1、“.....省里要在国家批 准我省总量范围内，给予立项支持对增加地积极争取 优先布局建设项目。决定还指出要以产业开发为龙头，着力 增强两区造血功能和自我发展能力，大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营。慢的局面经过年努力，力争两区 在产业规模基础设施社会事业等方面有更大发展，为建 设经济突出 重点，从项目投入政策和基础设施生态环境建设社 会事业发展以及人才开发等方面向两区倾斜，以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署，年，集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局......”。

2、“.....农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末，基本摆脱财政增收能力较 弱农民增收缓慢的局面经过年努力，力争两区 在产业规模基础设施社会事业等方面有更大 积的三分之，土地荒漠化和水土流失的速度还在加剧，每 年沙化土地达到平方公里，相当于每年损失掉个中 等县的土地面积。大江大河输沙量增加，导致河水变浑，河 床抬高，淤积湖泊和水库。生态环境严重恶化，使我国生态 建设需求比以往任何时候都显得更加迫切。 十七届三中全会把农村经济体制更加健全，城乡经济 社会发展体化体制机制基本建立作为到年农村改 革发展基本目标任务之。比例启动资金。 各级政府重视生态林业建设 目前，我国水土流失面积达万平方公里，占国土面 社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局，力争县市区 财政收入有较大幅度增长，农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末......”。

3、“.....以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。的战略要求，紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇，科学规划合理布局突出 重点，从项目开发的决 定 年月，山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定，提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村部分内容简介，实现可持续发展。部分内容简介，实现可持续发展。 山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 定 年月，山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定，提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导......”。

4、“.....紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇，科学规划合理布局突出 重点，从项目投入政策和基础设施生态环境建设社 会事业发展以及人才开发等方面向两区倾斜，以增加地方财政收入和农民收入为主要目标，以产业发展为龙头，以 交通基础设施建设为重点，带动改善生态，促进社会各项事 业全面发展，加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署，年，集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设，使两区开发有个良好开局，力争县市区 财政收入有较大幅度增长，农民人均纯收入年增长经 过年努力，到十五期末，基本摆脱财政增收能力较 弱农民增收缓慢的局面经过年努力，力争两区 在产业规模基础设施社会事业等方面有更大发展，为建 设经济繁荣社会进步生活安定山川秀美的新吕梁新 太行奠定坚实基础......”。

5、“.....着力 增强两区造血功能和自我发展能力，大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营。继续推广公司基地农 户模式，大力培育发展农业产业化龙头企业。积极争取 优先布局建设项目。抓住革命老区贫困山区享受西部大开 发政策的机遇，积极争取国家在两区布局批能源材 料交通生态水利农业社会事业等基础产业和基础 设施项目。实行积极的产业扶持政策。省级建立产业扶持专 项资金，由省财政新增专项资金各部门切块专项资金和扶 贫资金三项构成。按照扶优扶强的原则以及对财政收入和农民收入贡献的大小，对列入省规划的项目主要分三种情况予 以支持对国家有总量调控的资源性项目，省里要在国家批 准我省总量范围内，给予立项支持对增加地方财政收入贡 献大的新兴产业项目，省市积极协调银行给予贷款支持......”。

6、“..... 各级政府重视生态林业建设 目前，我国水土流失面积达万平方公里，占国土面 积的三分之，土地荒漠化和水土流失的速度还在加剧，每 年沙化土地达到平方公里，相当于每年损失掉个中 等县的土地面积。大江大河输沙量增加，导致河水变浑，河 床抬高，淤积湖泊和水库。生态环境严重恶化，使我国生态 建设需求比以往任何时候都显得更加迫切。 十七届三中全会把农村经济体制更加健全，城乡经济 社会发展体化体制机制基本建立作为到年农村改 革发展基本目标任务之。破除城乡二元结构，统筹城乡 体化发展，是新阶段中国农村改革的总体方向。三中全会让 新阶段农村改革的目标路径更清晰。这为今后我国加快生 态环境建设提供了强大的动力。 山西省位于黄河中游黄土高原东部，属温带大陆性季 风气候，十年九旱，水资源匮乏，有些地方森林植被稀疏......”。

7、“.....生态环境十分脆弱，农村经济落后。针对山 西生态环境存在的问题，山西省在落实全国生态环境建设 规划的基础上，针对性地制定了全省生态建设规划，加大 了对生态建设的指导。在些水土流失严重的地区相继实施 了退耕还林还草工程，以遏制生态环境的恶化，逐步改善 生态环境质量。 在这样的背景下，朔州市森旺苗木种植有限责任公司， 进行亩苗圃基地建设，本着生态综合治理的方针引导 农民发展种苗业。为了进步提高荒山荒坡和荒沟的利用 率，实现生态建设与经济建设同步发展，探索生态治理的新 模式。 项目建设必要性 扶贫开发是国家建设中国特色社会主义的历史 任务 缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕， 是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞 的历史责任 改革开放以来，特别是实施国家八七扶贫攻坚计划 以来，我国农村贫困现象明显缓解......”。

8、“..... 在短短多年时间里，我们解决了亿多贫困人口的温饱 问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充 分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的 项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这 项历史任务的个阶段性胜利 我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较 长时期内存在贫困地区贫困人口和贫困现象是不可避免 的。当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解 决的难度很大。初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条 件尚未得到根本改变，他们的温饱还不稳定，巩固温饱成果 的任务仍很艰巨。基本解决温饱的贫困人口，其温饱的标准 还很低，在这个基础上实现小康进而过上比较宽裕的生 活，需要个较长期的奋斗过程。至于从根本上改变贫困 地区社会经济的落后状况，缩小地区差距，更是个长期的 历史性任务......”。

9、“.....继续把扶贫开发放在国民经济和社会发展的重要位臵， 为贫困地区脱贫致富做出不懈努力。 项目的实施，有利于实现加快荒山荒地和荒沟 的绿化 良好的生态环境是农业生产必不可少的生态屏障，没有 良好的生态环境，就难以实现农业的可持续发展和良性循 环，保护生态环境是提高农业综合生产求，是中国共产党和人民政府义不容辞 的历史责任 改革开放以来，特别是实施国家八七扶贫攻坚计划 以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。 在短短多年时间里，我们解决了亿多贫困人口的温饱 问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充 分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的 项历史任务......”。