县境通过，距 省会昆明仅，向东则是曲靖市，交通条件优越。地中间地 带，距三市平均只有公里。从东到西横距公里，由南至北绵延公 里，国道嵩待和昆曲高泽西和富民禄劝毗邻相接北与 东川接壤，有东川铁路相通南接嵩明。 风仪乡联合乡金源乡甸沙乡。个村居委会，个自然村， 其中小于户的自然村个，个村民小组，总人口万人农村 富余劳动力万余人。年，撤销仁德镇和城关乡，设立新的仁德镇，新 设立的仁德镇管辖原仁德镇和城关乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原城关 乡政府驻地。位于东经北纬，横跨金沙江 南盘江两流域之间。东临马龙会泽西和富民禄劝毗鸡街牛街，千亩以上的河谷槽坝个七星 河口功山金源柯渡先锋尹武可郎摆宰。坝子和河谷槽 坝的总耕地面积有多万亩，占全县耕地面积的左右，是水稻玉米 小麦的主产区。全县国土面积平方公里，平均平方公里万人， 人口密度人平方公里，县境最高海拔米，最低海拔米，相对 高度达米，且大部分属丘陵缓坡，适宜工业发展用地发展空间较大。 气候属低纬高原季风气候，冬春两季受平直西风环流控制，大陆季风气 候明显，干旱少雨夏秋季主要受太平洋西南或印 丘原之间散布各类大小不等的山间盆地坝子。有万亩以上水田的坝子 个仁德羊街马街位于东经北纬，横跨金沙江 南盘江两流域之间。东临马龙会的仁德镇，新 设立的仁德镇管辖原仁德镇和城关乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原城关 乡政府驻地。户的自然村个，个村民小组，总人口万人农村 富余劳动力万余人。年，撤销仁德镇和城关乡，设立新乡六哨乡鸡街乡 风仪乡联合乡金源乡甸沙乡。 第二章市场预测 项目所在地社会经济概况 县概况 回族彝族自治县辖个镇个乡仁德镇塘子镇羊街镇柯 渡镇倘甸镇功山镇河口乡七星乡乡先锋部分内容简介序进行实施，项目的建设是可行的。部分内容简介序进行实施，项目的建设是可行的。 第二章市场预测 项目所在地社会经济概况 县概况 回族彝族自治县辖个镇个乡仁德镇塘子镇羊街镇柯 渡镇倘甸镇功山镇河口乡七星乡乡先锋乡六哨乡鸡街乡 风仪乡联合乡金源乡甸沙乡。个村居委会，个自然村， 其中小于户的自然村个，个村民小组，总人口万人农村 富余劳动力万余人。年，撤销仁德镇和城关乡，设立新的仁德镇，新 设立的仁德镇管辖原仁德镇和城关乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原城关 乡政府驻地。位于东经北纬，横跨金沙江 南盘江两流域之间。东临马龙会泽西和富民禄劝毗邻相接北与 东川接壤，有东川铁路相通南接嵩明。地处昆明曲靖东川三地中间地 带，距三市平均只有公里。从东到西横距公里，由南至北绵延公 里，国道嵩待和昆曲高速公路京昆昆沪铁路均从县境通过，距 省会昆明仅，向东则是曲靖市，交通条件优越。 历史沿革，县西汉时为古牧靡县，三国时蜀国置仲札谥源部。南宋 立仁德万户府，元至清康熙八年数百年间先后为仁德府军民府府， 均为府治所在地，清雍正八年置分巡迤东兵备道，统领云南十三府的军务。 新中国成立后设县，年成立回族自治县，年成立回族彝 族自治县。 地形地貌，县境地势西北高，东南低，呈向东南倾斜阶梯状。以乌蒙山 系的梁王山小海梁子等山脉为主，山间点缀着低凹谷地或湖盆。全县总面积平方公里，山区高寒山区占。北部受金沙江水系的河流强烈 切割，河谷深切，山势陡峻中部地势略高，山顶浑圆平坦，东南部低中山 丘原之间散布各类大小不等的山间盆地坝子。有万亩以上水田的坝子 个仁德羊街马街鸡街牛街，千亩以上的河谷槽坝个七星 河口功山金源柯渡先锋尹武可郎摆宰。坝子和河谷槽 坝的总耕地面积有多万亩，占全县耕地面积的左右，是水稻玉米 小麦的主产区。全县国土面积平方公里，平均平方公里万人， 人口密度人平方公里，县境最高海拔米，最低海拔米，相对 高度达米，且大部分属丘陵缓坡，适宜工业发展用地发展空间较大。 气候属低纬高原季风气候，冬春两季受平直西风环流控制，大陆季风气 候明显，干旱少雨夏秋季主要受太平洋西南或印度洋东南暖湿气流控制， 海洋季风突出，多雨，凉爽潮湿。月为雨季，月至次年月为旱季。 年平均气温年均降雨量毫米。 水资源地处牛栏江小江普渡河三大水系，全县年平均天然径流量 亿立方米的丰富水利资源，境内的清水海，是滇东北最大的天然淡水湖泊， 库容量亿立方米，水能理论蕴藏量亿千瓦。全县有个水库， 个坝塘，能蓄水万立方米。可为工业发展提供有效的用水保障。 矿产资源境内矿产资源丰富，主要有褐煤磷矿硅藻土铅锌重 晶石等，且储量大品位高，开发前景广阔。蕴藏有优质褐煤亿吨，磷 矿亿吨，硅藻土亿吨。由于资源丰富，被昆明市委市政府列为重 化工能源基础县，也是全省个工业重点县之。褐煤资源褐煤主要 分布于先锋乡和乡。保有储量亿吨，其中的优质煤亿吨，灰份 为，接近木炭灰份，属特低灰份煤，含油率， 属富油煤，是工业运用的良好原料。先锋境内的褐煤储量为亿吨，具有 灰份低活性好焦化率高等特点，每千克平均发热量达大卡，是理想 的能源和冶金还原剂乡境内的褐煤储量为亿吨，含蜡量高达，是全国有名的腐植酸含量高低磷低硫优质煤种，经加工萃取，可生产褐 煤蜡脱脂蜡浅色蜡蜡等蜡系列产品，是重要的工业原料，广泛用于 冶金电力化工轻工军工等行业。 磷矿资源境内隐含有丰富的磷矿资源，先锋摆宰磷矿带近东西 向，长约公里，宽公里。由磨腮先锋摆宰三个矿区组成。矿带矿 区平均品位，矿带储量亿吨以上。目前已开发先 锋摆宰两个矿区，年采掘量万吨，平均品位，露天开采。 硅藻土矿主要分布在先锋乡富乐阁带平方公里范围，储量亿 吨，平均含量，级品万吨，二级品万吨，掩层厚度平 均大米之内，适宜露天开采。 年全县实现生产总值亿元，占昆明市亿元的， 三次产业结构为，人均生产总值元，地方财政收入完成 亿元，工业增加值亿元。其中第产业增加值亿元第二 产业增加值亿元第三产业增加值亿元。 特色产业园片区概况 乡位于县中部，东经，北纬。年平均气 温，年降雨量，主要农作物有水稻玉米小麦马铃薯烤 烟油菜荞子等。全乡辖个村委会个自然村，居住着汉回彝 苗种民族，年末全乡总人口人，其中农业人口人，人口 自然增长率。全乡森林覆盖率达，全乡国土总面积平方 公里，平均平方公里万人，人口密度人平方公里，耕地总面积 亩，人均耕地亩，有丘陵荒山亩，人均丘陵荒山亩， 地质水文条件较好，作为后备土地资源开发利用潜力大，可作为工业和其他 用地。已纳入工业园片区规划远景范围的土地主要以丘陵为主，部分 为坝区和半山区，地势高差不大，特色产业园区片区，大部分用地介 于米米，土地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。项目区东临嵩待高速公路，西临东川支线铁路，并有天生桥火车站，南接至 东川国道，交通便利，环境容量较大，具有供水价格预测参照县第三水厂现状供水价格元，近年自来水供应县增长 平均达。自来水生产用电成本为电力公司购入电价，销售电价 。综合考虑，预测近期供水价格为元，远期供水价格为 元，为保障工业片区自来水稳定供应，实施现有水厂改造与二期再新 建座水厂并建设原水输水管净水供水管相结合的项目模式建设是合理可 行的。 供水产品竞争力分析 片区无自建设的集中式取水净水设施，主要依托县第三水厂现 处理规模万日，规划处理规模万日供水，供水管网条，管径 为，供水能力为万立方米日。园区主要产业多为煤磷化工等用水大 户产业，水厂集中供水具有较高稳定性和可靠保障性，自来水产品销售具有 较强的市场竞争力。 市场风险分析 该项目的市场风险主要是建筑材料价格波动上涨，导致造价升高，施工 队伍技术力量不足，导致工期延长或工程质量较差，影响项目功能发挥，可 采取尽快在建筑材料价格较低时启动项目，打好时间差同时严格管理努力 降低成本，提高工程质量等措施化解市场风险。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设背景 国家宏观经济政策背景 坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础 作用，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制 和方式，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，是党的十六大以来加强党 的执政能力建设的决定要求。 坚持五个统筹，走新型工业化道路，社会各项事业协调发展，积 极发展现代物流业，坚持国内不同区域间开放和对外开放并举，积极寻找新 的经济增长点，是落实科学发展观的要求。 当前我国经济受金融危机影响，增长速度明显放缓，国家将实行积极 的财政政策和适度宽松的货币政策，信贷松动和全力保增长的宏观经济调控 政策。国家调控宏观经济，虽然实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 而国家又不断压缩政府财政固定资产投资，使得地方政府靠投资拉动经济增 长的局面面临诸多困难。 年国务院投资体制改革，全国实行谁投资，谁受益，谁承担 风险原则，对基础设施项目建设，社会资金被广泛引入，新兴的基础设施 项目融资方式有建设和经营特许权融资政府与私人企业合作的特许经营协议融资转让已经建好的产权或经营权，滚动开发新项 目的融资资产证券化融资企业投资项目并进行建设经 营，向政府或服务方收取费用用以回收其成本即私人主动融资。 县宏观经济政策背景 受国际金融危机影响，加之县地方财政收入来源形势严峻，财政支出 压力大。同时财政供养人多，重点工程建设资金需求量大，历史欠帐包袱重， 新财源建设困难，贫困人口