游 的依托地屯溪的旅游功能不强所致，因此未来黄山市旅游业 发展要获得可持续发展的活力，必须要增强屯溪的旅游功 能，强调旅游城市的城市旅游，实现屯溪从旅游集散地到旅 游目的地的战略转移。该项目区位于屯溪区的环城游憩带 上，是屯溪区未来打造环城游憩圈，构建旅游目的地的重要 依托与物质载体之。花山石林景区的综合开发利用，正是 对黄山市旅游业发展的重要补充，将对黄山市建设旅游和文 化大市起到积极的推动作用。 二该项目建设是对花山谜窟渐江风景名胜区综合 开发的积极响应，有利于拓展黄山市旅游容量。 黄山市是我国著名的旅游城市，花山谜窟渐江风景名 胜区是国家级风景名胜区。近两年来黄山市旅游势头日趋火 爆，而花山谜窟渐江风景名胜区目前仅有花山谜窟个景 点，市场容量有限，不能满足日益增长的游客的需求。本项 目是渐江风景名胜区的核心风景区，该项目的实施将大大增 加花山谜窟渐江风景名胜区的景区容量，丰富风景名胜区 的内涵。 三该项目建设是旅游产业化规模化的需要，有利 于黄山市旅游产业集群的形成与发展。 旅游产业化和规模化是当前我国旅游经济发展方向，它 的基础是进步开放旅游业投资领域，充分利用多渠道资 金，完善旅游景区以及旅游服务的基础设施建设，在市场经 济引导下，逐步形成旅游产业化和规范化。该项目旨在通过 旅游景区及相关设施建设，搞好吃住行游购娱 等配套服务，引导旅游消费，促进黄山市旅游经济全面协调 的发展。 四该项目建设有利于解决农村剩余劳动力提高农 民收入，是解决三农问题的有效途径之。 我国是个以农业为主的国家，改革开放以来，随着农 村经济的发展，农业生产力的提高以及大量土地被征用，产 生了大量的农村剩余劳动力。发达地区实践证明，大力发展 二三产业是解决农村剩余劳动力提高农民收入的有效途 径。年底，党中央国务院确立旅游业为我国应加大培植 的国民经济三个重要的新的增长点之，各级政府高度重 视，充分认识到了旅游的经济功能就业功能，大力引导农 民进行农家乐旅游开发，帮助与扶持农民进行旅游发展， 本项目的实施是上述认识的积极响应。 五该项目建设是花山谜窟渐江风景名胜区向深度 发展的需要，有利于丰富与完善黄山市旅游产品体系。 在花山谜窟旅游势头不断火爆的情况下，抢救保 护花山石林景区，为广大游客提供更广泛的旅游空间，促进 目前花山谜窟单的旅游开发模式，向田园观光民俗风情 跋山涉水猎奇游等到方面延伸。作为黄山市中心城区东大门 的屯光镇，区位优势十发建设，预计项目总投资为 万元，建筑面积平方米。 二建设内容 摩崖石刻游览区对现存的多处摩崖石刻进行抢救 性修整，使这些摩崖石刻修旧如旧，原汁原味。 人文遗址游览区在原遗址按原建筑风格恢复文昌 阁关帝庙观音庙等人文遗迹，并通过浏览小道与 些散落分布的形状独特的奇石景点相连。 湖光山色游览区在石林景区入口处道路两旁栽植各 种观赏植物，营造花的氛围。对景区内水面进行清淤 整修，连接各景点的观光道，发展垂钓和水上游娱项目。对 景区内的部分石窟进行适度开发，完善安全设施，供游人参 观或探幽猎奇。根据需要对山体部分植被进行臵换。 古村落民俗游览区保护利用南溪南村明清时期的 古民居建筑，带动南溪南村民俗农家乐经济项目的发展。 管理中心区主要安排建设景区的大门行政管理用 房旅游接待用房旅游公厕小商店餐饮店休闲小木 屋等服务用房，建筑面积平方米，仿徽派建筑，选 址位于北山坡底公路北侧。 花山谜窟渐江风景名胜区 石林景区开发示意图 五财务分析 投资估算依据 本项目建设投资估算主要参照市场建筑成本造价和上级 有关文件，通过综合分析编制的。规费按照有关部门提供标 准为依据，主要材料价格以市场商议价为依据。 二项目投资估算 资金构成根据所确定的建设规模与内容开发建设 时序以及估算依据，该项目投资估算约为万元，主要 是 取得土地使用权及相关费用万元。 平方米的管理中心摩崖石刻抢救性修整文 昌阁关帝庙观音庙及古民居建筑等，景区道路修筑， 平方米的水面综合整治开发，对石窟的适度开发。估算费用 约万元。 配套设施费用包括场地平整砌筑围墙给排水供 电道路绿化美化等。估算费用约万元。 山体部分植被臵换。估算费用约万元。 勘探设计费包括项目前期的规划设计建筑设计勘 探等各项费用约万元。 不可预见费按，约为万元。 装潢购臵设施设备费用等约万元。 资金筹措 项目投资万元，全部为自筹资金。 六效益评价 评价依据 项目效益评价依据国家计委颁发的建设项目经济评价 方法与参考，项目区域及周边地区市场进行调整的结果以 及黄山市经济发展综合统计资料分析等有关材料。 二经济效益 根据游客量预测，年间总的游客量为万人次。按 日游约占，两日游约占，两日以上游约占。日 游游客按人均消费元计算，两日游游客按人均消费 元计算，两日以上游的游客按人均消费元计算。年内 总营业收入为万 元。按估算，则年净利润额为万元。 项目投资回收期年。 三社会效益 通过该项目的实施，可以进步促进渐江风景名胜区资 源的整合，带动整个景区的综合发展，具有十分显著的社会 效益。 四生态效益 本项目的实施有利于资源的保护，通过绿化环境整治 等措施，有利于生态环境质量提高，发挥生态环境效益，实 现市政府提出行动发展战略。 七结论和建议 结论 本项目符合黄山市旅游发展总体规划，花山谜窟渐江 风景名胜区总体规划。在人们工作节奏不断加快的现实中， 为人们修身养性提供了绝好的旅游度假场所，同时有利于发 展市中心城区东郊农村经济。该项目是渐江风景名胜区的重 要组成部分，对屯溪旅游业从旅游集散地向旅游目的地的战 略转移将起到定的推进作用，对抢救和保护开发和利用 原有的人文景观自然景观有十分重要的现实意义。预计项 目建成后将产生显著的社会效益经济效益和生态效益。 综上所述开发该项目是切实可行的。 二建议 该项目是项较大的综合性旅游休闲项目，符合黄山 市旅游发展的总体规划和花山谜窟渐江风景名胜区总体 规划。恳请市区政府给予该项目最优惠的政策，以最优惠 的价格出让土地，减免项目建设中各项相关收费，并在项目 竣工后给予优惠的税收政策，以利于该项目的顺利推进。 目录 项目概述 项目名称 二项目类型 三项目位置 四项目业主 五项目投资 六项目建设周期 七项目开发依据 二项目建设背景和条件 三项目建设的意义 四建设规模和内容 建设规模 二建设内容 五财务分析 投资估算依据 二项目投资估算 六效益评价 评价依据 二经济效益 三社会效益 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 四生态效益 七结论和建议 结论 二建议 项目概述 项目名称 花山石林景区。 二项目类型 景区开发建设。 三项目位置 该项目坐落于黄山市屯溪区屯光镇南溪南村。拟开发 景区是花山谜窟渐江风景名胜区的重要组成部分。 四项目业主 该项目由山东龙口华龙开发股份有限公司和山东烟 台中鲁石化制品有限公司共同投资建设。 五项目投资 计划总投资万元人民币，其中注册资本金 万美元。 六项目建设周期 建设周期个月。 七项目开发依据 项目开发建设符合花山谜窟渐江风景名胜区总体 规划，并根据总体规划对石林景区的功能定位和要求进行景 区开发建设。 二项目建设背景和条件 作为花山谜窟渐江风景名胜区的重要组成部分，花山 石林景区与花山谜窟景区是个既相互联系又相互 的双赢共生的统整体，二者是不可多得的文化与自然 遗产组合，随着黄山大旅游发展与花山谜窟旅游市场持续升 温，花山石林景区的开发面临极好的发展机遇。 花山石林景区位于黄山市屯溪区，屯溪为皖南山区，内 陆山区气候特征十分明显，这里四季分明，雨水充沛，年平 均气温。而花山石林景区的小气候更加宜人，这里山清 水秀，植被丰茂，空气清新没有任何污染，自元代以来， 就是人们旅游休闲修身养性的佳境。而花山石林景区位于 花山谜窟景区的西南侧，与南溪南古村落毗邻，距市中心约 公里，是全面启动渐江景区旅游项目的重要环节。交通 条件也十分便捷，花山石林景区交通便利，黄山学校至花山 石林景区的旅游公路已全面贯通，花山石林景区通往花山谜 窟的旅游观光道也将在近期竣工，景区可形成循环道路。在 铁路民航交通不断完善的条件下，徽杭高速也于年 月全线通车，花山石林景区的旅游迎来了良好的发展机 遇。 同时，该项目的发展前景十分看好，黄山市旅游二创 的重点是做好徽文章，挖掘和弘扬徽文化已成为全 市上下的共识。花山石林景区和花山谜窟景区样，以人文 遗迹为主，有浓郁的徽文化底蕴，发展这景区的旅游项目 在黄山市范围内没有重复，有鲜明的个性特色，能与黄山市 其它景区景点的旅游互补和整合。 三项目建设的意义 花山石林景区景区的开发具有十分重要的意义。 该项目建设有利于加快黄山市旅游业发展的中心 依托地屯溪实现从旅游集散地到旅游目的地战略转移。 随着改革开放的不断深入，黄山旅游业取得了可喜的发 展成绩，但也存在诸多问题，其中最重要的方面之是旅游 的依托地屯溪的旅游功能不强所致，因此未来黄山市旅游业 发展要获得可持续发展的活力，必须要增强屯溪的旅游功 能，强调旅游城市的城市旅游，实现屯溪从旅游集散地到