县群众从良种肉牛的繁育和 销售中，获得经济效益。 通过采用先进的育牛技术，解决传的协调发展。同时，在饲料加 工粪便处理饲养技术等方面也采用国内多项领先的新技术， 使农民生产条件得到改善的同时，农村的环境条件也得到很大的 改善，实现了经济效益与环境效益 本项目从牛的品种牛的喂养方式等诸多方面都采取统管 理模式，使当地农的大力支持，喀左县畜牧局为本 项目提供的无公害肉牛生产技术指导和技术支持，具有国内领先 水平，所产肉牛的技术指标已达到国际市场要求。 本项目投产后，公司将依托公司十基地十农户的形式， 采取统采购统防疫统饲料统销售的经营模式， 同辽宁宏达牛业吉林皓月集团等周边的大型肉牛加工企业签订长期供货合同，从而保证公司按统价格回收肉牛，公司与农户 之间建立了紧密合理的利益联结机制，同时也提高了农民的饲 养肉牛收益，促进了当地农村经济的发展。 本项目从牛的品种牛的喂养方式等诸多方面都采取统管 理模式，使当地农业资源得到充分合理的利用。 年中央号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意 见中提出加大良种良法的推广力度。继续实施畜禽水产良种工 程，摘好畜禽良种繁育基地建设和推广。农业部发布的肉牛肉羊 质量安全推进计划年年中明确提出，规划确定 的个肉牛优势生产区域中原肉牛带和东北肉牛带年良种 背景及必要性 覆盖率达到，优质牛肉生产比重达到，监督检查普查率达到 ，兽药农药有毒重金属添加剂等安全指标达到无公害食品 要求。 国务院办公厅转发的关于加快近年 来，由于国内外市场优质牛肉需求量增加，肉牛养殖与加工产业 逐渐成为个黄金产业。肉牛，公司与农户 之间建立了紧密合理的利益联结机制，同时也提高了农民的饲 养肉牛收益，促进了当地农村经济的发展。公司将依托公司十基地十农户的形式， 采取统采购统防疫统饲料统销售的经营模式，指导和技术支持，具有国内领先 水平，所产肉牛的技术指标已达到国际市场要求。 本项目投产后，十五发展规划纲要。 朝阳市和喀左县国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要。部分内容简介关于印发辽宁省年农业综合开发项目计划安排意见的通 知辽政发部分内容简介关于印发辽宁省年农业综合开发项目计划安排意见的通 知辽政发号文件，辽宁省人民政府关于促进全 省畜牧业持续健康发展的实施意见 辽宁省农产品加工业十五发展规划纲要。 朝阳市和喀左县国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要。 综合评价 本项目得到了喀左县畜牧局的大力支持，喀左县畜牧局为本 项目提供的无公害肉牛生产技术指导和技术支持，具有国内领先 水平，所产肉牛的技术指标已达到国际市场要求。 本项目投产后，公司将依托公司十基地十农户的形式， 采取统采购统防疫统饲料统销售的经营模式， 同辽宁宏达牛业吉林皓月集团等周边的大型肉牛加工企业签订长期供货合同，从而保证公司按统价格回收肉牛，公司与农户 之间建立了紧密合理的利益联结机制，同时也提高了农民的饲 养肉牛收益，促进了当地农村经济的发展。 本项目从牛的品种牛的喂养方式等诸多方面都采取统管 理模式，使当地农业资源得到充分合理的利用。同时，在饲料加 工粪便处理饲养技术等方面也采用国内多项领先的新技术， 使农民生产条件得到改善的同时，农村的环境条件也得到很大的 改善，实现了经济效益与环境效益的协调发展。 本项目投产后，可以直接带动羊角沟乡及周边乡镇群众走上 肉牛集约化生产的道路，辐射带动全县群众从良种肉牛的繁育和 销售中，获得经济效益。 通过采用先进的育牛技术，解决传统的饲养技术所造成肉牛产能低下的问题。通过高效的经营模式和销售网络，解决农户买 牛及卖牛难养牛积极性不高的问题。因此，本项目对社会主义 新农村建设，起到了很好的示范促进作用。 从本项目的技术水平经济效益环境效益带动作用和项 目所解决的农户增产增收问题等方面来看，本项目建设是必要的， 也是可行的，这是个举多得的适合当地农村经济发展的 好项目。 背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 畜牧业是我国农村经济发展的项支柱产业，发展迅猛。近年 来，由于国内外市场优质牛肉需求量增加，肉牛养殖与加工产业 逐渐成为个黄金产业。 年中央号文件关于推进社会主义新农村建设的若干意 见中提出加大良种良法的推广力度。继续实施畜禽水产良种工 程，摘好畜禽良种繁育基地建设和推广。农业部发布的肉牛肉羊 质量安全推进计划年年中明确提出，规划确定 的个肉牛优势生产区域中原肉牛带和东北肉牛带年良种 背景及必要性 覆盖率达到，优质牛肉生产比重达到，监督检查普查率达到 ，兽药农药有毒重金属添加剂等安全指标达到无公害食品 要求。 国务院办公厅转发的关于加快畜牧业发展意见的通知中， 要求积极引进国外优良品种，提高良种生产和畜产品质量水平，以 确保我国畜牧业区域化专业化集成化产业化现代化水平有 较大提高，畜产品在国际市场中的竞争力大幅度增强。 全国畜牧业发展第十个五年规划年指出，十 五期间畜牧业发展要加大对畜牧业的扶持力度，加快畜牧业增 长方式转变，优化结构改善品质提高效益，构建现代畜牧业产 业体系，稳定提高畜牧业综合生产能力，走高产优质高效生 背景及必要性 态安全的可持续发展道路，努力保障畜产品质量安全畜牧业发展的目标是生产结 构进步优化，整体科技水平和综合生产能力显著增强，畜牧业科 技进步贡献率提高到以上，规模化标准化产业化程度进 步提高，畜牧业加速向技术集约型资源高效利用型环境友好型 转变，形成现代畜牧业生产体系雏形。 背景及必要性 辽宁省委省政府根据党的十六大提出的全面建设小康社 会的目标，在制定并颁布的辽宁省畜牧业倍增计划和辽宁 省人民政府关于加快畜牧业发展的决定辽政发号 中提出，鼓励有实力的企业个人创办良种繁育基地积极开展 合资合作，增加引种数量，引进消化吸收国外先进繁育技术， 加快良种扩繁速度着力提高肉牛的育种水平和供种能力，满足 种源数量。 综上所述，羊角沟乡人民政府根据国家和辽宁省政府提出的畜 牧业发展计划，结合当地的优势条件以及当地畜牧业发展现状， 采用现代化畜牧技术，采用公司基地农户协会的模式，提 供养殖技术指导，带动农民致富。 背景及必要性 实践证明，通过运用综合技术措施，包括改良品种采用舍饲 和半舍饲养殖方式利用秸秆转化饲料等，把种植养殖与加工 业有效地结合起来，既可提高农业资源综合利用效果，又可降低 生产成本，提高产品品质，提高经济效益。同时，也是生态农业 开发的极好模式和促进农业增效农民增收的有效途径。 项目建设的必要性 是改良肉牛品种的需要 我国肉牛业与国外相比，虽然存在成本低的优势，但品种档次 低，产品质量差，难以达到产品出口标准。中国畜牧兽医总站有关 负责人曾指出，今后年我国应调整肉牛业的产业结构，以增强 我国肉牛业在国际市场上的竞争力。调整传统肉牛业产业结构的关 背景及必要性 键，是开发和引进优质肉牛品种和相应的科学技术，提高肉牛产品 肉质，提高生产效率，使肉牛业走向产业化的经营道路。而羊角沟 乡当地群众目前所引进的夏洛莱和西门塔尔基础母牛，均为国外高 品质的肉牛品种，这对当地农户的肉牛品种改良，起到了良好的推 动作用。 是增加农民收入，促进农村经济结构调整的需要 畜牧业可牵动种植业饲料工业运输业畜牧产品加工业等 系列产业的发展，肉牛业则是畜牧业中个关联度更为明显的产 业，它上连传统种植业，下接现代加工业。目前，畜牧业现已被朝 阳市认定为农业发展的主导产业，肉牛是畜牧业发展的主导品 种为适应现代化农业发展的需要，本项目实施后可以大幅度提高 背景及必要性 肉牛品质档次，提高农民养殖肉牛的经济收入，进而推动农村经济 结构调整。 是新形势新机遇的必然选择 近年来，中国牛肉产品质量迅速提高，但人均消费牛肉量仍 然很低，仅为公斤左右，远远不能满足市场消费需求，同时，国 内牛肉产品的平均价格远低于国际市场价格，肉牛业对我国来说， 无论从市场需求还是价格方面均具有巨大的潜力。因此，积极引 进良种肉牛，积极引进先进的肉牛繁殖技术，建立与农户利益联 结机制密切相关的肉牛集约化养殖基地，是新形势新机遇的必然 选择。 是促进农林牧各业协调发展，服务三农的需要 背景及必要性 项目在建设过程中，不仅可以推广良种肉牛的繁殖技术，而且 还可以推广舍饲和半舍饲，秸秆和饲草资源的开发利用，可缓解林 牧矛盾。桔秆及饲草过腹还田，既可以增加农田有机质含量，增加 土地肥力，又可以降低农民化肥投入量，减少化肥投入对土地水 源的污染，有利于无公害及绿色农产品的形成，进而增加种植业产 品产量与效益，也促进了农业经济的可持续增长。因此，此项目的 建设是促进农林牧各业协调发展，落实科学发展观，服务三农 的需要。 从项目在当地农业产业链条中的地位及作用，完善农业产业链 条促进农业产业化经营，培育壮大优势主导产业，提高农民收入， 带动区域经济发展等方面阐述项目建设的必要性。 背景及必要性 羊角沟乡头肉牛养殖基地建设项目可行性研究报告 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 地理位置羊角沟乡位于喀左县东部山区，处于北纬 至，东经至之间。全乡下辖个 村，万人，总面积平方公里，其中耕地面积万亩。 羊角沟乡区位优势明显，乡政府