【38页】铜仁地区司法局办公用房项目资金申请报告.doc文档下载

全市县县通铜仁凤凰机场先 后开通贵阳长沙重庆广州上海北京深圳桂林航线，现 已并入首都机场湘黔铁 路株六铁路复线渝怀铁路过境我市四个县区。

铜仁市是云贵 四铜仁市辖江口县石阡县思南县德江县玉屏侗族自治 县印江土家族苗族自治县沿河土家族自治县松桃苗族自治县和 新设立的碧江区万山区。

经过本次重大调整，地级铜仁市目前下辖个区碧江区，即原 铜仁县级市，不含茶店大坪鱼塘个乡镇万山区即原万山特 区个县江口县石阡县思南县德江县个自治县玉 屏侗族自治县松桃苗族自治县印江土家族苗族自治县沿河土家 族自治县。

邮政编码，区号。

拼音 铜仁地区司法局提供的土地规划环保等资料。

建设部党政机关建设标准计投资 办公建筑设计规范 建筑防火设计规范 民用建筑设计通则 公共节能设计标准 其它国家地方法规规范 研究的范围和编制原则 本工程可研究范围包括对工程建设的背景进行分析，提出工 程建设理由和必要性根据国家有关政策规定合理确定建设规模分 析工程的建设条件提出工程建设方案分析工程建设对环境造成的影响，提出环境保护措施根据建设规模和内容，安排工程实施进度 对工程建设投资进行估算提出工程管理措施 铜仁地区社会经济发展十五规划 项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书合同。

邮政编码，区号。

拼音。

石阡县思南县德江县个自治县玉 屏侗族自治县松桃苗族自治县印江土家族苗族自治县沿河土 经过本次重大调整，地级铜仁市目前下辖个区碧江区，即原 铜仁县级市，不含茶店大坪鱼塘个乡镇万山区即原万山特 区个县江口县 四铜仁市辖江口县石阡县思南县德江县玉屏侗族自治 县印江土家族苗族自治县沿河土家族自区人民政府驻万山 镇。

部分内容简介部分内容简介域为万山区的行政区域。

区人民政府驻万山 镇。

四铜仁市辖江口县石阡县思南县德江县玉屏侗族自治 县印江土家族苗族自治县沿河土家族自治县松桃苗族自治县和 新设立的碧江区万山区。

经过本次重大调整，地级铜仁市目前下辖个区碧江区，即原 铜仁县级市，不含茶店大坪鱼塘个乡镇万山区即原万山特 区个县江口县石阡县思南县德江县个自治县玉 屏侗族自治县松桃苗族自治县印江土家族苗族自治县沿河土家 族自治县。

邮政编码，区号。

拼音。

铜仁市是云贵高原连接东部沿海地区的重要交通要道。

湘黔铁 路株六铁路复线渝怀铁路过境我市四个县区。

铜仁凤凰机场先 后开通贵阳长沙重庆广州上海北京深圳桂林航线，现 已并入首都机场集团。

贵阳至大龙的高速公路已全线开通，东出湖南 长沙西进省城贵阳更为便捷。

全市县县通油路，出境公路均为二级 以上高等级油路。

在建铜仁江口至玉屏城际铁路渝怀铁路复线铜仁段铜仁大兴机场改扩建乌江航道整治供电网建设规划建 设期三年总投资亿元等批大项目列入国家和省重点支持发 展项目。

吨航船可通乌江进入长江直达东海，铜仁至大龙高速公 路杭州至瑞丽高速公路铜仁段思南至剑河高速公路铜仁段已开工 建设。

我市围绕梵天净土，桃源铜仁总体旅游形象定位，高标准 高起点大规模开展以梵净山为核心的文化旅游产品对外对内宣传推 介，旅游产品知名度美誉度大大提升。

可行性报告编制的依据 工程立项报告。

铜仁地区社会经济发展十五规划 项目实施单位关于编制本项目可研报告的委托书合同。

铜仁地区司法局提供的土地规划环保等资料。

建设部党政机关建设标准计投资 办公建筑设计规范 建筑防火设计规范 民用建筑设计通则 公共节能设计标准 其它国家地方法规规范 研究的范围和编制原则 本工程可研究范围包括对工程建设的背景进行分析，提出工 程建设理由和必要性根据国家有关政策规定合理确定建设规模分 析工程的建设条件提出工程建设方案分析工程建设对环境造成的影响，提出环境保护措施根据建设规模和内容，安排工程实施进度 对工程建设投资进行估算提出工程管理措施拟定工程建设招标初 步方案分析评价工程。

可研编制按照国家相关法规和政策的规定，结合实际使用需求， 按照统筹规划填平补齐，完善提升功能满足基本需求，统标准 规范建设，坚持勤俭节约简朴大方的原则，合理确定建设规模，力 求做到规模适宜功能齐全经济适用满足需求。

工程建设的背景理由和必要性 建设背景 国家十五时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承 前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。

要使城乡区 域协调发展，必须从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发 展。

坚持把解决好三农问题，推进社会主义新农村建设，促进城 镇化健康发展。

当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，受国际经济危机的影响， 我国发展的外部条件更趋复杂。

在个时期内，我们将突出面临国际 金融危机影响持续加深全球经济增长明显放缓的压力，国家为了保 持经济平稳较快发展，党和国家领导人审时度势果断决策，采取有 力措施，出台了系列的政策如国家投资万亿加强基础设施建设 扩大内需政策，拉动内需，推动经济社会又好又快发展。

其中基础 设施建设和改散民生工程是国家重点投资领域。

国家召开的电视电话会议指出，要紧紧抓住国家投资万亿加强基础设施建设扩大内需政策的良机，努力争取国家政策 和项目支持，认真做好各级司法局机关基础设施建设工作，自 年起国家将加大对司法局机关用房基础设施和地市县级司法局 机关行政业务用房建设投资力度，争取用三至五年的时间，根本解决 司法局行政办公问题。

进步推进司法局工作的纵向深入发展。

拟建项目正是在国家十五规划国家召开的电 视电话会议精神和铜仁地区十五规划的方针政策下提出的，旨 在加快偏穷地区司法行政机关基础设施的建设，形成稳定的投资环 境，以拉动西部地区经济快速高效发展，进而缩小东西部差距，实 现经济均衡发展。

随着我国基础设施改革和发展，铜仁地区司法局的 基础设施还很落后，建筑规模达不到标准，与我区的经济和社会需求 不相适应，这就形成了本项目的建设背景。

工程建设的必要性和理由 铜仁地区司法局成立于年月，辖八县市特区个 司法局，个司法所。

局机关下设办公室政治处法制宣传教育 科普法依法治理办公室基层工作管理科法律援助工作科律 师工作管理科公证工作管理科司法鉴定管理科司法考试科社 会矫正科和公证处。

铜仁地区司法局现有办公楼，建于 年，随着铜仁地区社会经济不断发展，编制不断增加，已不能满足现 有办公和司法业务工作开展的需要，地方政府已经决定把现有办公用 房拍卖或臵换，所得资金用于在新建办公楼，有效缓解司法行政机关 办公及业务工作用房紧张的状况。

铜仁地区司法局现有在编人数人，主要工作职责是贯彻执行省司法行政法规规章和司法行政工 作的中长期规划，研究制定贯彻执行省中长期规划和年度计划的措施 并组织实施承担地区依法治理工作领导小组的具体工作制定装备负 责全区司法行政机关队伍建设和思想政治工作，管理局机关的机构编 制干部人事劳动工资，按照干部管理权限规定协助县管理司法局 领导干部监督指导全区面向社会服务的司法鉴定工作和仲裁登记 工作指导全区对刑满释放人员解除劳教人员的安臵帮教工作。

承 办地委行署和省司法厅交办的其他事项。

随着社会的发展和司法体 制改革的不断深入，党和政府对司法行政工作提出了新要求，人民群 众对司法行政工作有了更高的期待，而现行的基础设施建设已经不能 满足新形势下司法行政工作的需要。

现有人均平米左右的办公面积 仅能满足日常上班的要求，全区性的司法行政工作业务会议干部业 务工作培训，以及法律援助咨询公证办理大厅刑释解教安臵帮教 工作和即将开展的社区矫正工作等的办公场所都还不具备，严重影响 和制约了司法行政工作的全面正常开展。

近几年来，铜仁地区司法行政工作在服务地委和行署中心工作 服务经济社会发展中，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和作 用日益凸显，司法考试司法鉴定安臵帮教社区矫正等职能相继 增加人民调解法律援助法律服务等任务日趋繁重全区每年排 查调处各类民间纠纷达余件，累计培训人民调解员达多 人次，培训普法骨干达余人次，向社会弱势群体提供法律援助 余件，接茬安臵帮教刑释解教人员近人新职能新 任务对包括业务用房在内的司法行政各项保障工作提出了新的更高 的要求。

尤其是法律援助案件与日俱增人民调解员的培训任务繁重 社区矫正工作的全面试行人民群众对法律服务的需求日益增长等 等。

这些都需要提供相应的场所来满足工作开展的需求。

而目前严重 滞后的办公业务用房条件不仅不能满足司法行政各项业务工作开展 的需要，甚至还成为了司法行政事业发展的瓶颈，制约着司法行 政各项业务的开展。

因而，根据党政机关建设标准要求，建设满 足铜仁地区司法行政需求的办公司法局迫切需要解决的问题。

第二章主要建设内容和规模 根据党政机关建设标准要求，铜仁地区司法局办公用房需 迁建，建筑面积为人人平方米。

业务用房也是司法办公用房的部分内容，为了快捷的解 决下上沟通的问题，快捷方便服务人民。

二本着节约资源，免费浪费的原则，司法业务用房除特殊要 求用房以为，可以与办公用房共建，避免重复建设，既可减少投资，节约建筑用地，又能提高设施的使用效率，减低管理成本。

三办公用房也可以做业务用房用，业务用房的人员开会也可 及时在栋楼中进行会议。

司法业务用房与办公用房在性质上有不用 的用途，但是在功能上却又有密切的联系，互为补充，应当统规划， 统建设。

因与业务用房共建，主要内容如