市级高新技术产业园项目工程投资立项申报书.doc文档下载39页

业技术进步，支持服务业的发展。

政府出台了系列措施，促进经济平稳较快增长。

其中明确指出要支持高新技 术产业化建设和产工，拥有更大的产品市场。

发达国家主要是美国主导着世界高新技术产业的发展进程和方向，占据着国际分 工的龙头地位。

发展中国家既要充分利用比较优势发展战略，更要致力于培养本 国的核心竞争能力。

在坚持对外开放，广泛开展国际合作的同时，要始终坚持自 主发展道路，才有望打破目前的被动格局，最终成为世界高新技术产业的强国。

南峰高新技术产业园通过经济全球化，将吸引更多的外资，参与世界新的 劳动地域分工，拥有更大的产品市大人口经济能量， 并成为其中重要的特色发展区域。

应抓住这种机会，搭建平台，吸引周边发达 地区的高新技术产业转移。

省高新技术产业发展战略背景 高新技术产业已经成为省发展迅速的产业部门，其在国民经济中的地位 也越来越突出，对省的经济增长也起着重要的作用。

为了继续保持省高 新技术产业发展的良好势头，进步积聚良好的创新资源，加快经济发展的 步伐，近年来，全省落实了系列重大部署，把发展高新技术产业作为全省经济 社会发展系。

南峰高新技术产业园应 该充分利用区域中心城市以及相应的长三角都市带所具有的巨。

南峰高新技术产业园通过经济全球化，将吸引更多的外资，参与世界新的 劳动地域分在坚持对外开放，广泛开展发展中国家既要充分利用比较优势发展战略，更要致力于培养本 国的核心竞争能力。

发们的共识。

目前世界高新技术产业呈现发达国家主导和控制跨国公司垄断的总体格局。

部分内容简介球化背景 当今世界各国经济乃至综合国力的竞争，关键是科技实力的竞争部分内容简介球化背景 当今世界各国经济乃至综合国力的竞争，关键是科技实力的竞争，竞争的焦 点是高新技术及其产业，发展高新技术产业以提高国家的科技实力及综合国力也 早已成为人们的共识。

目前世界高新技术产业呈现发达国家主导和控制跨国公司垄断的总体格局。

发达国家主要是美国主导着世界高新技术产业的发展进程和方向，占据着国际分 工的龙头地位。

发展中国家既要充分利用比较优势发展战略，更要致力于培养本 国的核心竞争能力。

在坚持对外开放，广泛开展国际合作的同时，要始终坚持自 主发展道路，才有望打破目前的被动格局，最终成为世界高新技术产业的强国。

南峰高新技术产业园通过经济全球化，将吸引更多的外资，参与世界新的 劳动地域分工，拥有更大的产品市场。

随着世界经济金融危机日益严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响， 政府出台了系列措施，促进经济平稳较快增长。

其中明确指出要支持高新技 术产业化建设和产业技术进步，支持服务业的发展。

中国目前已经到了比较优势 转型升级的时期，在人民币升值的背景下，劳动力成本以及生产资料价格上升已 经成为必然趋势，面对压力，中小企业只有转变发展方式，生产含有更高技术含 量和附加值的产品，才能在竞争中生存下去。

为帮助解决中小企业发展中面临的 困难和问题，政府出台了包含完善科技创新政策体系，支持中小企业创业和技 术创新等六大政策，有力支持中小企业健康发展。

长江三角洲经济体化的背景 长三角地跨江浙沪三省市，位于长江和钱塘江的入海口，处在中国 东部沿海开放城市带和沿长江产业密集城市带的型结合部，具有得天独厚 的江海交汇南北居中的区位条件，是中国经济持续快速增长的核心地区之。

市位于长三角地区的西南部，所依托的区域性城市包括上海等。

市在长三角的位置从交通联系看，随着杭千杭金衢金丽温高速公路的贯通，将在未来通过高 速公路网络重点强化与上海等地的联系。

南峰高新技术产业园应 该充分利用区域中心城市以及相应的长三角都市带所具有的巨大人口经济能量， 并成为其中重要的特色发展区域。

应抓住这种机会，搭建平台，吸引周边发达 地区的高新技术产业转移。

省高新技术产业发展战略背景 高新技术产业已经成为省发展迅速的产业部门，其在国民经济中的地位 也越来越突出，对省的经济增长也起着重要的作用。

为了继续保持省高 新技术产业发展的良好势头，进步积聚良好的创新资源，加快经济发展的 步伐，近年来，全省落实了系列重大部署，把发展高新技术产业作为全省经济 社会发展战略的核心和实施科教兴省战略的重点。

市高新技术产业发展战略背景 作为中国经济最发达的长江三角洲中仅次于上海的区域性大都市，交通 便利，是华东地区的交通枢纽。

市自改革开放以来，科技与经济发展较快。

近年来市委市政府先后颁发了关于进步打造天堂硅谷推进创新型 城市建设的决定市委号和关于加快推进高新技术产业由点到 面发展的若干意见市委号等文件，针对市各产业技术的发 展，提出了发展传统优势工业适度发展新型重化工业大力发展高新技术产业 的三位体方针，着力提高自主创新能力，加快结构调整产业升级步伐。

自身发展背景 随着市政府先后出台了关于鼓励工业企业技术创新的意见关于加快 科技型企业发展扶持政策的意见，进步完善了政策环境，有力地推动了产业结 构的调整优化和企业技术创新机制建立，高新技术产业不断发展壮大，成为国民 经济的重要组成部分。

但高新技术产业在市整个国民经济中的比重还是偏小， 高新技术企业总产值只占全市工业总产值的，高新技术企业的规模不大。

市在不断贯彻落实市高新技术产业发展会议精神中，积极从理念思路模式 上破旧立新，找准结合点，把高新技术对接进步做细做实。

提出了做强精 细化工延伸资源产业，做大块状经济，大力发展高新技术产业的工业发展 总体思路。

落实措施，努力实现全市高新技术产业量的扩张和质的提升。

南峰高新技术开发公司凭借独天独厚的地理优势平台优势和生态优势，将为 发展高新技术产业提供便利的条件和快捷的通道。

区位背景分析 地理位置区位分析 地处浙西区域的中心位置，地理位置优越，东距，上海， 宁波北仑港，西可达黄山，南离金华，温州机场，与 兰溪诸葛八卦村龙游石窟紧密相连。

作为国务院首批公布的国家级风景名胜区， 辖有千岛湖富春江风光最精华的地带，外围更与西湖安徽黄山遥相呼应， 区内风景秀丽景色宜人。

南峰高新技术开发公司地处市梅城镇与下涯镇辖区内，即在市 环三江口经济圈区域内。

该区域东邻兰溪，南接浦江，北靠桐庐，是市融 入环湾产业带的重要阵地，也是环湾产业区与金衢丽产业区的融汇处。

随着省接轨大上海融入长三角战略的实施和杭新景高速公路沪杭高速铁 路的建成，连接乾潭的乌龙山隧道的打通以及富春江大坝通航能力提升改造工程 的竣工，更将使这区域的区位优势凸现。

随着三江口区域内严州大桥大 桥和三都大桥的开通，白章线杨梅杨桥村至梅城公路梅兰梅城至兰溪 公路的改造，麻车大桥的建成通车，以及。

只有全面考虑和综合分析内部条件和外部环境，准确把握发 展高新技术产业园的优势与劣势，才能制定出切实可行的发展战略。

发展高新技术产业园的优势 区位优势 高新技术产业园位于市主城区的东面，距市主城区约公里，目前 产业公司块可通过下施线大桥白章线二级公路建设中严州大桥 杨梅公路等直通国道和杭新景高速，交通极为便利。

用地优势 产业公司块内腹地开阔民房较少环境容量较大。

产业园位于环境敏感区 域的非控制区，是市生态环境功能区规划划定的重点准入区。

大部分用地 与两江湖无明显冲突，复核国家土地管理政策。

生态环境优势 产业公司内山体植被保护良好，特别是临新安江的山体及区块南侧的山体。

利用自然山体的保护，可起到隔离屏障保护作用，其自然环境十分优越。

发展高新技术产业园的劣势 受限指标多 受市城市总体规划相关旅游规划以及环境指标和总量控制指标制约较 大。

地形起伏大 区内地形有较大起伏，将使产业园基础设施的建设费用相对增加，土方整理 工作较大，企业基建成本也将相应偏高。

基础设施差 区内缺乏统的现代配套服务设施，设施陈旧，公共配套设施偏少，功能不 齐全，商业医疗卫生和其它市政配套设施比较欠缺，公共资源共享能力弱。

现 状设施主要依托梅城镇镇区的配套，相对比较落后，影响产业园综合功能的形成。

第章高新技术产业园建设条件分析 本章的主要目的是分析研究高新技术开发公司产业园规划场地的建设条 件。

南峰高新技术开发公司产业园地处市梅城镇与下涯镇辖区内，即 在市环三江口经济圈区域内。

该区域东邻兰溪，南接浦江，北靠桐庐，是 市融入环湾产业带的重要阵地，也是环湾产业区与金衢丽产业区的融 汇处。

规划区面积平方千米。

现状用地条件评价 地形地貌评价 基地内地形复杂多变，山坡与谷地相间，两者面积相当。

各区块内地势南高北低，地形标高米米不等，河渠甚少，池塘较 多，生态环境良好。

三个区块中，南峰区块基本建设成形。

两个区块除少量现状建 设用地和村庄之外，主要为低丘缓坡地，农田菜地和水塘居多。

区内水域主要为新安江，其次为较低的山谷形成的水面，还包括山谷中的 些水库沟渠等。

建设条件评价 区块 现状道路主要有下施线大桥和白章线等，交通条件较为便利。

两条 公路把整个区块分成三片，东北片的场地以低丘缓坡为主，山体高度相对较小， 均在米以下，只需适当整平即可，开发建设条件较好其余两片的山体较高， 最高米以上，开发建设条件般。

平地上以园地和农田为主，另有定数量的村庄分布在其中。

区内水系较多，多为山洪冲击而成，水深较浅。

区块 区内以低丘缓坡为