【PD93页】洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目投资立项申报书.doc文档修订稿

项目编制依据 项目研究目的 通过对洛水菜蔬为平方米。

项目建设工期 根据灾后重建总体实施规划，本项目实施进度，计划从年 月至年月，时间为个月，建设工期个月。

项目研究范围目的及编制依据 项目研究范围 我公司受什邡市洛水镇人民政府的委托，对洛水菜蔬社区统迁 安置房建设项目进行可行性研究的编制并提交可行行研究报告，其 主要研究范围包括项目建设的背景及必要性项目选址及建设条件 建设内容及规模建设方案节能减排环境影响分析劳动安全卫 生与消防投资估算及资金筹措风险分析以及社会效益评价等。

投资比例 工程费用 其他费用 基本预备费 项目总投资 地块二投资构成明细表 序号费用名称投资额万元投资比例 工程费用 其他费用 基本预备费 项目总投资 项目资金来源 洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目总投资万元，资金来源 为什邡市财政拨款。

可行性研究主要结论 洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目是在灾后重建政策的支持以 及国家宏观经济背景下提出。

通过对项目建设条件以及选址建设规 模及方案的分析，本项目工程建设条件具备，建设方案合理，具有可 行性。

元。

地块和地块二投资构成如下表所示 地块投资构成明细表 序号费用名称投资额万元景及必要性项目选址及建设条件 建设内容及规模建设方案节能减排环境影响分析劳动安全卫 生与消防投资估算及资金筹措风险分析以及社会效益评价等。

目研究范围目的及编制依据 项目研究范围 我公司受什邡市洛水镇人民政府的委托，对洛水菜蔬社区统据灾后重建总体实施规划，本项目实施进度，计划从年 月至年月，时间为个月，建设工期个月。

项关规划规定，结合该地块的实际情况，该活动广场以 及道路面积为平方米。

修改本的要求以 及灾后重建相关规划规定，确定地块二的绿地率为，则景观绿化 面积为平方米 活动广场及道路面积 依据城市居住区规划设计规范修改本的要求 以及灾后重建相部分内容简介平方米。

部分内容简介平方米。

绿地面积 依据城市居住区规划设计规范修改本的要求以 及灾后重建相关规划规定，确定地块二的绿地率为，则景观绿化 面积为平方米 活动广场及道路面积 依据城市居住区规划设计规范修改本的要求 以及灾后重建相关规划规定，结合该地块的实际情况，该活动广场以 及道路面积为平方米。

项目建设工期 根据灾后重建总体实施规划，本项目实施进度，计划从年 月至年月，时间为个月，建设工期个月。

项目研究范围目的及编制依据 项目研究范围 我公司受什邡市洛水镇人民政府的委托，对洛水菜蔬社区统迁 安置房建设项目进行可行性研究的编制并提交可行行研究报告，其 主要研究范围包括项目建设的背景及必要性项目选址及建设条件 建设内容及规模建设方案节能减排环境影响分析劳动安全卫 生与消防投资估算及资金筹措风险分析以及社会效益评价等。

项目研究目的 通过对洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目可行性的研究分 析，在对项目社会效益评价的基础上，对本项目建设经济合理性技 术可行性及实施的可能性提出综合性可行性研究报告，供有关部门决 策参考。

项目编制依据 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 国发号 灾后重建规划相关建设标准选编住房城乡建设部标准定 额司编 汶川地震灾后恢复重建条例国务院令第号 国务院汶川地震灾后重建规划工作方案国办函 号 四川省汶川地震灾后重建规划工作实施方案川府发 号 四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施 的意见川府发号 四川灾后重建土地利用规划 什邡市灾后重建总体规划 关于重点镇规划编制有关规定通知川建厅村镇发 号 什邡市灾后土地利用实施规划 什邡市地震灾后农村住房重建的意见讨论稿 什邡市村镇体系规划 什邡市洛水镇中心区建设规划 什邡市人民政府印发什邡市征地补偿安置办法的通知什 府发号 什邡市人民政府关于灾后重建征地补偿拆迁安置工作的实 施意见什府发号 中共什邡市委什邡市人民政府关于印发什邡市 年灾后重建征地拆迁安置工作方案的通知什委发 号。

项目总投资及资金来源 项目总投资 项目总投资估算为万元，工程建设投资估算包括建筑工程 费用其他费用及基本预备费。

其中地块投资估算万元地 块二投资估算万元。

地块和地块二投资构成如下表所示 地块投资构成明细表 序号费用名称投资额万元投资比例 工程费用 其他费用 基本预备费 项目总投资 地块二投资构成明细表 序号费用名称投资额万元投资比例 工程费用 其他费用 基本预备费 项目总投资 项目资金来源 洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目总投资万元，资金来源 为什邡市财政拨款。

可行性研究主要结论 洛水菜蔬社区统迁安置房建设项目是在灾后重建政策的支持以 及国家宏观经济背景下提出。

通过对项目建设条件以及选址建设规 模及方案的分析，本项目工程建设条件具备，建设方案合理，具有可 行性。

通过对项目社会效益分析，项目的实施能推动什邡市整体灾后 重建的发展改善民生以及当地居民的生活条件维护当地社会的和 谐稳定带动地方经济的发展，社会效益巨大。

因此该项目的建设是符合国家和人民的利益的，具体操作上也是 可行的。

建议建设单位按照总体规划，依据基本建设程序分步实施， 确保项目的顺利建成。

第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 灾后重建背景 汶川地震是新中国成立以来破坏力最强波及范围最广灾害 损失最大的次地震灾害。

地震造成什邡市直接财产损失亿元， 间接损失超过亿元。

山区和沿山区各镇城乡居民住房大量损毁， 红白镇蓥华镇八角镇等部分城镇和大量村庄几乎被夷为平地。

灾 民住房损失达亿元。

家庭完整性社会和谐性遭到严重破坏。

巨大的财产损失，什邡市全市人民面临重建家园和恢复生产的多重经 济压力。

据相关部门统计，洛水镇城镇居民房屋共计平方米， 在大地震中以上倒塌或严重损坏需要拆除，直接经济损 失万元农村居民房屋共计倒塌户，间，约 万平方米，严重受损房屋户，间，约万平方米，共计房屋 和财产损失万元。

根据现场的勘察，当地居民基本居住在安 置板房中，居民正常生产生活已经收到严重的影响。

地震之后，为了确保灾后重建各类项目顺利进行，促进民生工程 的建设，发展什邡市经济，有效利用土地，什邡市对全市的土地实行 统征统迁，无偿安置，农民从农业户口转为非农业户口的政策，并且 出台了中共什邡市委什邡市人民政府关于印发什邡市 年灾后重建征地拆迁安置工作方案的通知什委发号 年至年，全市灾后重建涉及个镇街道和灵杰工业 集中发展区的个村个组户人，需征地总 面积亩。

蔬菜村组拆迁征地总面积亩。

该蔬菜村总人口人，总户数户。

什邡市政策背景 什邡市第十六届人民代表大会第三次会议指出年， 什邡市政府将重点做好八个方面的工作切实加大工作力度，加快推 进对口援建大力推进居民住房重建，加快实现群众安居稳步推进 农村改革，加快发展现代农业继续调整优化结构，加快新型工业化 进程依托产业恢复重建，加快发展策，并且 出台了中共什邡市委什邡市人民政府关于印发什邡市 年灾后重建征地拆迁安置工作方案的通知什委发号 年至年，全市灾后重建涉及个镇街道和灵杰工业 集中发展区的个村个组户人，需征地总 面积亩。

蔬菜村组拆迁征地总面积亩。

该蔬菜村总人口人，总户数户。

什邡市政策背景 什邡市第十六届人民代表大会第三次会议指出年， 什邡市政府将重点做好八个方面的工作切实加大工作力度，加快推 进对口援建大力推进居民住房重建，加快实现群众安居稳步推进 农村改革，加快发展现代农业继续调整优化结构，加快新型工业化 进程依托产业恢复重建，加快发展以旅游为龙头的现代服务业优 化发展环境，加快基础设施建设更加注重民生保障，加快建设和谐 社会创新行政管理方式，加快服务型政府建设。

到年底，什 邡市全市社会秩序保持稳定，受灾群众得到妥善安置，基础设施功能 基本恢复，经济总量逐步恢复全市地区生产总值增长以上， 地方财政收入增长以上经济活力加快恢复，全社会固定资产投 资增长倍以上人民生活水平稳步恢复，城镇居民人均可支配收 入增加，农村居民人均纯收入增加。

李卓在会议中描绘了什邡灾后重建的宏伟蓝图年恢复活力， 三年完成重建，五年经济翻番，十年建成现代化新什邡。

到 年，基本实现工业化和城乡统筹，建民生活全面小康社会和谐 进步生态环境良好的现代化新什邡。

洛水菜蔬社区统迁安置房建设符合什邡市灾后重建的政策规定， 是贯彻什邡市第十六届人民代表大会第三次会议精神的良好体现。

宏观经济背景 当前，国际金融危机对我国的影响日益显现，世界经济将经历 个较长的低迷和调整期，我国经济发展国际宏观环境非常严峻。

地震 灾害使得什邡市原有的经济社会发展基础受到严重破坏，应对和化解 风险的能力较弱。

面对地震灾害和国际金融危机的双重影响， 年什邡市经济发展面临的矛盾和问题更突出。

主要表现为是今年 灾后重建中任务最重的年，面临时间紧资金筹措难重