整个医院的快速反应让我们打了场有准备的 攻坚战，在巨大的压力面前表现出的大医情怀和战斗精神，凝聚成了不可战胜的 力量，为区人民医院积累了宝贵的精神财富。

抗震救灾 该院先后人奔赴重灾区汶川映秀镇水磨镇及安县，用实际行动谱写了 曲为了祖国和人民，不畏艰辛舍生忘死的动人战歌。

他们的出色表现，赢得了上级领导和灾区群众的赞誉，五人都在抗震救灾第线光荣地加入了中国共产 党，外二科主任副主任医师黄瑞良获广东省抗震救灾先进个人殊荣， 问题奶粉事件 问题奶粉事件发生后，改院不计成本为群众排忧解难，凡到改院进行筛查的 本地户籍婴儿都免费筛查。

超检查工作量最高时天增长。

医务人员 每天提前上班推迟下班，付出了辛勤的劳动。

便民利民措施 年，区急救中心在该院正式成立，使急诊急救工作快速反应协调 行动，更好地担负起区各类急危重症病人的抢救任务，得到了上级领导 相关部门和广大群众的致好评。

改院还设有急救绿色通道，规定凡需急诊入院的急危重症病人，在办理入院 手续时，如确有困难，可免收住院按金，确保急危重症病人到院后能在最短的时 间内得到最佳的抢救。

为了更好地配合企业的发展，该院为企业工伤患者开通了专门的绿色通道， 及时安排伤者的诊治，代办出