1、“.....减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重 叠职责交叉政出多门问题。加大机构整合力度，探索实行职能有机统 的大部门体制，健全部门间协调配合机制。规范垂直管理 部门和地方政府的关系。加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。目前，我们正处于改革的攻坚阶段，改革行政管理体制，建立服 务政府阳光政府是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐 步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入......”。

2、“.....向抓产业抓服务 上转移如何进步整合服务项目，集中人力资源，建设以为群众服 务为中心的便民服务机构如何实现区镇联动，为基层群众提供更 便捷更优质的服务，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。 三项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 建设乡镇便民服务中心，是贯彻落实行政许可法，改革乡镇 管理体制的必然要求。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索......”。

3、“.....增强政府公信力的重要措施。部分内容简介降低单位成本，形成行为规范 运转协调公正透明廉洁高效的行政管部分内容简介降低单位成本，形成行为规范 运转协调公正透明廉洁高效的行政管理体制。建立便民服务中心 是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制的有益探索，也是 提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。 党的十七大提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制 改革总体方案，着力转变职能理顺关系优化结构提高效能，形 成权责致分工合理决策科学执行顺畅监督有力的行政管理 体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化 社会管理和公共服务。加快推进政企分开政资分开政事分开政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减 少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预......”。

4、“.....加大机构整合力度，探索实行职能有机统 的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调 机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重 叠职责交叉政出多门问题。统筹党委政府和人大政协机构设 置，减少领导职数，严格控制编制。加快推进事业单位分类改革。 这是为实现全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化这宏 伟目标，对行政管理体制改革提出的要求。行政审批制度改革，就是 落实这个要求的重大举措，实质上是政府机关的场自我变革自我 完善，是为建立现代化行政管理体制而破旧立新的项艰巨工程。 二场址条件 街道办事处便民服务中心所在地交通便利，地理条件优越， 南临景区路，西临平，东北临景区，属于山丘地，场地内无保 留物。 三项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 建设乡镇便民服务中心......”。

5、“.....改革乡镇 管理体制的必然要求。目前，我们正处于改革的攻坚阶段，改革行政管理体制，建立服 务政府阳光政府是大势所趋，势在必行。随着社会主义市场经济逐 步完善，农村税费改革及乡镇综合配套改革的不断深入，作为离群众 最近的乡镇政府如何适应建设社会主义新农村全面建设小康社会的 需要如何使乡镇工作由抓事务抓管理，向抓产业抓服务 上转移如何进步整合服务项目，集中人力资源，建设以为群众服 务为中心的便民服务机构如何实现区镇联动，为基层群众提供更 便捷更优质的服务，是当前乡镇行政管理体制改革的重点。行政许 可法对政府管理理念管理职能管理体制管理方式，以及政府工 作人员的行为方式，提出了新的要求。乡镇便民服务中心就是遵循合 法与合理效能与便民监督与责任的原则，对简化行政审批程序 提高办事效率和提供优质服务提出了具体的实施办法，通过对相关机 构的撤并和职能的整合......”。

6、“.....实 现行政资源的重组和优化，实行站式服务，使行政审批初步实 现了从分散向集中从无限期向限时从串联式向并联式的转变，通 过实行政务公开，规范办事程序和流程，办事手续由繁变简，办事形 式由暗变明，办事速度由慢变快，缩短办理时间，提高行政效率，从 而提高政府的诚信度。 建设乡镇便民服务中心，是当今农民群众在新形势下的迫切要求。 如今的形势是，农民群众对政府服务需求在向多元化便捷化 优质化的方向发展，农民需要政府提供直接服务的前沿窗口，需要政 府提供脱贫致富和劳务输出的信息基地招商引资和项目建设的绿色 通道的平台，需要政府切实解决群众生产生活中遇到的各类热点难 点问题等等，乡镇便民服务中心的宗旨就是便民提高机关效能，提 供优质服务，实行站式办公，阳光操作，规范运行，体现公开 公平公正的原则，完善政府的社会管理和公共服务职能......”。

7、“.....切实解决机关定程度上存在的门难进事难办，脸难 看，话难听的现象，群众由过去进机关求人办事变为进中心 接受服务，初步找回了上帝的感觉，乡镇便民服务中心成为党 和政府联系群众的纽带，服务群众的窗口，体现党和政府亲民爱民的 良好形象。 建设乡镇便民服务中心，是经济发展的需要。 当前，区域经济竞争越来越激烈，而这种竞争，说到底就是服务 环境的竞争里，财政资金运用 到哪里，审计就跟进到哪里。 切实转变工作作风。各级政府要坚定地贯彻中央的决策部署，紧 密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实处，收到 实效。领导干部要深入调查研究，及时发现问题，解决问题密切联 系群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，为群众排忧解难。政府工作 人员要始终保持昂扬向上奋发有为的精神状态，和广大人民群众 道知难而进，开拓进取，艰苦奋斗，共克时艰。加强廉政建设和反腐败工作......”。

8、“.....针 对腐败现象易发多发的领域和环节，从源头上防治腐败。坚决查处腐 败案件，依法惩处腐败分子。我们定要勤勉尽责，以实际行动和工 作业绩，建设为民务实廉洁高效的政府，让人民放心，让人民 满意。 街道办事处筹备组便民服务中心项目的建设及投入使用将极 大改善街道办事处办事科室不集中，办事手续繁琐，办事效率低 下的不良局面是农村综合改革的重要内容，对提高基层行政效能， 方便群众生活，加快社会主义新农村建设具有积极的促进作用。 综上所述，街道办事处便民服务中心项目的建设符合各方面 发展的需要，是必要可行的。 第三章建筑设计方案 建筑设计指导思想与原则 便民服务中心的建设应满足为人民服务的需要，本项目的设计思 想有以下几个方面为指导原则 人性化设计本着以尽可能的满足便民服务需要。充分考 虑辖区实际情况......”。

9、“.....构建社会主义和谐社会。 可持续化尊重地方文化和塑造社区文化，充分考虑该地 区和周围环境特点，体现时代特色和地域城市风貌。 现代化规划设计中注重提高服务质量，处理好建筑及绿 化道路硬化的关系，合理组织室外交通场地，进步提高室外公共 设施水平。 生态化规划设计中以生态环境意识为指导，使行为环境 和形象环境有机结合，针对地域地区特点，以多层次的绿化生态环 境达到人与自然建筑与自然浑然交融的生态空间。 网络化使用现代的信息工具，最大限度地获取和传播知 识，开阔服务人员视野，开创新思维。 二规划设计方案 主要技术经济指标用地面积平方米容积 率建筑密度绿化率建筑规模总建筑面积平方米 三建筑方案 建筑单体设计 建筑风格采用现代处理手法，追求简洁大方流畅的建筑造型。 为突出便民服务中心的特性，以清雅的白色或淡黄色为主色调，既时 尚又不失雅致......”。