了 地区羊种结构，为县位于 省东南部，隶属藏族自治州管辖，是个以农为主 农牧并重的半农半牧县。工作会议和中央号文件及全 国农业综合开发工作会议精神，强化农业基础设施建设，提 高综合生产能力，农牧业发展现状资 料。 第二章项目背景及市场供求分析 项目背景 为深入贯彻落实中央农村十五规划 省农牧厅 省农牧厅流域特色农牧业发展规划 关于印发 得以提升，对巩固公司加农户的利益联结机制，促进当地养 殖业结构调整，提高农民生活水平，繁荣地方经济具有积极 的推动作用。此外，通过项目实施，以秸秆为主要饲料进行 养羊，可以节约大量饲粮，为节粮型畜牧业在地区的发 展壮大奠定了基础，实现了秸秆过腹还田，减轻了天然草场 放牧压力，缓解了草畜矛盾，充分发挥了地区作物秸秆 产量高的优势，解决了因大量秸秆无法利用而进行焚烧带来 的环境污染问题，其社会生态效益明显。 可行性研究报告编制依据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南农办 计号 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见 省农同 时项目区地处农牧交错地带，水资源充沛，气候条件较好， 秸秆资源丰富，利用率偏低，许多作物秸秆因缺乏转换手段 而白白浪费掉，同时由于养殖业基础设施薄弱可利用饲草 总量有限精饲料价格高等问题，导致养殖效益低，养羊始 终没有形成定的规模，资源优势无法转变为经济优势，限 制了农牧民进步扩大养殖规模。因此，本项目依据国家农 业综合开发多种经营政策，进步加大畜牧业基础设施建 设，以龙头企业为主体，以建设秸秆养羊基地为基础，积极 推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊的组织化 程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好的 示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好的带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入的来源之 。牧 民培训等工程实施，农区畜牧业得到了空前的发展，年出 栏育肥羊万只左右，已成为农民增收的主要渠道。 可行性研究报告编制依据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南农办 计号 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见 省农牧业和农牧区经济发展发挥了地区作物秸秆 产量高的优势，解决了因大量秸秆无法利用而进行焚烧带来 的环境污染问题，其此外，通过项目实施，以秸秆为主要饲料进行 养羊，可以节约大量饲粮，为节粮型畜牧业在地区的发 展壮大奠定了基础，实现了秸秆过腹还田，减轻了天然草场 放牧压力，缓解了草畜矛盾，充分公司加农户的利益联结机制，促进当地养 殖业结构调整，提高农民生活水平，繁荣地方经济具有积极 的推收元，人均增收元按户 均人计算。通过项目示范作用，可使本地区养殖能力 得以提升，对巩固部分内容简介年还可向 周边养殖户销售青贮料吨氨化料吨，可使周边 农户新增养部分内容简介年还可向 周边养殖户销售青贮料吨氨化料吨，可使周边 农户新增养殖奶肉牛头或羊只，可实现新增收入 万元，按户均养殖牛头或羊只计算，可带动周边 养殖户户，户均增收元，人均增收元按户 均人计算。通过项目示范作用，可使本地区养殖能力 得以提升，对巩固公司加农户的利益联结机制，促进当地养 殖业结构调整，提高农民生活水平，繁荣地方经济具有积极 的推动作用。此外，通过项目实施，以秸秆为主要饲料进行 养羊，可以节约大量饲粮，为节粮型畜牧业在地区的发 展壮大奠定了基础，实现了秸秆过腹还田，减轻了天然草场 放牧压力，缓解了草畜矛盾，充分发挥了地区作物秸秆 产量高的优势，解决了因大量秸秆无法利用而进行焚烧带来 的环境污染问题，其社会生态效益明显。 可行性研究报告编制依据 年农业综合开发农业部专项项目申报指南农办 计号 农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见 省农牧业和农牧区经济发展十五规划 省农牧厅 省农牧厅流域特色农牧业发展规划 关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定 的通知财发号 公司提供的基础材料和县农牧业发展现状资 料。 第二章项目背景及市场供求分析 项目背景 为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央号文件及全 国农业综合开发工作会议精神，强化农业基础设施建设，提 高综合生产能力，培育地区优势特色产业，促进农民持 续增收，结合县农牧结合优势，提出本项目。县位于 省东南部，隶属藏族自治州管辖，是个以农为主 农牧并重的半农半牧县。境内工业基础薄弱，无污染排放， 水源洁净，光照充足，空气清新，素有小江南之称，农作物年熟，三河地区可供复种。畜牧业是本地国民经济 的支柱产业之，是广大农牧民赖以生存和发展的基础产 业，发展以牛羊为主体的畜牧业是广大农牧民脱贫致富奔小 康的重要途径。根据国家和省关于调整农业生产结构的 精神，县将发展畜牧业作为农业经济结构调整的突破口， 继上世纪九十年代起，开始引进陶塞特肉羊半细毛羊等 优良品种，并进行杂交改良，杂交效果十分明显，改善了 地区羊种结构，为养羊业的快速发展打下了良好的基础。近 年来，又通过西繁东育自繁自育跨世纪青年农牧 民培训等工程实施，农区畜牧业得到了空前的发展，年出 栏育肥羊万只左右，已成为农民增收的主要渠道。同 时项目区地处农牧交错地带，水资源充沛，气候条件较好， 秸秆资源丰富，利用率偏低，许多作物秸秆因缺乏转换手段 而白白浪费掉，同时由于养殖业基础设施薄弱可利用饲草 总量有限精饲料价格高等问题，导致养殖效益低，养羊始 终没有形成定的规模，资源优势无法转变为经济优势，限 制了农牧民进步扩大养殖规模。因此，本项目依据国家农 业综合开发多种经营政策，进步加大畜牧业基础设施建 设，以龙头企业为主体，以建设秸秆养羊基地为基础，积极 推行产业化规模化和专业化生产，提高秸秆养羊的组织化 程度，增强抗御市场风险能力，并通过项目实施发挥良好的 示范作用，大力推广秸秆养羊技术，对项目区农牧民形成良好的带动作用，使之成为当地农民稳定增加收入的来源之 。 根据年农业综合开发农业部专项项目申报指南， 国务院关于加快畜牧业发展的意见，关于加强秸秆利用 的意见，省委省政府关于加快农牧业产业化经营的决 定和省农牧业产业化十五发展规划等文件 精神，同时省委省政府关于农村工作的有关要求， 县委县政府把大力发展农区畜牧业，并把秸秆养羊作为增 加农民收入的主要工作来抓。但是由于财政困难，加之畜牧 业基础设施建设滞后，秸秆青贮氨化等新的秸秆利用方法 没有得到及时推广，严重制约了畜牧业生产的发展，通过实 施县年农业综合开发秸秆养羊示范项目，进步加 强畜牧业基础设施建设，改善畜牧业生产条件，积极推广节 粮型畜牧业发展，提高畜牧业发展和生产水平，扩大畜牧业 产能，达到农民增收，富民强县的目的。 在此背景下，按照农业综合开发秸秆养畜的立项要求， 公司作为当地农牧龙头企业，主动承担提高县畜牧 业发展和生产水平重任，充分发挥龙头企业优势，挖掘自身 潜力，提出本项目。 项目建设目的和必要性 调整农业生产结构，实现畜牧业持续发展的需要根据国家和省关于调整农业生产结构的精神，县将 发展畜牧业作为农业经济结构调整的突破口，推进牲畜的西 繁东育发展暖棚养畜肉羊生产是实现调整的重要内容， 收效明显。截至年底，县已实现年存栏羊万只， 出栏万只的生产能力，畜牧业产值占总值的第二位， 农民收入也有大幅度增加。随着畜牧业的发展，新的制约畜 牧业发展的问题了出现，养羊方面主要表现在未能有 效利用县农牧结合地区秸秆资源丰富的有利条件积极发 展节粮型舍饲养羊技术。传统的畜牧业生产还停留在天然放 牧的水平上，由于地区天然草场总量有限，载畜能力已 达到极限，如不充分利用秸秆青贮微贮氨化等技术对农 作物秸秆进行有效利用，将不利于畜牧业生产的快速增长。 缺乏与高产畜相配套的饲养管理措施，使高产畜发挥 不出高产的潜力产品规模小而分散，还未形成产业规 模，对市场影响甚小，产品价格不稳定，影响农民收益和生 产积极性省政府进步明确提出要大力发展农区 畜牧业。因此，实施农业综合开发秸秆养羊项目，可成为带 动当地经济的快速发展的新经济增长点。探索发展模式，推进畜牧业产业化的需要 国家西部大开发战略的实施，给我县农村经济的发展注 入了新的活力。但是，产业化程度低发展模式单，也是 制约养殖业发展的重要因素。因此，实施农业综合开发秸秆 养羊项目，其中的建设原则就是以养殖基地的形式，通过集 中连片统建设的办法，走规模化高效益的路子。这本 身就是产业化发展模式的种探索，它的成功实施，必将极 大地鼓舞农民发展养羊的积极性。而且可为全县发展畜牧业 产业化提供典范，其影响必将是深远的。 企业发展壮大的需要 有限责任公司在过去的几十年发展过程中，在饲料 行业有了长足的发展，但也面临着产业链条短，发展后劲不 足的问题。因此，近年来，公司在养殖业方面进行了有效的 探索，成立了生态养殖园，大力发展养殖业，并取得了相当 的成绩，本项目的实施，将进步加强项目建设单位在畜牧 业产业发展的力量，为今后企业发展壮大奠定良好的基础。 市场供求分析 肉羊产量现状 据统计，从年至年，省羊肉产量呈不断快速上 升的势头，其中年，共生产羊肉万吨，比年提 高万吨，年均增幅年出栏肉羊万只，比年增加万只，年均递增。羊肉生产呈现快速持续 稳定增长的势头。 根据农业部相关资料，今后几年，我国羊肉生产仍将保持较 快的速度增长，非常有利于我省肉羊产业发展。 肉羊需求预测 项