多年的发展其数量和规模都在不断的扩展， 它既是深化医疗卫生事业改革的必然产物，又对整个医疗卫生事 业的发展起着积极的推动作用，伴随着政治体制与经济体制改革 自世纪年代开始，民营医疗机构在我国服务水平。建全县乡村三级农 村医疗卫生服务网络。加强改善县乡村三级必须在经济发展的基础上，更加注 重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公 共服务，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所 得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 党的十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新 格局。按照党的十七大和十二五规划总体部署，促进城 乡社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体 系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会 救助体系的新型农村公共服务体系。的做法和缺乏 成本效益的观点。 白水县医疗卫生现状 白水县各级卫生行政部门认真贯彻党的十八大精神，全面落 实科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农 村合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较 快发展，城乡居民健康状况进步改善。 近年来，白水县以深化医药卫生体制改革为契机，全面贯彻 党的十七大十八大和全省全市卫生工作会议精神，实践科学 发展观，以改善民生为出发点和落脚点，推行全县卫生体制改革， 规范完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体 系建设，促进基本公共卫生服务均等化，加强作风建设，确保不 发生传染病暴发内涵医疗机构如何适应市场经济的需 要，培强竞争观念，在激烈的市场竞争中找到各自的定位，从而 制定正确的可特续发展的筹资方案价格方案服务提供模式 和质量保证措施，从而改变以往的等靠要规划总体部署，促进城 乡社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体 系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会 救助体系的新型农村公共服务体系。 党的十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新 格局。义，努力使全体人民学有所教劳有所 得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 必须在经济发展的 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建 设与人民幸福安康息息相关。部分内容简介强公 共卫生体系建设，大力推进新型农村合作医疗，加强艾滋病等重 部分内容简介强公 共卫生体系建设，大力推进新型农村合作医疗，加强艾滋病等重 大疾病防治工作，努力解决群众看病难看病贵问题，并制定了 系列方针政策和措施。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建 设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注 重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公 共服务，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所 得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 党的十七大报告提出要形成城乡经济社会发展体化新 格局。按照党的十七大和十二五规划总体部署，促进城 乡社会事业普及化和均等化为目标，着力构建农村国民教育体 系农村基本卫生服务体系农村公共文化服务体系农村社会 救助体系的新型农村公共服务体系。加强改善县乡村三级公共服 务设施条件，着力增强农村公共服务体系的服务能力和持续发展 能力，稳步提高人人享有基本公共服务水平。建全县乡村三级农 村医疗卫生服务网络。 自世纪年代开始，民营医疗机构在我国医疗卫生行业 中就已凸显。经过多年的发展其数量和规模都在不断的扩展， 它既是深化医疗卫生事业改革的必然产物，又对整个医疗卫生事 业的发展起着积极的推动作用，伴随着政治体制与经济体制改革 的政策信息，民营医疗机构为打破公立医疗机构的垄断地位，营 造公平有序的竞争环境而进行着不懈的努力，并积极探索着多元 化多种形式的办医模式。几十年的艰难历程，民营医疗机构为自 已赢得了生存发展的空间，并成为我国医疗卫生事业的重要补充 力量。总体上看，我国现有的私立医院般以各类科中医和民 族医院为主，与公立医院相比，它具有经营机制以自已的资渠道 多元化服务意识强等优势，满足了不同层次消费群体对医疗服 务的不同要求。私立医院以自己的特色满足了人们日趋多样化 多层次的就医需求，已成为我国医疗卫生事业的重要组成部分， 对我国而言，私立医院的出现，其意义不仅是其机构总数占据了 全国医疗机构总数的多少比例，其提供的服务量占全国服务量的 百分比，它包含着丰富的内涵医疗机构如何适应市场经济的需 要，培强竞争观念，在激烈的市场竞争中找到各自的定位，从而 制定正确的可特续发展的筹资方案价格方案服务提供模式 和质量保证措施，从而改变以往的等靠要的做法和缺乏 成本效益的观点。 白水县医疗卫生现状 白水县各级卫生行政部门认真贯彻党的十八大精神，全面落 实科学发展观，大力发展农村和社区卫生服务，加快推进新型农 村合作医疗步伐，着力加强重大疾病控制，全县卫生事业得到较 快发展，城乡居民健康状况进步改善。 近年来，白水县以深化医药卫生体制改革为契机，全面贯彻 党的十七大十八大和全省全市卫生工作会议精神，实践科学 发展观，以改善民生为出发点和落脚点，推行全县卫生体制改革， 规范完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体 系建设，促进基本公共卫生服务均等化，加强作风建设，确保不 发生传染病暴发疫情，促进全县卫生事业再上新台阶。 白水县县乡村三级卫生服务网基本形成。并按照上级要 求，大力开展疾病防治工作，基本消灭了严重危害人民健康的烈 性传染病，降低了各种疾病的发病率。 建设单位法人概况及需求 项目负责人刘永民，出生于年，医科大学毕业，主治医 师资格，从事医疗事业十三年，主要从事内科临床工作，发表 过医学论文，积累了丰富的临床经验，特别是对消化血液内 分泌呼吸系统疾病的诊断与治疗，如肝硬化消化性溃疡溶 血性贫血高血压糖尿病甲亢哮喘消化道肿瘤等。有内 窥镜操作经验，技术熟练，对消化道出血息肉狭窄等可以在 内窥镜下治疗，免除手术的痛苦。 综上所述，随着医疗体制改革的不断深入，白水县经济的快 速发展以及人民生活水平的不断提高，医院日常医疗工作量进 步加大，现有设施难以满足人民群众身心健康的需求，加强综合 医院基础实施建设，对保障广大人民群众身心健康促进当地经 济发展应对突发公共卫生事件和解决广大群众看病难看病贵 以及因病致贫，因病返贫等有着重要意义。 项目提出的必要性 我国出台政策，大力支持医疗服务体系建设 年月日，国务院发布的我国国民经济和社会 发展十二五规划纲要第八篇改善民生建立健全基本公共服务 体系中明确提出第三十四章完善基本医疗卫生制度第二节加 强城乡医疗服务体系建设。加强以县医院为龙头乡镇卫生院和 村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区 卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资 源重点向农村和城市社区倾斜。大力推进基层医疗卫生机构综合 改革，建立多渠道补偿机制，形成新的运行机制。加强以全科医 生为重点的基层医疗卫生队伍建设，完善鼓励全科医生长期在基 层服务政策，每万人口全科医师数达到人。加快推行分级诊疗 双向转诊制度，形成各类城市医院和基层医疗机构分工协作格 局。完善区域卫生规划，鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放 宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格 局。 合理配臵医疗卫生资源，完善基层医疗卫生服务体系。加快 基层卫生专业技术人员队伍建设。加强县乡村三级医疗卫生 机构基础设施建设。实施县级医院中心乡镇卫生院和行政村卫 生室标准化工程。加强医学人才特别是全科医生和防疫人员的培 养。推进乡镇卫生院国营农牧场卫生院牧与群众卫生需求社会主义市场经 济体制相适应的城乡卫生服务体系农民医疗保障制度不断完 善，保障水平不断提高基本解决群众看病难看病贵问题，医 疗卫生服务总体水平和居民健康指标位于全国先进行列。 四符合陕西省积极发展教育卫生事业的政策 积极发展教育卫生等各项社会事业。抓好城市社区卫生 服务体系建设，建立城市医院预防保健机构与社区卫生服务机 构分工协作机制。加强疾病预防控制，提高重大疾病防控和突发 公共卫生事件应急处理能力。 五是构建和谐社会的新要求 构建社会主义和谐社会是党和政府做出的项重大战略部 署，必须把构建社会主义和谐社会作为卫生改革发展的重要内 容重要目标和重要任务，努力解决看病难看病贵等人民群众 最关心最直接最现实的健康利益问题。坚持卫生事业为公众 服务，坚持公益性，不断提高医疗卫生服务公平性可及性，高 度关注弱势群体，体现公平与正义，实现社会和谐。 六是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证 国家加大投入力度，加快公共卫生基础设施建设，不断提高 疾病预防和医疗救治能力。加快建设疾病预防控制体系医疗救 治体系突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系，提高 公共卫生服务水平和应急处臵能力。统筹城乡卫生发展，鼓励 引导城市卫生资源向农村转移，提高卫生资源的配臵使用效率。 突出抓好禽流感结核病艾滋病等重点疾病预防，切实控制传 染病地方病的发生和流行。实现以上要求，就必须完善公共卫 生医疗服务体系，建设各级公共卫生医疗机构，并逐步使之医疗 现代化先进化。 七是保障人民身体健康，促进当地卫生事业发展的需要 教育卫生文化等社会事业是提高人力资源素质的基础性 领域，也是产生新增人力资本的