第三章编制依据国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国 发号 汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划 四川省县域村镇体系规划编制暂行办法年四川省建设厅 城市用地分类与规划建设用地标准 旺苍县城总体规划说明书年编制 旺苍县灾后恢复重建实施规划 广元城市总体规划 旺苍县土地利用总体规划 旺苍县国民经济社会发展第十个五年规划及年远景规划 广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书 县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部 旺苍县经济发展战略报告 旺苍县乡村旅游规划 旺苍县县志 旺苍县农村建设规划 年旺苍统计年鉴 广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房 迁安置办法的通知 汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 市政工程投资估算编制办法建标号建设部城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国水污染防治实施细则年月日 中华人民共和国环境污染防治法年月日 中华人民共和国水污染防治法年月日实施 中华人民共和国水法年月日实施 城市污染水处理及污染防治技术政策年月 中华人民共和国城乡规划法年月 第四章编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾 能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市 政基础设施系统建设水平。 符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要立足于既有设施 的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局 有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。 根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震 后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改造，应形成合理的城镇 市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。 充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力， 重要节点的道路数量不低于条，保证城镇对外道路的畅通。 结合旺苍县基础设施灾后重建情况，并且考虑到近期和远期相结 合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的 改造应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重 复施工新规划的压力主干管不应设在快速路和主干路的车行道下面。 利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道，并满足大 型救灾机械的进出以及救援半径的要求道路沿线标识和诱导系统要易于 识别，隔离通道尽量避免与般的交通通道相混合。 城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设 置无障碍设施。 依托干道系统，完善路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。同时，加大次干道和支路网密度，提 高次干道和支路的通达能力。 坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。既要经济合 理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。 建设以人为本的城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道 路布局绿化与沿线建筑和谐美观。 第五章编制范围及内容 道路工程 本次项目为改造凤凰梁商业南街道路，是旺苍县凤凰梁商业南街片区最主要的交通道路也是本区域与区域外城区连接的主要干道。总长 ，规划宽度米。雨水管线总长，管径，污水管线长 ，管径，给水管线长，管径。 第六章简要结论 建设项目的符合性 本项目的可行性研究报告主要是根据汶川地震在后恢复重建总体规 划汶川地震在后恢复重建城镇体系专项规划汶川地震灾后恢复重建基础设施专项规划等灾后重建相关文件精神，结合旺苍县受灾情 况和灾后恢复重建需要编制而成。其建设内容是国家汶川地震灾后恢复重 建规划和专项规划的部分，也包含在地方发展规划中。汶川地震灾后 恢复重建城镇体系专向规划城镇公共服务设施恢复重建部分提到尽快恢 复中心城镇与乡镇之间的交通联系，以及城镇内部的公共交通服务系统， 满足灾后群众上班上学就医等基本出行需求。本项目建设内容为条 城市道路，建设项目满足汶川地震灾后恢复重建城镇体系专向规划和 汶川地震灾后恢复重建总体规划的要求。汶川地震灾后恢复重建城 镇体系专向规划中明确规划范围汶川地震灾后恢复重建总体规划确 定的四川甘肃陕西三省及重灾区的个县市区，旺苍县属于该 范围。该规划总体布局中城镇恢复重建类型第条对于资源环境承载力较 强区位优势明显的城镇定位重点扩大规模重建城镇，发展规模可根据灾 后恢复重建和今后长远发展需要扩大。明确旺苍城区属于重点扩大规模重 建城镇类型，因此本项目的建设内容及建设规模满足汶川地震灾后恢复 重建城镇体系专项规划要求。 采用，各类型人行设施折减后的设计通 行能力如表所示。 折减后的人行道的设计通行能力 类别折减系数 人行道 人行横道 人行天桥人行地道 车站码头的人行天桥 人行地道按照上式计算，研究道路人行道数初步拟定如下表所示 研究道路人行道数计算表 道路名称研究年度年 年年 凤凰梁商业南街道 路 故经计算，初步拟定凤凰梁商业南街道路为双向车道。 第四章建设标准适应性分析 建设标准的适应性分析主要指拥挤度行车速度是否满足相应等级服 务水平的要求。城市干道服务水平根据饱和度平均行程速度量度。其判 定标准见下表。 表服务水平参照表 服务水平 根据路段预测交通量和设计通行能力，可以求得饱和度，从而 判别其服务水平，对凤凰梁商业南街道路适应性分析后见下表。 表建设标准适应性评价分析 序号名称 年年年 饱和度服务水平饱和度服务水平饱和度服务水平 凤凰梁 商业南街 道路 分析表明，凤凰梁商业南街道路采用城市支路Ⅲ级标准，双向车道， 道路横断面设计方案在评价期末年年均能提供级服务水平，满足城 市道路设计规范，因此本次研究从工程经济性考虑并结合城市道路发展的 前瞻性，推荐采用的技术标准是恰当的。 第五篇城市道路工程 第章城市道路规划及现状 规划道路概况 凤凰梁商业南街片区 本次设计的城市道路为改造道路，道路所在区域现状多为居民区企 事业单位等，改造道路所在区域均无规范的市政道路设施，道路系统比较 混乱不成系统。目前本项目所在片区地势总体较为平坦。 综合交通规划与现状 旺苍县交通现状布局按规划整体形式呈井字型。在保护本土风貌的 前提下，综合协调新老城区灾后重建区搬迁移民安置区重建经济区 及周边城镇的功能，井字型既相互连通渠道发达，与快速交通系统相串 联，形成多中心开敞的城市形态。 城区道路规划与现状 该区以公共设施居住为主的生活片区。主要职能为商业文化中心， 集中了主要的公共设施和服务性部门，是城市经济商业中心旅游体 育卫生教育中心。规划重点发展第三产业，扩大公共设施工地，增加 居民用地。现状路网初具规模，纵横有序。本片区规划通过新凤凰梁商 业南街道路将规划新建城市基础设施连通至现有路网。 第二章项目建设的必要性 该工程对灾后重建具有重大意义 地震给旺苍县带来了巨大损失，在城镇恢复重建中旺苍县深入贯 彻落实科学发展观，牢牢把握加快发展科学发展又好又快发展的总 体取向，紧紧围绕全面夺取双胜利重建美好新旺苍的主题，坚持以人 为本尊重自然因地制宜统筹推进，把基础设施重建产业重建生 态重建和精神重建结合起来，以科学规划为先导，以资源转化战略为主线， 以改善民生为目标，举全县之力，集全县之智，建设发展持续加快城乡 共同繁荣社会稳定和谐人民安居乐业的新旺苍。 该工程的开工建设，是恢复灾区人民生活的必然需要 道路是城市的基础设施，是经济社会发展的基础和必备条件，市政公 用基础设施又是保障人民生活生产的重要条件。供水排水环卫和交 通等公用基础设施是关系人民基本生活的生命线工程，关系着未来发展的 基础，尽快恢复公用基础设施的服务功能，才能促进灾后恢复重建工作有 力有序有效的全面开展。 该工程的开工建设，是灾民安置的紧急需求 由于大片房屋被毁，幸存的房屋绝大部分也是危房。全县的受灾群众 只能暂居在自行搭建的简陋蓬里，生活条件非常艰苦。灾后，旺苍县政府 为解决灾民生活安置和出行需要，组织有关部门及时对旺苍主要道路进行 了修复重建和改造。本次项目是对凤凰梁和商业南街片区的街道改造。 该工程的开工建设，是改善灾区人民生活环境和生产条件，促进 地区稳定发展的需要 基础设施是地区综合实力和竞争力的集中体现，抓好了可以为发展积 蓄能量增添后劲而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。因此，首先应对受灾群众基本生活和公共服务设施进行恢复。通过重建和改造道路， 尽快恢复灾区的路网结构，保证运输能力，扩大路网的辐射区域，以满足 农业生产城乡生活和经济发展的需要。 该工程的开工建设，是完善城市道路交通网络结构的需要 目前，由于新近规划北坝区内道路系统过于单调，道路级配尚不完善， 主要道路骨架呈字型，给整个片区交通联系带了极大的不便，现状道 路极不完整，路网骨