科学发展观，建设和谐社会，必须认真切实解 决好养老问题。建立集中的敬老养老中心，其目的就是从老年人 的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神文化生活 等方面的问题，确保老年人和其他社会成员起共享经济社会发 展成果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民道 共奔小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。 项目建设是加快当地社会服务养老事业发展的需要 本项目实施后，将在很大程度上改善当地的养老现状扩大 养老设施规模完善服务功能美化生活环境切实解决老年人 的生活和健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行‚上为 党和政府分忧，下为人民群众解愁‛。因此，可以认为项目建设 十分必要。 第四章场地与建设条件 场地 项目选址原则 项目选址应符合城市规划要求，并满足下条件 地形平坦工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾 害易发区 交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好 便于利用周边的生活医疗等社会公共服务设施 避开商业繁华区公共娱乐场所，与高噪声污染源的 防护距离符合有关安全卫生规定。 项目选址 项目建设地址选择在眉山市区原区单位 所用地，详见项目选址意见书。占地面积约亩，项目区交 通便利，周围环境良好，没有污染源。 建设条件 地形 项目区属于地形，地势优越。地面海拔高度平均约 为米。 气象条件 该区属四川盆地的大陆性季风气候，四季分明，冷暖适中， 雨水充沛，生态环境优良。年平均日照时数为小时，年 平均气温，无霜期长，常年无极端恶劣天气，适合项目建 设的需要。 地质条件 该区域地形平坦，地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单， 第层为耕植土层，平均厚度米，压缩性高第二层为粉质 粘土，土质比较厚，压缩性低，承载力高。工程地质条件较好， 地基属稳定地基，适合工程建设。 根据国家标准建筑抗震设计规范的规定， 从场地土的性质和测试数据判定，属于中软场地土，场地类别为 三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。 城镇规范及社会条件 本项目建设符合该眉山市城市总体规划，项目建设大大改善 眉山市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了 地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完 全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。 供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。 电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。 施工条件 本项目所需的主要建筑材料，砂石钢筋水泥石灰等均 在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。水电等可就近引入， 条件可满足施工需求。 第五章项目建设内容及规模 建设理念 确定依据 以人为本，创造以人的居住行为为核心的内外部空间 环境，因地制宜，有效利用土地资源，提高土地开发的综合效益。 规划与单体设计相结合，力求布局合理设施完善生 活方便利于管理环境优美，具有时代精神。 具有超前意识，依靠科技进步，加大科技含量，考虑地 方气候与习俗等特点，力求建筑风格的创新。 建设原则 ‚适用经济美观‛相统 ‚经济社会环境‛相协调 设计吸取近年来国内国外同类项目建设的先进经验， 有利于充分利用建筑空间和设备，以提高管理水平。 建设内容与规模 根据国家有关社会福利基础设施建设的指导意见国家关于 社会福利基础设施建设标准和发展规划，项目规划总用地面积 平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积 平方米，建设内容主要包括公寓楼及相关配套设施。 夕雅苑用房详表 功能用房项目构成备注 老 年 人 用 房 入住服务用 房 接待服务厅 入住登记室 健康评估室 总值班室含监控室 生活用房 居室含卫生间 沐浴间含更衣室 配餐间 养护区餐厅兼公共活动室 会见聊天厅 亲情居室 护理员值班室 卫生保健用 房 诊疗室 化验室 心电图室 超室 抢救室 药房 消毒室 临终关怀室 医护办公室含医生办公室和护士工作室 康复用房物理治疗室作业治疗室 娱乐用房 阅览室 书画室 棋牌室 亲情网络室 社会工作用 房 心理咨询室 社会工作室 多功能厅 行政办公用房 办公室 会议室 接待室 财务室 档案室 文印室 信息室 培训室 附属用房 警卫室 食堂含老年人厨房职工厨房 职工浴室 理发室 洗衣房含消毒甩干烘干室和缝补间室内晾晒场地等 库房含被服库器材库生活用品库杂物库等 车库 公共卫生间 设备用房含配电室锅炉房供氧站电梯机房通讯机房空调机房等 夕雅苑基本装备详表 生活护理设备 护理床 气垫床 专用沐浴床椅 电加热保温餐车 医疗设备 心电图机 超机 抢救床 氧气瓶 吸痰器 无菌柜 紫外线灯 康复设备物理治疗设备 作业治疗设备 安防设备 监控设备 定位设备 呼叫设备 计算机及网络设备 摄录像机 交通工性能 好的围护结构，围护结构的外墙屋顶及地面的热工性能，应符 合现行国家标准采暖通风与空气调节设计规范和现行行业标 准民用建筑节能设计标准的规定。 项目建设中要采用新型建筑材料高效隔热材料节能 型门窗等。设备管道需恒温的机房等重要部位均采用较先进的 超细玻璃棉等保温材料。 建筑设计中尽可能利用可持续发展能源，如洗浴系统尽 可能采用太阳能，雨水回收利用等。 该项目照明控制系统给排水系统消防喷淋系统和强 弱电能源管理系统等应进行最合理调控，使用计算机进行控制， 达到最佳的节能管理目标，实现按需服务和控制。 设备节能 采用节能型的机器泵和电动机等通用设备。对泵类和 变压器等用电设备的能力和台数合理选择，合理布臵，力求匹配。 对负荷常变的设备要完善调节手段，使单机与负荷相适应，防止 轻载或过载，节约能源。 机电设备采用变频调速等技术以提高机电设备总效率， 降低电能损耗。对空调系统优先采用节能型采暖空调设备，合理 确定供热冷指标。加强管道保温，改善系统的热力平衡，提 高其运行效率和自动化程度。 采用合理的配电方式，电气设备选用节能型产品，照明 设计推广绿色照明工程产品，选用高效节能灯具，按规范要求设 臵室内照明灯具数量，并采用组合控制开关，分区分功能控制， 按需自动切换开关和调节亮度，以节约电力资源。 采用感应式出水阀等技术措施。 公共出口的外门均设空气幕，以减少能量损失。 节水措施 应采用节水型设备和器具。如采用感应式阀门升以 下的卫生洁具冲水采用自闭式冲水阀等，降低水资源的消耗， 达到节约用水的目的。 提高用水回收率和重复利用率，可采用中水处理装臵， 使部分废水经回收后二次使用。 供水系统采取防渗防漏措施。如供水管网卫生洁具 等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水 功效。 第九章项目管理 基本要求 本项目的建设实施，投入大标准高涉及面广问题繁多， 在项目建设过程中，必须要结合建设条件，发挥建设单位和协作 单位各自的优势，加强工程管理，科学合理地组织施工，确保工 程有序进行，以节省投资，加快进度，争取早开工，早完成，早 见效益。 管理总述 项目施工量投资量均较大，因此在施工建设时，必须采取 整体规划，分项施工的方针。根据工程自身的特点，项目建设拟 采用工程总承包的管理模式。在管理制度上制定筹建工作条例， 实行岗位责任制，对工程质量实施进度合同资金施工现 场等进行管理协调和成本控制。 质量管理 项目批准后，承建单位应严格按照国家对工程项目建设管理 的有关规定和程序，开展施工建设。对项目建设工程质量负主要 责任的领导参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终 身追究制度。 同时，根据工程特点，项目应从建筑材料设备安装以及施 工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化， 建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。要实行工程 监理制。项目建设过程中，招投标选定有资格的监理单位，对项 目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。把 住材料设备选用关和开箱检验关，要将主要材料设备的产地 品牌性能列成表格，纳入合同，对有疑问的材料还要做理化 力学试验，用科学的方法处理，严把工程质量关。 项目在建设过程中，工程建设领导小组要结合建设条件及项 目资金情况，充分发挥施工单位和监理单位的优势，节省投资， 加快进度，争取早开工早建成早见效益。 是实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要 责任的领导对参建单位和领导人和直接责任人，实行工程质量 终身追究制度。 二是项目建设由要求专业的施工队和技术人员严格按照国 家标准进行施工，施工人员需获得必要的国家职业资格证书。 三是应将各项目村的情况建立档案，做到统组织统规 划设计统技术标准等。 四是严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改 建设房管财政审计等部门和社会舆论的监督，项目建成 后，按照有关规定进行严格的竣工验收。 进度管理 针对工程特点要求承包商合理安排建设进度，根据工程前后 逻辑顺序组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程 总进度计划，设计实验与施工要交叉进行，可采取流水施工，多 工种要交叉作业，立体交叉施工，以确保工程有序进行。 合同管理 合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全 过程