【WH1108】现代农业产业园区建设项目资金申请报告.doc格式

按照全县辖个乡，个镇，个国营农场，个行政村，个居 民靖边县概况 靖边县位于陕西省北部，榆林市西南部，地处黄土高原与毛乌素 沙漠的交界地带，既有沟壑纵横的黄土风情，又有辽阔壮观的大漠风 光。

靖边县经济发展状况 第十五章结论与建议 结论 二建议附表亿吨，岩盐预测储量亿吨，高岭土等 矿产资源储量可观，水土地等资源十分丰富，开发前景广阔。

靖边县自然景观和人文景观相互交融，浓郁的黄土风情与独特的 草原文化浑然体，大漠孤烟直，黄河落日圆的自然景观闻名于 世，丰硕的治沙成果享誉全球。

气势宏大的统万城遗址和逶迤绵延的 秦明古长城，展示着靖边灿烂的古代文明和深厚的文化底蕴。

小河 天赐湾青阳岔等地的革命旧居，以其神奇和淳朴载入中国革命的红 色史册。

天然气石油进入到开发利用阶段。

煤炭预测储量 第章建议结论 二新发展机制 第十五章结论与建议部分内容简介部分内容简介 四创新发展机制 第十五章结论与建议 结论 二建议附表 第章靖边县经济发展状况 靖边县概况 靖边县位于陕西省北部，榆林市西南部，地处黄土高原与毛乌素 沙漠的交界地带，既有沟壑纵横的黄土风情，又有辽阔壮观的大漠风 光。

全县辖个乡，个镇，个国营农场，个行政村，个居 民委员会，全县总人口万。

靖边县总面积平方公里，地势南高北低，海拔介于 米之间。

按照地形地貌分为北部风沙滩区中部覆沙黄土 梁峁涧区南部丘陵沟壑区。

靖边县属温带半干旱大陆性季风气候，四季变化明显，昼夜温差 较大，全年日照小时，年平均气温摄氏度，无霜期 天，年降水量毫米。

靖边县区位优越，交通便捷。

包茂高速青银高速，国道和 省道纵横交错，乡村道路四通八达，距榆林延安机场 公里，距银川机场公里，在建的太中银铁路横跨东西，大大 缩短了靖边与世界的距离，成为承接东西连贯南北的交通枢纽。

靖边县矿产资源丰富，天然气探明储量为亿立方米，属世 界级大气田，石油储量在亿吨以上。

天然气石油进入到开发利用阶段。

煤炭预测储量亿吨，岩盐预测储量亿吨，高岭土等 矿产资源储量可观，水土地等资源十分丰富，开发前景广阔。

靖边县自然景观和人文景观相互交融，浓郁的黄土风情与独特的 草原文化浑然体，大漠孤烟直，黄河落日圆的自然景观闻名于 世，丰硕的治沙成果享誉全球。

气势宏大的统万城遗址和逶迤绵延的 秦明古长城，展示着靖边灿烂的古代文明和深厚的文化底蕴。

小河 天赐湾青阳岔等地的革命旧居，以其神奇和淳朴载入中国革命的红 色史册。

二靖边县经济发展状况 年靖边县生产总值达到亿元，是年的近倍， 同比增长，经济总量增速均处于全市第二位。

其中，第产 业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。

三次产业结构比 为，对经济增长的贡献率分别为。

非公经济增加值达到亿元，增加。

按常住人口计算，人 均首次突破万元大关，达到元，比上年增加 元。

年以来，靖边县县域经济综合实力直稳居全省第二位， 全省经济社会发展十强县第二位，年跨入第九届全国县域经 济百强县市第位，西部经济百强县第位，第三届中国全面 小康成长型百佳县中西部第七位，是榆林市唯的县份。

三靖边县农业发展现状近年来，靖边县认真贯彻党的十七大精神和三个代表重 要思想，按照区域布局点面结合，因地制宜分类指导，高产竞 赛典型示范，板块推进重点突破的方针，围绕菜畜薯 三大主导产业，按照粮食安全稳农现代科技促农特色产业富农 产业经营推农农村沼气兴农标准生产强农的工作思路，大力发 展现代农业产业，不断强化树旗帜建样板重激励创机制强 领导五大措施，实现了靖边县农业的持续快速发展。

年靖边县农作物播种面积达到万亩，其中粮食作物 万亩较上年增长粮经饲比例为，粮经 饲三元结构初步形成。

现代特色农业基地初具规模。

全县建成蔬菜生 产基地万亩，其中设施农业万亩。

建成马铃薯生产基地 万亩，其中推广优质马铃薯万亩，地膜夏马铃薯万亩。

建 成玉米生产基地万亩，其中地膜玉米万亩，小杂粮生产基 地万亩。

建成个批发市场个蔬菜制冷气调库个种薯储 藏库。

建成靖边中部马铃薯高产示范带，成功承办了年中国马 铃薯年会现场观摩会。

全力打造了胡伙场日光温室黄家峁拱棚张 伙场大田蔬菜高乃则和庙畔马铃薯海则滩玉米银湾小杂粮等典 型示范点，带动了全县农业快速发展。

年农民人均纯收入元， 较上年增长。

第二章靖边县区域经济分析 优势分析 自然资源丰富 靖边县土地广阔，开发潜力大。

全县农用耕地总面积为万亩， 农民人均亩，人均水地亩，土地保水保肥性能较好，易于耕种， 具备发展现代农业产业的基本条件靖边气候独特，雨热同季，光照 充足，热值高，年均日照小时，光和效率高，年均气温， 平均海拔米左右，昼夜温差高达，温变曲线与蔬菜马 铃薯等农作物的生物学特性相吻合，奠定了农作物优质高产的气候学 基础靖边现阶段水资源相对丰富，县境内有芦河大理河等六大河 流，多年平均水资源量为亿立方米，可利用总量为亿立方 米，完全可以满足农业生产用水的需求靖边生态环境良好，水土 流失严重，给农产品质量安全造成威胁。

抵御自然灾害的能力较弱。

全县旱涝保收的水浇地只有万亩左右，旱地水利灌溉设施条件较 差，靠天吃饭的状况依然没有得到彻底改变。

旱冻雹洪风等 自然灾害常年发生面积达万亩次。

重大疫病和虫害的监测预警体系 不健全，监测手段落后，防治基础设施薄弱，应急防控能力差。

生物 灾害频繁，农作物病虫害常年发生，粮食收成受损。

三农业产业规模小效益低 靖边县是马铃薯的最佳优生区，但种植规模远远小于定边县。

虽 然单位亩产量公斤，但种植面积不足玉米单位产量公 斤，但是种植规模有限。

原生优质品种的甘草枸杞山杏杂果以及 小杂粮规模更小，产业效益十分有限。

农产品加工业盈利率低，原料 供应不足，也是制约加工业发展的重要因素。

四人才技术短缺，机制不活 靖边县科技和营销管理类高级人才匮乏。

年，全县从事科研 技术服务业的只有人。

人才资源的短缺直接影响了科技对靖边县 经济的贡献率。

机制不活也是制约靖边经济发展的重要因素之。

三机遇分析 良好的政策环境 根据榆林市和靖边县经济社会十五发展规划 年，将建立工业和农业产业园区列为十五期间发展区域经济 的重要战略措施之。

靖边县委县政府也把靖边现代农业产业化园 区建设列入经济发展的重点项目。

近年来，靖边县政府按照多予少取放活和两减免三 补贴的方针，实施了防风固沙治水改土优良品种种草养畜 基础设施民居建筑沼气能源等七大工程，使农民种养殖积极性 大幅度提高。

靖边已经确立并将长期实施生态立县工业强县城 镇带动产业富民旅游文化引领大战略，全力推进三个基地， 个中心建设规划了将靖边打造成陕北第三大城市的宏伟蓝图，为靖边现代农业产业化发展奠定了坚实的基础。

二有机农业起步良好 靖边县远离工业生产区，土地广阔，水资源丰富，地域变化明显， 为发展有机农业提供了得天独厚的环境条件。

全县已经认定无公害马 铃薯蔬菜小杂粮生产基地万亩红墩界镇亩辣椒新 田源集团的荞麦淀粉通过国家有机食品认证靖边马铃薯通过农业部 地理标志产品认定席麻湾乡马铃薯尔德井辣椒分别注册了统万 牌和万丰泉商标，远销杭州广州长沙武汉太原和上海 等大城市靖边辣椒洋葱红萝卜杨虎台蒜龙洲葱等蔬菜被山 东等地客商视为珍品。

靖边龙洲小米色泽金黄颗粒均匀营养丰富 享誉陕北靖边荞麦因其品质优无污染而成为出口创汇产品。

年第十届国际荞麦会议及榆林首届国际荞麦节认定靖边县为荞麦豌 豆芸豆优势生产区，认定靖边荞麦苦荞草豌豆红芸豆为名优 小杂粮品种。

三全县上下谋求发展的决心大劲头足 近年来，靖边在油气资源开发带动下，县域经济得到快速发展。

县委，县政府面对良好的发展机遇和各种自然灾害的挑战，始终以邓 小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观， 紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，以奋发有为，开拓创 新的精神状态，规划大思路谋求大发展争取大跨越，推动全县经 济社会快速发展。

四威胁分析来自周边县区产业竞争的威胁 与周边县市比较，靖边县农业产业在基础设施产业构成资金 技术人才等方面还存在些问题。

农产品商贸物流，东有榆阳区农 产品商贸中心，西有功能不断提高品牌效应开始凸显号称西北最 大的宁夏中卫农产品交易市场，对靖边县尚未形成规模的农业产业发 展产生定的不利影响。

二区域内其它产业威胁 农业产业属于弱势产业，成长能力差，优势产品生产基地培植慢， 农产品初加工业盈利水平低，品牌和市场开拓需要时间和空间，与强 大的能源化工产业相比，农业产业不易受到投资者的追捧，急需政府 进行政策扶持，大力实施工业反哺农业，城市带动农村战略，促 进农业产业快速稳健发展。

三产业内部协调能力威胁 靖边县农业产业在生产加工及销售等环节都存在明显失调的现 象。

生产方面虽有优质的马铃薯原料和大规模产量，但是加工企业却 收购不到原料加工能力不能满足，给农户和企业都带来了很大损失 在蔬菜旺销季节，由于营销体系不健全，蔬菜质优价廉，很容易挫伤 农户发展大棚蔬菜的积极性。

靖边县在发展生产规模的同时，急需建 立健全产业发展保障体系，促进生产加工营销协调发展。

第三