【WH1107】农村饮水工程项目投资立项申报书.doc格式

的身心健康。

的指示精神，达到解决农 村饮水困难和病区改水的目标，建设农村饮水安全工程，提供卫生饮用水， 实现农村自来水供水和全部乡镇供水的要求，最大限度地满足农村生产 生活用水的需要，确保广大农村地区群众 按照 省县统计年鉴，年。

省县农村供水与环境卫生项目可行性研究报告，县水利 水保局，年月。

灌区灌溉工程可行性研究报告，定西地区水电勘测设计研究 院，年月。

水源地洮河水质分析报告，县卫生防疫站，年月。

编制原则 认真贯彻国家关于农村供水的有关方针现有耕地面积 万亩，农村人均耕地亩。

境内群山连绵，地貌特征山多地少，既有高 山又有川台河谷，还有山间盆地，沟壑密度。

县境内山峦环抱，群山环绕，洮水绕城东流，草场广阔，资源丰富， 山川秀美，动植物种类繁多，在环境资源等方面具有得天独厚的优势， 是南部块亟待开发的宝地。

县属大陆性季风气候，受特定环境和局 部地形及地质构造的影响，从东部温带半湿润带向西部高寒阴湿境内地形变化复杂，总的趋势是由南向北逐 渐侵斜，土地总面积，实际管辖面积。

编制原则 认真贯彻国家关于农村供水的有关方针政策，遵守国家有关法规， 满足相关规定规范及技术标准要求。

水保局，年月。

灌区灌溉工程可行性研究报告，定西地区水电勘测设计研究 院，年月。

省县统计年鉴，年。

省定西地区水资源开发利用现状分析报告，定西地区水电勘 测设计研究院，年月。

部分内容简介 建设项目经济评价方法与参数，中国计划出版社。

部分内容简介 建设项目经济评价方法与参数，中国计划出版社。

省定西地区水资源开发利用现状分析报告，定西地区水电勘 测设计研究院，年月。

省县统计年鉴，年。

省县农村供水与环境卫生项目可行性研究报告，县水利 水保局，年月。

灌区灌溉工程可行性研究报告，定西地区水电勘测设计研究 院，年月。

水源地洮河水质分析报告，县卫生防疫站，年月。

编制原则 认真贯彻国家关于农村供水的有关方针政策，遵守国家有关法规， 满足相关规定规范及技术标准要求。

按照全国农村水利工作会议和全国水利厅局长会议精神以及 省水利工作会议制定的大力发展城乡和农村供水的指示精神，达到解决农 村饮水困难和病区改水的目标，建设农村饮水安全工程，提供卫生饮用水， 实现农村自来水供水和全部乡镇供水的要求，最大限度地满足农村生产 生活用水的需要，确保广大农村地区群众的身心健康。

通过农村饮水安全工程项目建设，全面解决农村人畜饮水问题，进 步带动农村环境卫生的改善，促进乡镇经济发展，积极体现国家扶贫 攻坚计划精神和十五计划纲要精神，围绕省年农村供 水发展计划，制定项目总体实施计划。

结合省县农村实际情况，确定合理的农村生活用水量标准，根 据现有工程的运行管理现状和目前农村人畜用水情况，从实际需要出发， 合理确定工程受益区范围，准确计算并确定水厂的供水规模。

项目区基本情况 自然概况 县位于省中南部，地处甘南高原与陇中黄土高原及陇南山地接壤 区，地理位置东经，北纬 ，北秦岭山地横贯全县。

在行政区划上，南与陇南地区接壤， 西北两向与甘南藏族自治州接壤，东与天水市毗邻在地理位置上属黄 河级支流的洮河流域和东部长江流域的西汉水水系。

地形东西长约 ，南北宽约，南北最窄处仅，境内海拔高度在 之间，相对高差左右。

境内地形变化复杂，总的趋势是由南向北逐 渐侵斜，土地总面积，实际管辖面积。

现有耕地面积 万亩，农村人均耕地亩。

境内群山连绵，地貌特征山多地少，既有高 山又有川台河谷，还有山间盆地，沟壑密度。

县境内山峦环抱，群山环绕，洮水绕城东流，草场广阔，资源丰富， 山川秀美，动植物种类繁多，在环境资源等方面具有得天独厚的优势， 是南部块亟待开发的宝地。

县属大陆性季风气候，受特定环境和局 部地形及地质构造的影响，从东部温带半湿润带向西部高寒阴湿气候带过 度。

总体特征是太阳辐射较强，降水稍多，雨热同期，灾害性天气居多 气温偏低且湿润，属高寒阴湿地区，昼夜温差大，无霜期短，冬季漫长， 春秋相连，无明显夏季年平均气温，平均无霜期，平均日照 时数，太阳辐射总量全县多年平均年降水量 ，而多年平均蒸发量高达以上，且降水多集中在 四个月，降水量达，占全年降水量的，并多以阴雨或暴雨形 式发生，造成水土流失和暴洪灾害。

全县地势由西南向东北倾斜按地理位 置分为山区半山区和河谷川台区，土地总面积。

人口与社会经济 县隶属定西地区管辖，全县辖个乡个镇，个国营牧场和 个牧业小区，现有个行政村，个生产合作社，年全县共有 户，人，其中农业户户，农业人口人，农业劳动力 个，平均人口密度为人。

辖区内有回藏东乡撒拉 裕固满个少数民族，人，占全县总人口的，其中回族 人，藏族人，东乡族人，撒拉族人，主要分布在南部麻子川 寺沟两乡。

据县统计年鉴统计资料显示，年县全县国内生产 总产值万元，其中第产业万元，第二产业万元，第 三产业万元。

县属二阴地区，虽然资源丰富，但自然条件较差， 基础设施落后，经济欠发达，是国务院确定的国扶贫困县之，全县年财 政收入少而支出大，赤字严重。

农业生产以种植业为主，生产力水平低， 且人多地少，群众生活仍处于较低水平，全县年农业人均纯收入 元。

水资源现状 地表水 县是个水资源大县，但由于受自然环境和经济条件的制约，却又 是个水资源开发利用的小县。

县境内有洮河迭藏河纳纳河等常年 流水河流条，年径流总量亿，其中洮河流经县内个乡镇， 总长，全县水能蕴藏量万，开发潜力十分巨大。

洮河为黄河级支流，流域面积，平均径流量亿。

洮河中上游地区雨量充沛，植被良好，单位面积产流量大，且径流稳定， 含沙量小洮河下游流经黄土高原丘陵沟壑区，随着降雨量的减少和下垫 面条件的变化，单位面积产流量逐渐减少，但产沙量逐渐增大。

全流域多 年平均径流深，多年平均侵蚀模数。

县境内自产地表 水资源量为亿，人均径流量为，大大高于全省平均水平，但 水资源的供需矛盾仍然比较突出。

存在的个普遍问题是水低人高路远， 水资源分布集中且无工程措施，难以规模利用，由于工程设施不到位而发 生的工程型缺水大面积发生。

地下水 本工程供水区域集中在洮河南北两岸的县盆地内。

县盆地为由大 柱梁山以北的洮河迭藏河纳纳河等河系侵蚀切割形成的山间盆地。

由于强烈的侵蚀切割，大部分地区基岩裸露，黄土状覆盖层很薄，因而黄 土孔隙很少，密实度较大。

从地形构造来看，县属秦岭山地，黄土覆盖层较薄，多属石质及碎 屑风化岩体堆积山体，影响和地质构造的限制，在河谷 川台地区，主要补给来源为河道天然来水。

根据定西地区水资源开发利 用现状分析报告，洮河流域砂砾石和砂卵石层夹杂泥质较少，含水层厚度 差别较大，般在左右，水质较好。

在洮河两岸及其支流迭藏河局 部地方的上泥盆统石炭系上二迭统石灰岩出露地区有岩溶裂隙水和承 压水存在，埋深般大于，偶有泉水出露，流量小于。

全县有 以洮河河谷基岩裂隙水为主的地下水亿，矿化度小于，水质总 体属重碳酸钙镁水，无工业污染，符合农业生产和农村生活饮用水水源水 质标准。

但本工程受益区域主要集中在洮河南北两岸，地表覆盖黄土层密 实度较大，地下水补给条件不良。

同时，浅层地下水排泄条件通畅且基岩 埋深较浅，砂砾石层厚度般在左右，受补给来源及河床切割的影 响，含水层厚度大部分地区不足，部分地段甚至基岩抬升出露，浅层地 下水赋存条件极为不良，地下水储量有限同时，深层地下水埋藏深厚， 般均在以下，利用难度较大。

纵上所述，虽然全县人均淡水资源占有量高于全省平均水平，但因大 多数村庄和耕地坐落于台塬山坡高处，水低地高。

因此，现状水资源开发 利用程度不高。

建成于上世纪七十年代的县西川灌区，由于年久失修， 早已停止使用。

近几年来，在各方努力下，虽然争取到了部分资金，进行 了改建，但目前仅建成了总干渠，且尚未投入使用。

同时，还兴建了定 数量的集雨节灌工程和为数不多的农村人饮解困工程，但由于农村人畜饮 水欠帐太多，矛盾突出，农村人口饮水困难和饮用不洁水的状况仍然相当 普遍，人畜饮水矛盾并没有从根本上得到缓解。

工程建设意义 人畜饮水现状及存在问题 虽然省县水资源丰富，水质条件较好。

但受自然条件和现状经济 条件的制约，农村人畜饮水矛盾直比较突出。

虽然各级政府历来十分重 视这问题，但饮用不良水的现状普遍没有得到有效解决。

在水资源条件 相对便利的县洮河沿岸各乡镇，处于洮河支流沟口及Ⅰ级阶地前缘的部 分人口，生产生活用水以洮河河谷地下水为水源，且以打井泉取水的方 式解决，井深般在左右Ⅰ级阶地后缘及Ⅱ级阶地上的大多数群 众，只能远距离拉运洮河水解决山区半山区群众主要饮用卫生条件无 法保障的劣质沟河山泉水或耗费大量劳动力远距离拉水解决。

多年前，部 分乡村虽在国家扶持下修建了些小型简易人畜饮水工程，但因近年来连 续干旱，大部分山泉干枯，小沟小河断流，致使工程报废，形成了新的人 畜饮水困难区。

同时，部分乡村群众饮用含氟量高于的泉水，致使该 区成为氟病高发区，对当地群众的身心健康造成了极大危害。

近几年来，由于干旱程度的进步加剧，水井山泉干枯现象常常发 生，水资源短缺现象进步加剧，部分村民甚至要到几公里以外的河谷人 背畜驮解决饮水问题，个别地方群众直接饮用天然河道水，卫生状况很 差。

由于没有有效的水处理措