【41页】2012年农业综合开发高标准农田建设项目投资立项申报书.doc文档在线阅读

农业生产水平 项目区年粮食总产万公斤，年耕地粮 土地利用现状 项目区耕地面积亩，人均耕地亩。

社会经济状况 人口及劳动力 项目区共涉及镇个行政村，耕地面积亩，农业人口人，其中劳动力人。

年汶川大地震也给我县工农 业生产造成定的损失。

有很大的生产潜能。

自然灾害 项目区气象性灾害主要有干旱雨涝冰雹暴雨大风干热风和 霜冻等地理性灾害主要有洪水渍水水土流失地震四种，给项目区 人民群众的生产和生活造成直接威胁。

据有关资料，年全县春夏 秋大旱，全年受灾面积万亩，全县粮食减产万斤年夏 秋大旱，夏粮减产万斤，秋田万余亩未灌，减产万斤 年持续大旱，给农业生产造成重大灾害。

年汶川大地震也给我县工农 业生产造成定的损失。

年代初期修建的农田灌溉设施，利用冯家山北干渠进行农田灌溉。

项目区主要利用北干渠十三支十四支两 条支渠，长度。

十三支已于年改造完毕，十四支改建计划已经 批复，目前正在组织实施。

支渠运行情况基本良好，但支渠以下田间配套 的大部分工程年久失修，已不能正常运行。

田间工程现状 镇项目区农作物机械作业。

水利骨干工程现状 项目区属于冯家山水库灌区。

秋大旱，全年受灾面积万亩，全县粮食减产万斤年夏 秋大旱，夏粮减产万斤，秋田万余亩未灌，减产万斤 年持续大旱，给农业生产造成重大灾害。

水土流失地震四种，给项目区 人民群众的生产和生活造成直接威胁。

自然灾害 项目区气象性灾害主要有干旱雨涝冰雹暴雨大风干热风和 霜冻等地理性灾害主要有洪水渍水 若对灌溉设施进行高标准配套年久失修，水源不足，渠 道渗漏严重加之有机肥施用量不足，同时化肥等施用不规范，致使耕层 变浅，土壤板结，土壤理化性状较差，耕地肥力下降，农业生产水平较低。

部分内容简介弱农业发展缺乏 后劲。

部分内容简介弱农业发展缺乏 后劲。

主要表现在部分水利设施配套不完善，年久失修，水源不足，渠 道渗漏严重加之有机肥施用量不足，同时化肥等施用不规范，致使耕层 变浅，土壤板结，土壤理化性状较差，耕地肥力下降，农业生产水平较低。

若对灌溉设施进行高标准配套，提高灌溉保证率，对地力进行改良和农业 科技的推广运用，则具有很大的生产潜能。

自然灾害 项目区气象性灾害主要有干旱雨涝冰雹暴雨大风干热风和 霜冻等地理性灾害主要有洪水渍水水土流失地震四种，给项目区 人民群众的生产和生活造成直接威胁。

据有关资料，年全县春夏 秋大旱，全年受灾面积万亩，全县粮食减产万斤年夏 秋大旱，夏粮减产万斤，秋田万余亩未灌，减产万斤 年持续大旱，给农业生产造成重大灾害。

年汶川大地震也给我县工农 业生产造成定的损失。

社会经济状况 人口及劳动力 项目区共涉及镇个行政村，耕地面积亩，农业人口人，其中劳动力人。

土地利用现状 项目区耕地面积亩，人均耕地亩。

项目区耕地的复种指数 在，主要以小麦玉米等粮食作物为主，年两熟。

农业生产水平 项目区年粮食总产万公斤，年耕地粮食单产公斤，粮食 总产值万元。

地方财政与农民收入 年全县地方财政收入万元，比上年增长，农民人 均纯收入元项目区农民人均纯收入元。

农业科技服务体系状况 项目区农林水农业科技服务组织健全，综合服务功能较强，特别 是在良种统繁统供病虫统防统治施肥统测统配方面具有较强的服务功 能。

县镇村服务组织配合良好。

基础设施 交通设施 项目区位于佛教圣地寺东，法乾旅游专线贯穿项目区东西，另有 乡村公路条，长度公里，交通条件便利项目区现有田间路生产 路公里，宽度米左右，布局不合理，素土路面，路面质量较差， 不能保证晴雨通车，也不利于农作物机械作业。

水利骨干工程现状 项目区属于冯家山水库灌区。

年代初期修建的农田灌溉设施，利用冯家山北干渠进行农田灌溉。

项目区主要利用北干渠十三支十四支两 条支渠，长度。

十三支已于年改造完毕，十四支改建计划已经 批复，目前正在组织实施。

支渠运行情况基本良好，但支渠以下田间配套 的大部分工程年久失修，已不能正常运行。

田间工程现状 镇项目区现有中深机井眼，配套完好眼，完好率，现有 斗渠及斗渠以下各类渠道条长度公里，配套完好率。

由于 大部分水利设施修建于上世纪七八十年代，没有稳定的投资来源，工程 建设标准不高，渠道衬砌率低，大部分灌区仍旧依靠土渠输水，水资源利 用率极低，已有渠道由于缺乏维修改造资金，再加上经过几十年运行，老 化失修渗漏严重，给用水管理带来很大困难，导致灌溉水利用率低。

农业机械及农机服务设施 年末项目区农机总动力万千瓦，主要有大中型拖拉机农用 三轮五轮轻型货车农用载重汽车联合收割机等。

农田林网绿化现状 项目区属于我县平原绿化重点区，年期间持续在村庄田 间路渠主干公路两侧全面进行绿化造林，基本实现了农田林网化，但近 几年林木开始老化感染病虫害，加之近几年干旱干热风冻害等自然 灾害频频发生，林网保存率逐年降低，防护性能减弱，直接影响到农业产 量。

林网集中分布在村庄周围，主要树种有杨树泡桐柿树女贞等， 森林覆盖率。

电力设施 项目区村电网改造工程已经全部完成，项目区距东桥变电站公里区内线路公里，能够满足农村用电及灌溉设施所需用 电。

第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业发展的制约因素 本项目区农业发展的制约因素是土壤理化性状较差。

项目区农户 多年重化肥轻有机肥施用，导致土壤耕层有机质含量不足，供肥保肥力 不强，土壤板结，土壤理化性状较差，土地综合生产力亟待提高。

二是水 利基础设施配套较差。

项目区虽属冯家山水库灌区，水源充足，但田间渠 道配套率低，损毁严重，灌溉费时费水费工周期长，遇旱不能及时 保灌，这已成为多年来制约农业发展的主要障碍。

三是田间林网的生态屏 障作用不强。

项目区林网发展滞后，田间网格化程度低，对农田的防护作 用较差。

四是科技示范的辐射带动作用不强，导致农业新技术新品种 新产品推广应用面积不大。

五是田间干支道路多为土路基，且被耕种占用 现象严重，群众生产耕作和出行极为不便，制约着项目区农业和农村经济 的发展。

项目建设的必要性 农业综合开发是国家解决三农问题的战略举措之，搞好新时期 农业综合开发，在发展现代农业推进新农村建设中担负着重要的责任。

结合我县实际，在新阶段加强中低产田改造建设高标准农田发展现代 农业，扎实推进两个聚焦具有重要的现实意义。

该项目区是县粮 食生产核心区域，是县上确定的粮食高产稳产创建基地。

积极实施高标准农田建设示范工程项目，是进步提高我县农业综合生产能力保障粮 食安全的物质基础，是打造粮食核心产区发展现代农业建设社会主义 新农村的现实要求，是公共财政支持三农工作的重要战略举措，是进 步提升农业综合开发水平和创新开发体制的客观需要，因此，项目建设 意义重大，项目实施十分必要。

改善农业生产条件，提高农业综合生产能力的需要 县属传统农业县，年省政府把县列入全省新增粮食核心区 县之。

项目区是县典型的粮食主产区，搞好高标准基本农田建设， 有利于提高农业生产水平，加强农业的基础地位，也有利于解决粮食安全 问题。

在该地区实施农业综合开发高标准农田建设示范项目，通过水田 林路综合治理，可以实现改造中低产田，配套水利设施，修建机耕路， 栽植农田林网，增强土壤肥力等农业生产条件的改善，最终达到提高农业 础。

四是 水源工程有可靠保证。

项目区为冯家山水库灌区，大的干渠支渠运行良 好，且地下水资源丰富，有机电井作为补充，这些可满足项目区耕地的灌 溉水源需要。

再通过新打和修复改造机电井配套建设田间渠道，新建和 改造现有水利工程，可以解决项目区因水利工程设施差而造成的农业生产 障碍。

五是项目区群众对改善农业基础条件有着强烈的愿望。

近年来群众企盼改造水利工程，兴建田间设施，发展粮食生产。

如果项目工程启动， 干部和群众积极较高，能够发挥主力军作用。

六是县上对农业综合开发项 目建设非常重视，有能力有信心组织好项目实施，同时落实项目自筹资 金。

因此，在项目区实施农业综合开发是可行的。

第四章水资源评价及供需平衡分析 项目区水资源概况 水资源总量 地表水资源量 项目区属北温带大陆性气候，半干旱温凉区，春旱春寒突出，冰雹 暴雨等灾害性天气频繁，无霜期较短，光照充足，年平均气温，极 端最低气温，最高气温，降水受大气环流，纬度，地形的 影响很大，多年平均降水量，且年内分配不均，年际差别较大， 降雨多集中在月，占年降雨量的。

项目区多年平均作物植被蒸发 量为。

全县多年平均自产径流量为万，人均占有径流，相 当于宝鸡市的全省的及全国的，地表水资源量极为短 缺。

因此，项目区地处渭北黄土台塬区，地势平坦，故项目区的地表水资 源较少，对工程的建设贡献不大。

项目区地下水资源量 项目区位于渭河北黄土台塬区，依据陕西省宝鸡市水资源调查评 价报告项目区地下水可开采量为万。

具体见以下计算 全县水资源可利用量全县地表水资源多年平均可利用水量为万地下水资源量可开 利用量为万，调引客水量万，全县多年平均可利用水资源 量为万，频率可供水量分别为万 万万。

为了比较详实精确地反映县的水资源条件和开发利用情况，现以 年的陕西省县水资源开发利用现状分析报告为基础，根据水 资源条件的基本稳定性，自然条件与水利工程的协调性，流域水系与乡镇 界限的恒定性，同时结合水资源开发和利用的可持续性，按照原分区的合 理性和规范性，结合我县水资源分布特点，分成四个水资源开发