1、“.....电子政务外网发展至 今，其地位已经发生了变化，当前的电子政务外网已经成为各部委的 电子政务外部业务的承载平台，不是单部门的业务承载网关的法规和标准逐步 完善。 第页 子政务系统必将成为我国重要的信息化基础设施，成为贯彻党的方针 政策保障政令畅通落实政府监管职能提高政府服务水平的重要 手段。 十二五期间，我市电子政务建设的主要目标是建成标准统 功能完善安全可靠的政务信息平台，发挥支持作用重点业务 系统建设取得显著成效基础性战略性政务信息库建设取得重大进 展，数据资源共享程度明显提高初步形成电子政务网络与信息安全 保障体系，建立规范的培训制度......”。

2、“..... 第页 目前的情况，每个政府机构已经开发了自己的信息系统而不是 处于孤立的状态。每个产台，发挥支持作用重点业务 系统建设取得显著成效基础性战略性政务信息库建设取得重大进 展，数据资源共享程度明显提高初步形成电子政务网络与信息安全 保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相十二五期间，我市电子政务建设的主要目标是建成标准统 成为贯彻党的方针 政策保障政令畅通落实政府监管职能提高政府服务水平的重要 手段。 部分内容简介部分内容简介 第页 子政务系统必将成为我国重要的信息化基础设施......”。

3、“..... 十二五期间，我市电子政务建设的主要目标是建成标准统 功能完善安全可靠的政务信息平台，发挥支持作用重点业务 系统建设取得显著成效基础性战略性政务信息库建设取得重大进 展，数据资源共享程度明显提高初步形成电子政务网络与信息安全 保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步 完善。 建设必要性和可行性 过去的数年中全国各地区都在构建电子政务外网，为此国家信息 中心下发了有关电子政务外网建设的技术指导，电子政务外网发展至 今，其地位已经发生了变化，当前的电子政务外网已经成为各部委的 电子政务外部业务的承载平台，不是单部门的业务承载网......”。

4、“.....当 前电子政务外部平台的建设，网络的互通已经不再是政府建设的目 标，政府更加关注电子政务外网的业务应当如何承载，数据应该如何 整合，如何能够构建统全面的安全管理业务数据数据整合灾 难备份作为电子政务信息安全的最后道防线，已经得到电子政务信 息部门的高度重视，统建设数据中心的模式无论从投资管理应 急方面论证都是电子政务数据集中数据整合的理想模式。 第页 目前的情况，每个政府机构已经开发了自己的信息系统而不是 处于孤立的状态。每个产品和服务需要的信息系统来提供。每 个信息系统通常是单独打包。没有通用的架构能够让前台和后台后 台和组织外部的系统的应用连接起来进行通讯......”。

5、“.....但不会个组织内部重新使用，更谈不 上在组织之间重新使用。 数据中心主要是等业务的集中处理中心，建设的 重心与政府机构的业务紧密结合，是后电子政务时代数据大集中的体 现，实现对集中数据的统管理与备份。 建设目标与任务 数据中心的建设是为了解决政府部门间信息共享，实现业务部 门之间的数据交换与数据共享，促进市电子政务的发展。具体目 标如下建立数据中心的系统平台。完成相应的应用软件和数据管理 系统建设，实现数据的交换保存更新共享备份分发和存证 等功能，并扩展容灾备份挖掘分析等功能。 建立数据中心的系统平台。完成相应的应用软件和数据管理 系统建设......”。

6、“.....并扩展容灾备份挖掘分析等功能。 二建立全市自然人法人公共信息库等共享数据库，为宏观 决策提供数据支持。对基础数据进行集中管理，保证基础数据的致 性准确性和完整性，为各业务部门提供基础数据支持于不能像关系数据库那样建立起清晰定义的数据主题，非结构 化信息的检索依照的只能是机械的全文内容检索。 这是对信息检索非常不利的点。虽然对信息内容的全文检索可 以做到资料检索的遍历，但其检索的效率和命中率是很低的。由于不 象关系数据库那样有种象结构化查询语言那样强大的关联 检索工具，并且在定义数据时也没有建立数据项之间的关联关系......”。

7、“.....必须要依靠应用程序中设置 对特定非结构化信息类型进行专门处理的功能内容，才可能提高信息 检索的强度和效率。但另方面讲，种专用于理解特定非结构化信 息类型的处理模块，无论在运行效率还是在可维护性上，都是非常不 现实的。非结构化信息检索的另个难度也是与数据元类型的多样性 有关的。比如，不同的文档类型结构需要不同的全文索引工作模块。 这也无形中加大了对非结构化信息进行检索的难度。 因此，数据中心的建设，还必须从技术体系上解决如何对非结构 化信息进行有效定义有效管理和有效利用的基本问题。 系统及应用需求分析 数据中心的主要业务包括 从基层或业务部门采集数据，包括基础数据和部分共享业务数据......”。

8、“.....发现冲突时按照共同制订的数 据处理规范进行处理，保证数据的致性和准确性 受理业务部门或基层单位的基础数据使用申请 将整理后的基础数据分发或按需提供给有关部门或单位使用 以中介的方式处理共享业务数据使用申请，并进行备案 对共享业务数据在征得业务部门同意的情况，通过数据中心进行 第页 存储转发 将共享元数据的信息发布给各业务部门，提供浏览与订阅申请， 方便其共享必要信息 提供数据交换平台和接口系统，使数据中心与各部门的数据管理 员可以对共享和交换过程进行管理 通过数据交换平台存储和管理公共服务数据，并与外网同步......”。

9、“.....根据决策支持的需要，整理相关数据，并 提供统计分析功能，对数据进行统计和分析，方便领导及时掌握 有关情况。 定期对业务数据库进行容灾备份 与此相对应，业务部门与数据中心发生的相关业务包括 提供数据或共享元数据给数据中心 申请使用数据中心的基础数据，校准本单位的基础数据 通过数据中心提供的共享元数据信息获取其他单位的数据 审批其他单位的业务数据使用申请，并将数据提供出去 与数据中心交换公共服务数据 提供监督部门直接访问业务数据库的通道 提供统计分析数据或原始个案给数据中心......”。