改善以及社耕地面积，缓 减当前人多地少的矛盾，将有利于保持全市耕地总量 动态平衡有利于土地资源的合理利用和有效配臵 有利于提高耕地质量，改善水利设施有利于社会的 稳定和全面进步有利于农业生产的发生活困难。因此，急需对现有排灌方式进行 系统改造，并有计划地对现有坡耕地进行整理，增加 耕地面积，提高耕地质量，切实解决生产具有适宜水稻甘蔗玉米小麦豆类等多种作物生长的气 候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农田 县辖镇乡，年末全市总人口人， 其中农业人口人，占总人口的，非农 业人口人，占总人口的，人口自然增长 率，境内居住着汉彝回白阿昌傈僳 景颇傣等民族，其中少数民族人口人，占全 市总人口的。年度全市实现生产总值 万元，人均生产总值元，农民人均 纯收入达元。粮食总产量吨，收购烟叶 吨。 项目建设的必要性 项目区位于中西部，县西北部，与腾冲县仅 江龙江之隔。究报告编制依据 省县镇安镇土地整理项目是在保山 市国土资源局县国土资源局林业局水利局农 业局环境保护局联同项目区所涉及的乡人民政府， 以及相关勘测设计单位多次对项目区进行实地调查 勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。报 告编制依据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月 日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务 院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管因此，项目的实施十分必 要。 可行性研必要性 项目区位于中西部，县西北部，与腾冲县仅 江龙江之隔。项目区自然条件较好粮食总产量吨，收购烟叶 吨。年度全市实现生产总值 万元，人均生产总值元，农民人均 纯收入达元。，非农 业人口人，占总人口的，人口自然增长 率，境内居住着汉彝回白阿昌傈僳 积万，仅占全县总面积的。 县辖镇乡，年末全市总人口人， 其中农业人口人，占总人口的部分内容简介部分内容简介马铃薯 萝卜等属适宜种植水稻麦类马铃薯的水稻土面 积万，仅占全县总面积的。 县辖镇乡，年末全市总人口人， 其中农业人口人，占总人口的，非农 业人口人，占总人口的，人口自然增长 率，境内居住着汉彝回白阿昌傈僳 景颇傣等民族，其中少数民族人口人，占全 市总人口的。年度全市实现生产总值 万元，人均生产总值元，农民人均 纯收入达元。粮食总产量吨，收购烟叶 吨。 项目建设的必要性 项目区位于中西部，县西北部，与腾冲县仅 江龙江之隔。项目区自然条件较好，具有适宜水稻甘蔗玉米小麦豆类等多种作物生长的气 候和温度条件，土壤肥沃，然而由于项目区农田水利 设施不配套，道路错综杂乱，给当地农民的生产生活 带来了极大的不便。因此，急需对现有排灌方式进行 系统改造，并有计划地对现有坡耕地进行整理，增加 耕地面积，提高耕地质量，切实解决生产生活困难。 该项目的实施符合省土地开发整理的相关规 定，通过对低产耕地的整理，从而增加耕地面积，缓 减当前人多地少的矛盾，将有利于保持全市耕地总量 动态平衡有利于土地资源的合理利用和有效配臵 有利于提高耕地质量，改善水利设施有利于社会的 稳定和全面进步有利于农业生产的发展和农村产业 结构的调整，增加农产品的数量和质量，满足人民群 众生活水平提高的要求，改善人民群众生产生活条 件，能有效地解决农村剩余劳动力的安臵和吸收社会 闲散资金，搞好生态建设，项目的实施具有显著的社 会效益生态效益和经济效益，意义十分重大。 项目实施结合对低产耕地的整理，项目区山水 田路的综合建设与开发，形成了田水路林配 套的高产稳产田，改善了项目区的生态环境，因此对 项目区内小区域生态环境的改善有着十分重要的意 义。 因此，全面系统科学有组织有领导地实 施好县土地整理项目，无论从农业的发展，耕地占补平衡生态环境的改善以及社会效益等方面，都 有极其深远的历史意义和现实意义，项目实施的社会 效益生态效益和经济效益显著，有利于实现县生态 经济社会的可持续发展。因此，项目的实施十分必 要。 可行性研究报告编制依据 省县镇安镇土地整理项目是在保山 市国土资源局县国土资源局林业局水利局农 业局环境保护局联同项目区所涉及的乡人民政府， 以及相关勘测设计单位多次对项目区进行实地调查 勘测及论证，在收集大量资料的基础上编制而成。报 告编制依据主要有 法律法规依据 中华人民共和国土地管理法年月 日修正案 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国土地管理法实施条例国务 院第号令 基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 相关政策 省土地开发整理项目管理暂行办法 省土地开发整理项目管理实施细则修订稿 关于年国家投资土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知国土资厅发号 关于进步规范国家投资土地开发整理项目报 件的函国土资耕发号等。 关于做好年国家投资土地开发整理项目 申报工作的函国土资耕函号 各种有关规划计划依据 县土地开发整理规划 县土地利用总体规划及基本农田保护区规划 县土地利用总体规划 县镇安镇土地利用总体规划 省县镇安镇土地整理项目建议书。 工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。 各种正式资源报告 县志 县镇安镇土地利用总体规划 省县镇安镇土地整理项目建议书。 工程技术标准规范规程等 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 土地开发整理项目设计报告编制规程 县级土地利用总体规划编制规程试行 土地开发整理项目规划设计规范 灌溉与排水工程设计规范 水土保持综合治理技术规范 等 土地开发整理项目预算定额标准。 各种正式资源报告 县志 县水利志 县土壤志县统计年鉴年等 项目区概况 自然条件 地形地貌 项目区位于龙江东岸，微地貌属丘陵，总体地势 东高西低，南高北低。项目区海拔米米， 坡度度。 气候 项目区属中亚热带山原季风气候，年均气温 ‴，最低气温‴，全年‴活动 积温‴，年均日照时数，年降雨 量，每年月至月为雨季，降雨相 对集中，占全年总降雨量的，月至次年月为 旱季，降雨占全年总降雨量的，年相对湿度为 。晴天日数多，日照充足，年日照小时。 土壤 项目区土壤为红壤类的红砂泥土，为砂岩母质发 育的红壤。具体表土理化性状见表 表表土理化性状见表 层 次 深度有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾 植被 项目区周边生态环境保持较好，植被丰富，自然植被主要为常绿阔叶和针叶混交林。有松华山 松等。 水文与水文地质 项目区属龙川江水系，年平均降雨量。龙川 江为项目区的主要承泄区，龙川江全长，在境 内流长，径流面积。 区内地下水类型主要为侵入岩裂隙水。据地 下水资源分析，项目区属地下水多水区，平均产量 万。 工程地质 项目区及其周边出露地层为第四系地层，岩性 主要为杂色砂砾岩砂岩粘土夹褐煤硅藻土等， 地层稳定，利于施工。 天然建筑材料 项目区外部有石场个，其中半山荒石场距项目 区，杨梅坡石场距项目区项目区内砂主要 来源于外的勐柳坝砂场。项目建设所需砂石料可 由上述砂石料场提供。 社会经济状况 据统计，年年末项目区所在的上龙赧 等弄岗硝塘邦明弄玲新寨等个村委会总 人口人，人均纯收入元。 年年末项目区所在地上龙赧等弄岗 等个村委会土地总面积亩，耕地面积 亩，农作物播种面积亩，粮食作 物以水稻玉米小麦为主，经济作物以油菜烤烟为主，年水稻产量吨，玉米产量吨， 小麦产量吨，大麦产量吨，油菜吨，烤 烟吨，蔬菜吨。具体社会经济情况详见表 表项目区社会经济统计表 行政辖区名称总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人均年纯收入人人亩亩人元人 上龙 村 赧等 村 硝塘 村 弄岗 村 弄玲 村 邦明 村 新寨 村 合计 自然灾害 项目区主要自然灾害为低温春旱病虫害泥 石和滑坡等。 土地利用现状 土地权属 项目区内土地所有权和使用权为赧等弄岗 硝塘等个村民委员会和镇安镇的小田坝村民委员会 集体所有，权属合法，无争议。 土地利用结构 项目区总面积，建设规模为。 现状地类有耕地园地林地牧草地其他农用地 工矿仓储用地住宅用地未利用土地和未利用土地。 其中农用地园地，林地，牧草地不列入建设规模，占总面积的 建设用地不列入建设规模，占总 面积的未利用地不列入建设规模， 占总面积的。各现状地类面积详见表。表项目区土地利用结构统计表 单位 级类二级类三级类镇安镇总面积建设规模占总 面积 比例 编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村 农 用 地 耕地灌溉水田旱地 菜地 小计园地其他园地 小计林地疏林地 小计牧草地