【WA51】某某县四卜镇滨河公园建设项目投资立项申报书.doc文档

‛ 本项目的建设就是根据县旅游资源实际，结合当地经济 发展需要提出的，符合国家相关产业效措施，解决旅 游业发展中重点难点问题，进步加快旅游业的发展，把我 国建设成为世界旅游强国。

旅游业发展大有可为。

胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指标。

朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托 我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内外旅游市场要求， 深化改革，扩大开放，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增长点进步发展壮大‛。

年国务院以国发号文下发的国务院关于进 步加快旅游业发展的通知中指出‚随着国民经济的持续 快速健康发展人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断 扩大，旅游业发展大有可为。

势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。

从而带动区域性地区经济全面 发展。

扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。

正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人 民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优 年国务院以国发号文下发的国务院关于进 步加快旅游业发展的通知中指出‚随着国民经济的持续 快速健康发展人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断 扩大，外旅游市场要求， 深化改革，扩大开放，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增 朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托 我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥改革开放的总设 计师邓小平同志早在年就明确提出‚旅游业大有文章可 作，要突出地搞，加快地搞‛。

部分内容简介推 动作用日益明显，旅游业已被列入国民经济新的增长点和支柱 产业部分内容简介推 动作用日益明显，旅游业已被列入国民经济新的增长点和支柱 产业，其发展历来受到党和国家的高度重视。

改革开放的总设 计师邓小平同志早在年就明确提出‚旅游业大有文章可 作，要突出地搞，加快地搞‛。

胡锦涛同志十分重视旅游业的 发展，多次就各地发挥的地方优势，推动旅游业发展作为指标。

朱镕基同志在全国旅游发展工作会议上提出‚要以邓小平理 论及其旅游经济思想为指导，按照三个代表的要求，依托 我国丰富的旅游资源，立足日益增长的海内外旅游市场要求， 深化改革，扩大开放，加强指导，强化管理，加大扶持力度，把旅游业作为国民经济的新增长点进步发展壮大‛。

年国务院以国发号文下发的国务院关于进 步加快旅游业发展的通知中指出‚随着国民经济的持续 快速健康发展人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断 扩大，旅游业发展大有可为。

‛并要求‚各级政府要充分发挥 市场对资源配臵基础作用的同时，积极采取有效措施，解决旅 游业发展中重点难点问题，进步加快旅游业的发展，把我 国建设成为世界旅游强国。

‛ 本项目的建设就是根据县旅游资源实际，结合当地经济 发展需要提出的，符合国家相关产业政策。

有利于区域经济发展需要 旅游业作为综合性产业，由行游住食购娱六要 素组成，涉及到人们生活的方方面面。

发展旅游业的结果必然 会带来相关产业发展，单纯从旅游收入体系构成可以看出，大 部分收入分散在游客的吃住行购娱等方面，特别是旅 游购物，是项弹性消费，伸缩的空间很大，因此也是最有潜 力和发展空间的领域。

旅游业作为个新的经济增长点，必然 会为当地引来人流，进而带来资金流文化流信息流等，实 现真正全社会共同受益的三大效益。

现代社会发展使第三产业在国民经济中的地位越来越重 要，任何区域想提高本地经济的发展速度，必须加大第三产业 的发展力度，实现协调平衡的综合经济发展模式。

周边地区长期以来直是进行以农业和林果为重点的农 业综合开发，以农业为主的经济无法给居民带来更大经济效 益。

旅游业发展可以促进当地产业结构的调整，促使旅游区及 周边地区由传统农业向以旅游业为主体的第三产业跨越，将当 地的优势产业与第三产业紧密结合，树立‚旅游搭台服务，农 民唱戏赚钱‛的先进发展思想。

从而带动区域性地区经济全面 发展。

扩大再就业，保证社会稳定的需要 解决就业问题是我国经济建设和社会发展中项极端迫 切而艰巨任务，就业问题是当今世界各国都面临的个难题， 就业和再就业已成为关系政治稳定社会安定经济发展的极 为重要因素。

正如胡锦涛同志在全国再就业工作会议上指出 ‚扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人 民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济 问题，也是重要的政治问题。

就业问题解决得如何，是衡量 个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。

当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期， 劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势十分严 峻。

解决好就业问题，特别是解决好当前国有企业下岗职工再 就业的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切 而艰巨的任务。

‛发展旅游，扩大就业，是党中央国务院在 新的历史条件下赋予旅游业的光荣使命，也是旅游行业贯彻科学发展观的具体实践。

在世界旅游业发展进程中，促进就业始终是发展旅游的 个主要目标。

在发展中国家，旅游部门是主要的就业部门，旅 游就业的重要性与日俱增，就是发达国家也同样希望通过展旅 游扩大就业，旅游业在扩大就业方面具有特殊作用。

世界旅游 理事会年就提出‚全世界范围内，旅游作为个整体， 雇用了世界从业人员的十分之，已成为世界上创造新就业最 多的行业。

‛世界旅游组织把旅游对就业的贡献和旅游创造新 就业机会潜力，列为旅游对经济社会艰展最重要的作用之。

根据世界旅游理事会的报告，年，全世界旅游就业人数 达亿人。

全世界有的就业依赖于旅游业。

在我国旅游业发展是次非常重要的机遇，第三产业是扩 大就业促进再就业的主要途径。

解决我国就业和再就业问题， 主要潜力在第三产业。

我国第三产业的就业比重只有， 不但远远低于发达国家达到的以上水平，也低于印度马 来西亚等些发展中国家达到的的水平。

第三产业的兴旺 发达，是现代经济的个重要性。

发展第三产业，有利于缓解 资金资源供求矛盾和就业压力。

旅游业作为服务业的支柱和 龙头，已经形成了大产业大市场的发展格局，呈现出大容量 的就业态势，与社区服务道，将成为最具潜力的就业领域。

根据国际经验，人均达到美元是第三产业加速发展 的转折点。

我国去年人均已超过美元，大中城市和部分发达地区早已超过美元。

第三产业的高度发展将创造 大量就业岗位。

第三产业尤其是商贸餐饮服务业等传统服 务业和旅游业等新兴服务业，将是解决下岗失业人员就业问题 的主要渠道。

为了扩大就业促进再就业，中央确立了解决就业问题的 根本途径在于发展经济方针，并制定的若干鼓励性支持政策， 这些政策普遍地适用于旅游业的发展。

个‚政府引导需求 拉动政策推动部门联动全社会参与‛的旅游发展态势将 全面形成，这将是我国旅游业发展的又次重大机遇。

旅游业 的发展将进上步失去旅游就业，实现旅游经济与旅游就业同步 增长。

振兴四卜镇经济的需要 合理利用旅游资源，进步发展旅游业，把旅游业作为新 的经济增长点和支柱产业，实现产业结构的调整，促区提供了 更为快捷的交通条件。

三项目选址 滨河公园建设项目拟建于县四卜镇杨柳大沟两岸，紧邻 四卜街，该项目坐落在居民集中区内，地理环境比较优越。

四建设条件 项目区自然条件优越气候特征 县地处北温带，属北方型大陆性季风气候，气候温和， 四季分明，光照充足，日照时数小时，日照度为， 无霜期天。

气候条件 年均气温 极端最高气温 极端最低气温 年均相对温度 主导风向东北风 年均风速 风压 年最高降雨量 年均降雨量 日最大降雨量 最大动土深度 地震烈度度 水文地质条件 市县东西有寒武奥陶系地质构成。

山丘平缓延伸 两侧，其余均为平原，海拔般为，地势由西北向 东南倾斜，地基承载力山前地带可达吨平方米。

地下水层 多为石灰岩层隙间水，含水较丰富，最大冻土深宽厘米。

土壤状况 项目区土壤类型分砂姜黑土和潮土大土类。

其中砂姜黑 土成土母质为黄土性古河沉积物，分黄土淤黄土青白土和 淤黑土个土种，占农业用地的。

植被特点 四卜镇区地处落叶阔叶林植被区，现有树种多个，分 属个科，个属，其中乔木种，灌木种，藤木 种，竹类种。

古稀珍贵树木有古柏古槐银杏等。

果 树主要有杏桃核桃石榴蜜枣等。

农作物有粮棉油果菜药麻丝等，品种有 多个，其中粮食作物主要有小麦稻谷薯类玉米高 梁谷子大豆等，经济作物主要有棉花麻类烟叶等，油 料作物有花生油菜芝麻。

社会经济条件好 项目区所在地市地处苏鲁豫皖四省交界辖县三区。

气候宜人光照充足，是国家和安徽省重要的粮棉畜禽 蚕桑等农副产品生产基地。

市古称相邑相