桥梁工程、倒虹吸工程、排水工程、道路绿化美化工程及照明工程建设项目投资立项申报书.doc文档68页极速下载

今已 成为我国西部地区唯的高新技术产业开发带和星火科技产业带，是西 北乃至西部地区的比较优势区关 中是中华民族的发祥地，周秦汉唐均建都于此。

关中城市群是 经济的核心区。

经历建国以来六十余年的建设开发改革开放，而今已 成为我国西部地区唯的高新技术产业开发带和星火科技产业带，是西 北乃至西部地区的比较优势区域。

新中国成立以来，关中直是全国生 产力布局的重点区域，在全国区域经济战略格局中定位为乃至西北地 区的重要生产科研基地。

标准配置各类基础设施，按照区多园模式，重点打 造以载能和煤电为主导，陶瓷物流新型建材等多产业并举的现代化 工业园区。

计划用年的时间，使园区人口规模超过五万，城市化 率达到，成为市新型工业集聚区自主创新实验区和城乡统筹协 调发展的示范区。

由此可见，该项目属国家大力支持省市政府重点提出的城市道路 基础设施建设项目，符合国家和省市政府及相关部门的政策规划。

项目建设的必要性 是应对国际金融危机扩内需保增长的需要 为了应对国际金融危机对我国域的湿地是白天 鹅鸬鹚等鸟类的天然栖息地，具备良好的生态和自然环境。

园区将高关中城市群是 经济的核心区。

经历建国以来六十余年的建设开发改革开放，而关 中是中华民族的发祥地，周秦汉唐均 关中城市群是以为中心，包括商州等地级城市。

以增强综合承载能走中国特色城镇化道 路，按照统筹城乡布局合理节约土地功能完善以大带小的原则， 促进大中小城市和小城镇协调发展。

部分内容简介目背景 党的十七大报告提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，部分内容简介目背景 党的十七大报告提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限， 形成若干带动力强联系紧密的经济圈和经济带。

走中国特色城镇化道 路，按照统筹城乡布局合理节约土地功能完善以大带小的原则， 促进大中小城市和小城镇协调发展。

以增强综合承载能力为重点，以特 大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长点。

关中城市群是以为中心，包括商州等地级城市。

关 中是中华民族的发祥地，周秦汉唐均建都于此。

关中城市群是 经济的核心区。

经历建国以来六十余年的建设开发改革开放，而今已 成为我国西部地区唯的高新技术产业开发带和星火科技产业带，是西 北乃至西部地区的比较优势区域。

新中国成立以来，关中直是全国生 产力布局的重点区域，在全国区域经济战略格局中定位为乃至西北地 区的重要生产科研基地。

形成了高等院校科研院所国有大中型企业 相对密集且能够辐射西北经济发展的产业密集区，在全国区域经济发展 中占有重要地位。

其体系框架分四个层次第层次为核心层，即 中心城区第二层次为紧密层，即四大副中心第三层次为中间 层，即都市圈三大外围中心城市第四层次为开放层，即关中 城市群六大周边中心城市。

是市委市政府为拉大城市框架，推动资源型城市转型， 进步优化产业结构，于年月设立的市级工业园区，位于行 政区域南缘，东与新区桥相连，南与三原毗邻，第二条高速公路 从园区南北穿越，距市区仅公里，是从进入的门户。

园区 总面积平方公里，先期规划面积平方公里。

园区环境优美，资源丰富，水电路气讯等基础设施建设初 具规模，现有装机容量万千瓦的华能电厂等批龙头企业入驻， 临近公里范围内有等大型煤田和储量丰富的硅酸岩石以 及照金香山红色旅游资源，东侧河流域的湿地是白天 鹅鸬鹚等鸟类的天然栖息地，具备良好的生态和自然环境。

园区将高标准配置各类基础设施，按照区多园模式，重点打 造以载能和煤电为主导，陶瓷物流新型建材等多产业并举的现代化 工业园区。

计划用年的时间，使园区人口规模超过五万，城市化 率达到，成为市新型工业集聚区自主创新实验区和城乡统筹协 调发展的示范区。

由此可见，该项目属国家大力支持省市政府重点提出的城市道路 基础设施建设项目，符合国家和省市政府及相关部门的政策规划。

项目建设的必要性 是应对国际金融危机扩内需保增长的需要 为了应对国际金融危机对我国的不利影响，国家及时果断调整宏观 经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台促进 经济平稳较快发展的揽子计划，对缓解经济运行中的突出矛盾增强 信心稳定经济，发挥了重要作用。

这个揽子计划最直接最重要的 目标，是扭转经济增速下滑趋势保持经济平稳较快增长，并力求解决 制约经济发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升各种生产要 素的质量和水平，为经济长远发展打下更加牢固的基础。

是全面扩大内需，增强消费需求对经济增长的拉动力，推动经济 均衡发展。

二是全面加强基础设施建设，推动经济协调发展。

城乡区 域发展不平衡，既是经济社会发展中的突出矛盾，也是经济增长的巨大 潜力所在。

中央把应对国际金融危机和解决这些矛盾有机结合起来，在 新增投资计划中，重点加强农村建设和中西部基础设施建设。

三是全面 提升产业竞争力和自主创新能力，推动经济可持续发展。

四是全面提高 人的素质，推动经济集约发展。

国家实施的揽子计划已初见成效，经济运行已呈现企稳回升的形 势。

但是，国际金融危机还在扩散蔓延，世界经济衰退的基本态势没有 改变，金融体系存在的问题没有解决，实体经济恶化超出预期，全球经 济复苏可能经历较长和曲折的过程。

受国际金融危机的影响，我国经济 社会发展面临的困难很大。

因此，必须认真贯彻落实中央应对金融危机提出的扩内需促消费 保增长保民生的各项方针政策，促进本地区经济平稳较快发展。

抢抓 机遇，积极推进基础设施建设，依靠投资拉动经济增长，不断提升园区 综合服务功能，改善人居环境，加快推进市城乡体化进程，不断提 高城市化水平。

通过这有效途径，挖掘消费潜力，释放消费需求，优 化消费结构，拓展消费空间。

该项目建设既有利于应对国际金融危机拉动当地经济增长，又有 利于增强经济发展后劲，形成新的经济增长点既体现了贯彻落实科学 发展观的要求，又体现了广大人民群众的根本利益。

本项目建设符合国 家应对国际金融危机扩内需保增长的要求，因此该项目建设应抓紧 实施。

是实施关中天水经济区发展规划的举措 国务院新闻办于年月日正式发布了关中天水经济区 发展规划。

关中天水经济区包括省商洛 部分区县和甘肃省天水所辖行政区域，规划提出，将把关中 天水经济区打造成为全国内陆型经济开发开放的战略高地。

规划中指出，城镇体系构建由核心城镇次核心城镇三级城 镇重点镇和般镇五级组成的城镇体系。

靠近中心城镇和交通枢纽等 基础较好的中心镇，重点发展农副产品加工业采矿业和旅游业，实施 关中百镇建设工程和经济综合开发示范镇建设工程，合理安排重点 镇建设农田保护产业集聚村庄分布生态环境等空间布局。

加快 城镇道路给排水污水和垃圾处理集中供热供气通信绿化等 基础设施和公共服务设施建设，形成便捷通达的城镇道路网络和公共交 通体系配套完善的供排水系统清洁安全的城镇能源供给系统完善 可靠的城镇防灾减灾和预警应急处理系统，努力营造良好的人居环境。

加快核心次核心城镇与三级城镇重点镇间的快速干道建设。

该项目 的建设也是实施关中天水经济区发展规划的又举措。

是加快资源型城市转型的需要 市是省线两带经济建地区，将成为南 市区组织产业和创新的重要地区，三区合，将进步强化中心城市辐 射带动能力，携领市域整体发展。

第二，从南市区城市特色景观分析，片区占地面积约平方公 里，生态环境条件良好，开发潜力大，是以构建大型产业集群，是承载 战略性新型产业，推动城市发展的重要引擎，对于促进资源型城市产 业转型具有重要意义。

的发展也将使玉皇阁生态绿地的建设更具意义，使之从城市边 缘的绿地变成城市中的绿地。

工业园区作为个有效触媒，将刺激 玉皇阁湿地西侧用地的发展，有利于构筑南市区完整的两城夹翠 谷的山水园林城市特色景观。

因此，段道路工程建设项目是工业园区域环境发展的 迫切要求。

是推进经济可持续发展的必然要求 为了适应社会经济发展的需要，实现经济可持续协调发展，推进全 面建设小康社会进程，必须加快基础设施建设，从而带动项目区经济的 快速发展和社会进步。

随着经济发展，基础设施道路工程建设的不断完善，势必促进项目 区交通运输繁荣，随之是商流物流信息流和人才流等的增加与发展， 为项目区扩大开放，招商引资提供可能和条件，使项目区经济持续协调 发展成为必然。

工业园区道路桥梁排水管网绿化照明等项目的实施， 有利于改善城市投资环境，加强区域之间的物资交流，拉动地区经济发 展，加快城市的建设步伐有利于改善生态环境，扩大招商引资，提高 公路的社会经济效益，从而推动当地经济的可持续发展。

该项目实施后，使工业园区基础设施不断完善，公路更顺畅， 市西部煤炭资源运输畅通，为园区内载能产业发展创造更有利的 条件，对实现园区经济社会跨越式发展，全面提高园区居民的物质文化 生活水平十分有益。

因此，工业园区段道路工程建设不但非常必要，而且切实可 行。

第三章需求预测和建设规模 经济发展趋势 国家规划的关中天水经济区，是国家西部大开发战 略的深入和细化。

国家发改委制定的关中天水经济区发展