1、“.....城市交通拥堵 群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活 水平的提高。 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是 公益事业。 国家现行有关标准及有关的建筑设计规范 市公共交通总公司提供的有关工程设计基础资料 研究范围 本可研报告的重点对南位停车场项目的建设背景需求分析及线路 规划工程技术方案节能环保投资估算经济分析等方面进行全 面系统研究和论证。 项目概况 项目场址 本项目拟建于市区南部国道东侧，南位村西，场区东距南位 村米，东南邻规划路，西邻晶雪冷冻冷藏厂和华油液化气站。规 划总用地面积亩，实际用地面积亩。 建设的必要性 城市公共交通是与人公交线路辐射范围有限，尤其不 能满足市区发展主导方向，东南部区域居民出行的需要。按照年 市人民政府关于加快城市公共交通优先发展的实施意见石政发 号文件的要求......”。

2、“.....按照统规 划统管理政府主导市场运作的原则，加速推进谈固公交枢 纽和北二环宋村南位及开发区停车场建设，使公交综合停车场 公交首末枢纽站和公交候车亭建设与城市发展相适应。南位停车 场按照城市规划和政府要求选址和建设的，也是市公交规模最大，设 施最齐全先进的停车场。在城市公交基础设施还存在公交停车设 施不足，布局不合理，进场率仅。规 划总用地面积亩，实际用地面积亩。 建设的必要性 项目场址 本项目拟建于市区南部国道东侧，南位村西，场区东距南位 村米，东南邻规划路，西邻规划工程技术方案节能环保投资估算经济分析等方面进行全 面系统研究和论证。 项目概况 国家现行有关标准及有关的建筑设计规范 市公共交通总公司提供汽车加油加气站设计及施工规范 市发展和改革委员会关于新建南位公交停车场项目建议书的 批复......”。

3、“..... 国家现行有关标准及有关的建筑设计规范 市公共交通总公司提供的有关工程设计基础资料 研究范围 本可研报告的重点对南位停车场项目的建设背景需求分析及线路 规划工程技术方案节能环保投资估算经济分析等方面进行全 面系统研究和论证。 项目概况 项目场址 本项目拟建于市区南部国道东侧，南位村西，场区东距南位 村米，东南邻规划路，西邻晶雪冷冻冷藏厂和华油液化气站。规 划总用地面积亩，实际用地面积亩。 建设的必要性 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是 公益事业。改革开放以来......”。

4、“.....但随着 经济社会发展和城市化进程的加快，小汽车的家庭化，城市交通拥堵 群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活 水平的提高。公交与小汽车相比具有高客运能力，缓解交通堵塞，节 约资源，节能减排，促进社会公平的作用。社会效益十分显著。但目 前公交普遍存在出行分担率低投入不足亏损严重公交设施缺乏 的问题，年月，国务院办公厅转发了建设部等六部委关于优 先发展城市公共交通的意见国办发号。年，四部 委印发了关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见建城 号。实施公共交通优先发展战略，是实践三个代表重 要思想的具体体现，也是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重 要举措。文件明确提出发展公交的指导思想和扶持政策。 市公交出行分担率仅，低于全国平均的水平和规划的 要求，与发达城市差距更大......”。

5、“.....布局不合理，进场率仅。公交线路辐射范围有限，尤其不 能满足市区发展主导方向，东南部区域居民出行的需要。按照年 市人民政府关于加快城市公共交通优先发展的实施意见石政发 号文件的要求，加快公交基础设施建设，按照统规 划统管理政府主导市场运作的原则，加速推进谈固公交枢 纽和北二环宋村南位及开发区停车场建设，使公交综合停车场 公交首末枢纽站和公交候车亭建设与城市发展相适应。南位停车 场按照城市规划和政府要求选址和建设的，也是市公交规模最大，设 施最齐全先进的停车场。 建设规模 项目规划总用地面积亩，实际用地面积亩。总建筑面积 ，大客车停车位标台。 建设内容 建设内容包括综合楼，用于车辆调度生产管理后勤服务 车位Ⅱ级保修车间加油气站洗车车间，上半自动洗车设备 附属设施位大客车停车场。 项目总建筑面积，停车场面积，建筑容积率， 建筑密度，绿地率......”。

6、“.....作 为停车和始发车站，远期增加条公交线的。 表主要经济技术指标表 序号名称单位数量备注 规划总用地面积 总建筑面积 绿地面积 容积率 建筑密度 绿地率 小汽车停车泊位数辆 自行车停放数量辆 停车场用地面积 综合楼建筑面积 保修车间建筑面积 加油气站建筑面积 清洗车间建筑面积 附属设施建筑面积 大客车停车位期台 大客车停车位二期台 第二章项目背景及建设的必要性 优先发展公交的背景 年第辆公共汽车在英国诞生，掀开了城市公共汽车发展的 历史。随着城市规模的扩大及人们出行的需要，公共交通得到了快速 的发展，并出现了不同的交通形式，主要有常规公共汽电车快 速轨道交通地铁轻轨单轨出租汽车大运量快速公共汽车 轮渡等。由于城市小汽车的发展，对公共交通造成定的冲 击......”。

7、“.....从世纪末开始，公共汽车 居客运交通的主导地位，到第二次世界大战以后，小汽车的迅速发展， 导致了公共汽车的全面萧条。年以后，政府针对小汽车发展带来 的系列城市问题，颁布公共交通法，引导大城市由小汽车交通 向大容量快速轨道交通转化，为复苏公共交通做出了努力。在西欧等 发达国家也出现了类似的经历。世界经验告诉我们，小汽车的普及， 城市人口的迅速增加，直接导致城市出现严重的交通堵塞停车困难 环境污染石油资源紧张城市热岛效应等系列问题。多数发达国 家走过的路都证明了这点，道路增长的速度不可能跟上小汽车增长 的速度。大规模修建城市道路，并不能从根本上解决城市交通紧张的 矛盾。 以北京西安为例，年新中国成立初北京机动车保有量 辆年万辆年万辆，到年月已经突破 万量。小汽车出行比例则从年的到年的，再到 年的......”。

8、“.....北京出现严重的交通问题，北京市区个主要路口中， 严重阻塞的达。西安市机动车发展势头惊人，全市年有机动 车万辆，至年底已达到万辆，其中私家汽车年增长了。 尽管西安市投入巨额资金加快道路建设，道路年增长率已达到了， 但这远远落后于 年年北京市机动车保有量情况单位万辆 机动车辆每年的增长速度。按照目前的发展速度，到年， 西安市机动车将增至万辆，而要建成与之相适应的道路，则需要 几十年甚至上百年的努力。城市中心区高峰时段机动车平均时速只有 公里至公里。 城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。 公共交通是城市和人民生活必须的公共设施，是城市正常运转的关键 之，也是城市经济发展的保证，城市经济的动脉。改革开放以 来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化 进程的加快，些城市交通拥堵群众出行不便等问题日益突出......”。

9、“..... 我国目前公共交通主要存在问题 出行分担比例不高 目前我国公交出行的分担率不足，特大城市也仅有左右， 而欧洲日本南美等大城市达到。特大城市近年来公交 出行比例平均下降约个百分点。城市公交车速已越来越低，现在平 均车速只有公里小时，已低于自行车公里小时的速度。与 年前相比，公交出行时间平均延长分钟，居民对城市公共交通服 务的不满意率高达。年，全国因为交通拥堵造成的经济损失 高达亿元，相当于当年的。 规划设计先天不足 公共交通的顺畅与通达离不开城市综合交通体系规划的扶 持。但在这个方面，很多城市的先天不足，有的城市还把规划 建设的公交转乘站等收回用于其他开发。公交线网覆盖不均衡问题日 益暴露。根据有关调查，国内许多城市普遍存在线路重复设置，有的 道路重复线路多达多条，而城市边缘的居民小区街道却没有 条公交线路......”。