1、“..... 可行性本项目立足于丰富的农业资源，采用现 代的农业种植技术种植因此，必须面对现 实，克服困难，产业结构单 ，种植不合理，经济效益十分低下，而且农民的小农意识 强，农业人口文化程度低素质差，再加上经济落后，资金 缺乏，农业和农村经济发展举步维艰。自然条件，为开发有机无公害食品提供了绝对有利优势。 综合评价和论证结论 综合评价 必要性随着全社会人们生活水平的提高和我国加 入与全球经济的接轨，给有机食品的生产及转换提供了 较好的发展机遇和巨大的市场空间。地处兴安岭南麓，地 下矿藏少，地上工矿企业少。无污染，境内空气清新， 水源纯净，土地资源丰富，自然环境优美。该旗得天独厚的 自然条件，为开发有机无公害食品提供了绝对有利优势。 本项目建设地点空气达到杂豆和大米现代加工的环 境标准要求。 本项目的实施立足于当地丰富的农业资源......”。

2、“.....将成为带动方农民致 富的农业产业化龙头企业。 本项目的实施，优质杂豆和大米将成为乃至内蒙 古自治区有广泛影响和代表性的优质农产品。 本项目采用的杂豆和大米加工技术既先进又成熟可 靠，投资利润率高，其经济效益和社会效益均佳，抗风险能 结论 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤 其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业 之。无污染，境内空气清新， 水源纯净，土地资源丰富，自然环境优美。该旗得天独厚的 地处兴安岭南麓，地 下矿藏少，地上工矿企 必要性随着全社会人们生活水平的提高和我国加 入与全球经济的接轨，给有机食品的生产及转换提供了 较好的发展机遇和巨大的市场空间。告编写大纲的通 知 业主提供的其他有关资料......”。

3、“..... 综合评价和论证结论 综合评价 必要性随着全社会人们生活水平的提高和我国加 入与全球经济的接轨，给有机食品的生产及转换提供了 较好的发展机遇和巨大的市场空间。地处兴安岭南麓，地 下矿藏少，地上工矿企业少。无污染，境内空气清新， 水源纯净，土地资源丰富......”。

4、“.....该旗得天独厚的 自然条件，为开发有机无公害食品提供了绝对有利优势。 该旗农业生产直以传统的耕作模式为主，产业结构单 ，种植不合理，经济效益十分低下，而且农民的小农意识 强，农业人口文化程度低素质差，再加上经济落后，资金 缺乏，农业和农村经济发展举步维艰。因此，必须面对现 实，克服困难，充分利用本地自然资源和扶贫开发的机遇， 大力实施农业产业化工程，走以扶贫促发展的路子，因此， 项目建设是必要的。 可行性本项目立足于丰富的农业资源，采用现 代的农业种植技术种植优质水稻和杂豆，既满足和适应广大 农户传统的种植习惯，确保现代化的农产品加工生产线规模 加工有优质稳定的粮源本项目的承建单位内蒙古有机食 品开发有限公司是农业产业化重点龙头企业，技术力量雄 厚，同时具有较丰富的市场销售经验，该公司内部设施和外 部均具备建设条件。因此......”。

5、“.....将建成安 全无公害的生产示范基地。采用粪沼稻的立体生态农 业模式，项目的杂豆和大米加工生产线，对污水处理噪声 控制等都有完备的设施和严格的检测手段，确保本项目在建 设和实施过程中均达到国家规定的标准，并经环保部门审 定，符合国家有关环保要求。 结论 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤 其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业 之。 本项目建设地点空气达到杂豆和大米现代加工的环 境标准要求。 本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形 成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致 富的农业产业化龙头企业。 本项目的实施，优质杂豆和大米将成为乃至内蒙 古自治区有广泛影响和代表性的优质农产品。 本项目采用的杂豆和大米加工技术既先进又成熟可 靠，投资利润率高，其经济效益和社会效益均佳......”。

6、“..... 存在的问题与建议资金短缺是本项目存在的最大 问题。建设优质水稻种植基地，建设现代化的大米加工基 地，均需要较大的资金投入仅靠企业自有资金无法带动方 农民进行大规模种植和实现规模化产业化生产经营。因 此，建议本项目列入国家农业产业化示范项目，取得政府和 相关部门的指导和扶持，尽快批准可行性报告，争取银行信 贷资金，以解决项目实施中的资金短缺问题。 第二章项目背景及必要性 项目背景 国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始 终把农业放在国民经济发展的首位。党中央国务院每年都 把做好农业农村农民的工作作为年的第件大事来 抓，几乎每年都有第号文件对做好三农提出明确的指 导方针和具体的工作意见。明确规定了农业和农村经济结构 调整，要以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调 整种养业结构包括品种结构和品质结构，发展优质 高产高效的种养业......”。

7、“.....形成规模化产业化 的生产格局，提高商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村 特点和促进农民增加收入的经济联合体。杂豆种植是的传 统产业，特别是奶花芸豆绿豆，是全国著名的杂豆品种， 因其含有丰富的淀粉及对人体极为重要的营养物质，是种 低热量高蛋白多种维生素和矿物质元素的食品，作为原 产地的农村自然环境优美，无污染，其精制绿豆奶花芸 豆是真正的无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。兴安 盟是内蒙古自治区水稻主产区，土地平整土壤肥沃，适要的营养物质，是种 低热量高蛋白多种维生素和矿物质元素的食品，作为原 产地的农村自然环境优美，无污染，其精制绿豆奶花芸 豆是真正的无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。兴安 盟是内蒙古自治区水稻主产区，土地平整土壤肥沃，适 宜种植无公害水稻。随着当今饮食消费回归大自然观念的增 强......”。

8、“.....因 此，以兴安盟优良水稻品种为基础，建立无公害水稻种植基 地，建设现代化大米杂豆加工基地，使农业向产业化规 模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展的重要产业之 。 行业发展规划 根据世界卫生组织食品安全规划和全球 食品安全战略，对食品质量安全提出了更加严格的标准。 九五十五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励 发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生 产，全面实施无公害绿色食品工程，提出了明确具体的指导 意见，并出台了系列重点扶持促进发展的政策和措施。为 提高我国农产品的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来 了新的生机。 杂豆水稻种植是内蒙古传统特色产业，也是农村 三大主导产业之，自治区兴安盟和各级政府对杂豆 水稻种植的发展历来十分重视，对发展杂豆和无公害水稻种 植，促进农业产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持......”。

9、“.....广大农户传统天然的杂豆种植基 础。自然环境无污染的土壤水利资源，党和政府重点的扶 持，使本项目的提出和实施具备了良好的内外环境。 项目的提出国家农业综合开发办公室国农办 号文件明确规定今后段时期内，农业综合开 发项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件的基础 上，着力进行农业先进适用技术的推广示范及高新技术示 范，加速科技成果转化，推动项目区农业科技进步，培育区 域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营， 探索形成不同区域最先进适用的开发模式。据此，内蒙古 有机食品开发有限公司在旗委旗政府和有关主管部门 的关心和支持下，立足于当地资源优势和兴安盟农业稳 盟的政策平台，提出无公害水稻种植和优质杂豆大米加 工产业化项目，即优化杂豆水稻品种，建设无公害水稻种 植基地，以公司基地农户的经营模式，建设现化化杂豆 大米加工基地和连锁经营......”。