技术指标项目的实施，可以新增固定资产 万元不计摊销资产，每年能够有效地指导全县防治有 害生物面积万亩次，减少农药使用量，病虫害防治种 类达到种年，农作物病虫害预报次数达到次年，农 作物病虫害有效控制面积达到万亩年，农药检测能力达到 份年，危险性病虫草害基本控制，有害生物监控能力显著 提高。 效益分析 社会效益县农业有害生物预警控制区域站的建设，不 仅提高了项目区对有害生物综合治理的水平，而且实现了预防 预警控制的信息化网络化可视化和规范化，服务功能明显 增强，有利于改善农业有害生物的预警与控制能力，并且辐射周 边省庆城华池镇原三县，宁夏固原盐池同心三县以 及陕西定边县的部分农业区，同时也为省东部地区农业有害 生物的综合治理提供样板。 生态效益通过县农业有害生物预警控制区域站的建立 及运行，在项目区形成道安全的科技屏障，最大限度的保护当 地优势产区生态环境的安全，成为县乃至省东部地区农业 有害生物综合治理的前沿阵地该项目的投入使用将彻底改变当 地传统的对农业有害生物防治的措施和理念，通过从生态学和经 济学的角度引导群众科学防治减少环境污染有效地保持项目 区生态平衡。 经济效益本项目立足于加强公共管理和公共服务职能，项 目建成运行后将大大提高项目区有害生物的综合治理水平，有效 降低当地小麦玉米大豆向日葵马铃薯瓜果蔬菜等农作 物因病虫危害而造成的直接损失和间接损失。预计项目建成后， 农作物病虫害有效防控面积达到万亩，在同等防治水平条件 下，全县万亩粮食作物每亩可节约防治成本元，共节约 防治成本万元万亩经济作物每亩可节约防治成本 元，共节约防治成本万元。合计每年节约防治成本万 元，三年可节约防治成本万元。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设必要性 是控制农业有害生物发生危害，保障粮食生产安全的 需要 县位于省东端，气候凉爽，干旱少雨，土地面积广阔， 总耕地面积万亩，农作物有小麦玉米高粱胡麻 油菜大豆谷子糜子豌豆荞麦马铃薯向日葵燕麦 等多种。由于地理位置特殊，农作物种类多，农产品流通数 量大，属农业有害生物的多发区，各类病虫草鼠害发生频繁，危 害严重。每年发生面积万亩次左右。全县马铃薯早晚 疫病黑茎病环腐病病毒病每年发生万亩大豆各类 病虫害发生面积万亩小麦条锈病根腐病全蚀病红矮 病黄矮病发生面积万亩麦蚜红蜘蛛叶蝉发生面积 万亩玉米病虫害发生面积万亩直接影响着全县粮 食生产安全和质量。因此建立县有害生物预警与控制区域站 对小麦等粮食作物病虫害实施有效准确 的监控，并最终实现长期持久地控制，不但对县农业经济的 发展有着极为重要的意义，而且对周边县市乃至全国小麦玉米 马铃薯大豆产区粮食安全生产有着重要的意义。 是遏制农业有害生物蔓延，保障农业生产安全的需要 县地处陕甘宁三省交汇区域，交通便利，国道线穿境 而过，并有条县乡公路，构成陇东交通枢纽。交通的频繁， 加之地区间人员物资交流的日益增多，周边地区的些有害生物 也会随着种子苗木的调运传入，势必对县农业生产构成潜 在的严重威胁。特别是外向型创汇农业不断发展，优质的农业种 质资源的国际交流增多，农产品的对内外贸易发展迅速，伴随着 农产品的频繁调运，便利的交通运输为农业病虫害的远程侵入提 供了条件。因此，建立农业有害生物预警和控制站，进步完善 农产品的检验检测安全监测及质量认证体系，不仅是控制当前 病虫发生危害范围保障农产品生产安全，推进农产品无公害生 产，提高农产品市场竞争力的客观要求，也是提高本区域农业现 代化水平，增强农业防灾减灾能力，促进农业可持续发展的有效 途径。对县乃至周边区域内农业有害生物的发生消长进行早 期预测，事先预警，并采取各种预警控制措施有效地加以局部控 制，阻止其扩散和蔓延，可促进马铃薯粮油瓜菜果品中 药材等具有地方特色的优势产业发展，确保优质高产高效 无公害农产品占领国内市场，打入国际农产品市场，确保农业生 产的健康发展。 是完善植保植检基础设施，提高农业有害生物预警与 控制能力的需要 近年来，县农业技术推广中心在承担农作物病虫害监测 预报与防控中，做了大量工作并取得了显著成效。但由于受基础 设施仪器设备简陋等条件的限制，农业有害生物预警与防控手 段功能落后，无法系统及时准确的开展农业有害生物预警与 控制工作，使县农业有害生物预警与控制工作相对滞后，不 能适应现代农业对植保工作提出的新要求。通过项目建设，使用 先进的仪器设备和技术工艺，健全农作物病虫害监测和信息服务 网络，建立数据收集储存分析处理的有机系统，应用先进的 测报模式和方法，提高预警的准确率覆盖率和信息传递速度， 提高农业有害生物预警与控制能力，对促进县农产品标准化 无害化生产十分有利。 是充分发挥植保工作作用，适应现代农业发展的需要 农业法农业技术推广法植物检疫条例农药管 理条例等法律法规的颁布实施，为植物保护工作开展提供了法 律保障。新时期，随着经济全球化加强和国际贸易的快速发展， 农作物种子和农产品流通更加频繁流通量逐年增多，农作物危 险性病虫害传播机会和危害程度增加，为农作物病虫害的预防和 防治提出了更高的要求。面对新形势，必须从落实科学发展观和 保障农业生产安全的高度，建立长效机制，重视和加强对农业有 害生物的综合防控转变工作方式，农业病害防治要从单纯应用 农药扑杀的被动防治转移到采用科学预测预警与应用生物技术 等多种手段进行主动预防控制的轨道上来，从人工经验判断预 测个体防治转移到采用先进仪器设备和技术手段进行信息处理 与监测预报集中连片应用多种方法进行综合防治的轨道上来， 系统及时准确地开展农业有害生物预警与控制工作，为现代 化农业和经济发展创造良好的环境条件。 是支柱产业健康发展和增加农民收入的需要 近年来，县县委县政府大力发展小麦玉米大豆 马铃薯向日葵荞麦蔬菜等支柱产业，并取得了显著成效。 而些农业有害生物病虫害的相继入侵，对全县支柱产业的健康 发展造成很大威胁。 全县小麦条锈病根腐病全蚀病红矮病黄矮病发生面 积万亩麦蚜红蜘蛛叶蝉发生面积万亩玉米病 虫害发生面积万亩大豆各类病虫害发生面积万亩，马 铃薯早晚疫病黑茎病环腐病病毒病每年发生万亩 向日葵锈病发生面积万亩蔬菜各类病虫害发生面积万 亩特别是小麦条锈病麦蚜黄矮病叶蝉红矮病全蚀病 马铃薯晚疫病病毒病向日葵锈病等病虫害，几乎年年发生危 害，直接影响到全县及周边县市的小麦马铃薯向日葵等支柱 产业农产品的产量和质量，为确保县支柱产业的持续发展， 增加农民收入，促进社会主义新农村建设，建立县农业有害 生物预警与控制区域站对防止有害生物传播蔓延，保障支柱产业 健康发展至关重要。 是推进农作物病虫害专业化防治，保证农业生态环境 安全和农业生产者安全的需要 农药残留生物毒素等物质是农产品质量安全的主要影响因 素。随着社会的发展，生活水平的提高，公众更加关注农产品质 目录 第章项目摘要 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设必要性 项目建设可行性 第三章项目服务定位及分析 项目区农业有害生物发生及控制现状 项目的服务定位及前景分析 第四章项目承担单位基本情况 人员状况 固定资产状况 现有建筑设施及仪器设备状况 专业技术水平和管理体制 第五章项目建设地点选择分析 项目建设地点 项目建设区概况 地点选择分析 第六章工艺技术方案分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 技术路线 设备方案 第七章项目建设目标规模及布局 建设目标 建设规模 项目总体布局 第八章项目建设内容 项目组成 主要建构筑物的建筑特征及结构方案 第九章投资估算和资金筹措 投资估算依据 投资估算 资金筹措 第十章建设期限和实施进度安排 建设期限 项目实施进度计划 项目实施进度表 第十章土地规划和环保 土地规划 环保 第十二章项目组织管理与运行 项目建设期间的组织管理 项目建成后的经营管理 第十三章效益分析与风险评价 效益分析 风险分析 第十四章招标方案 项目招标的组织形式 项目采用的招标方式 招标范围 项目招标内容览表 附表 附表承担单位基本情况表 附表项目建设内容投资览表 附表项目选址和建设条件表 附表招投标事项申请表 附图 附图项目建设地理位置图 附图项目检测检验室及辅助工程总平面布置图 附图项目标准病虫观测场总平面布置图 附图检测检验室层平面图 附图检测检验室二层平面图 附图检测检验室三层平面图 附件 附件市农牧局关于呈报县农业有害生物预警与控制区域站 建设项目可行性研究报告的报告 附件县农业局关于呈报县农业有害生物预警与控制区域站 建设项目可行性研究报告的报告 附件县财政局项目配套资金承诺函 附件事业单位法人证书 附件组织机构代码证 附件项目检验检测用房及附属工程土地使用证明 附件项目标准病虫观测场土地使用证明 附件项目建设规划证明 附件项目建设环保证明 第章项目摘要 项目名称省县农业有害生物预警 与控制区域站建设项目 主管部门省农牧厅 承担单位省县农业技术推广中心 建设性质改扩建 建设地点县街号县高科技示范园 建设期限年年 建设规模及内容扩建检测检验室，工具房 ，器械库，车库建设标准病虫观测场 亩，主要包括扩建药品库养虫网室通透围栏 道路沟渠，改造温室配套购置观测及 信息处理检验检测其它专用等仪器设备台套。 投资估算项目建设投资万元，其中土建工程 投资万元，占总投资的仪器设备投资万 元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总 投资的预备费万元，占总投资的。 资金筹措项目总投资万元，其中中央投资 万元，地方配套万元。 运行机制县农业有害生物预警与控制区域站建成 后隶属于县农业技术推广中心管理，行政上受县农业局领 导，业务上受省市植保植检站的工作指导，具体承担农业有害 生物预警与控制区域站的各项研究及试验示范任务。 主要经济技术指标项目的实施，可以新增固定资产 万元不计摊销资产，每年能够有效地指导全县防治有 害生物面积万亩次，减少农药使用量，病虫害防治种 类达到种年，农作物病虫害预报次数达到次年，农 作物病虫害有效控制面积达到万亩年，农药检测能力达到 份年，危险性病虫草害基本控制，有害生物监控能力显著 提高。 效益分析 社会效益县农业有害生物预警控制区域站的建设，不 仅提高了项目区对有害生