1、“.....使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到， 并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡 镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市 区农村基层服务体系更加完善。实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 结和边疆稳定的重大战略部署。提出了进步推进西部大开发 的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进 经济和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新型合作医疗 制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级 卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗 设施建设......”。

2、“..... 建设规模与目标 计生服务站改扩建面积平方米，项目完成后将 改变房屋破旧，基本医疗设备短缺的面貌，为年基本建 立起适应社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定 基础，满足农民群众的计划生育技术服务水平的需求。 主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科学合理节约用 地的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地。服务水平，增强农村计划生育服务的可及性， 大幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率，降低意外妊 娠人工流产妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。 内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提 出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标 型合作医疗 制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级 卫生服务网络，重点支持以乡镇提出了进步推进西部大开发 的十条意见中......”。

3、“.....促进 经济和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出， 实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团 呼部分内容简介济办合作医疗制度，才是唯可行 的办法，是符合我区实际的，实现人部分内容简介济办合作医疗制度，才是唯可行 的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健 目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。 国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出， 实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 结和边疆稳定的重大战略部署。提出了进步推进西部大开发 的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进 经济和社会协调发展方面提出......”。

4、“.....建立健全县乡村三级 卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗 设施建设。 内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提 出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标 农村基层服务体系更加完善。通过对县级服务站的改 造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到， 并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡 镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市 区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干 普通乡镇服务站为依托村服务室为基础流动服务车为 纽带，卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补 适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。 二网络布局更加合理。把国家投资和技术力量相对集中 到县和乡镇中心服务站......”。

5、“.....形成固定服务与流动服务 的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术 指导和质量监控功能，形成对其他乡镇服务机构和村级服务室 的有效指导和技术支持，基本改变农村偏远地区和村级技术服 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 务资源短缺的格局。 三技术服务质量明显提高。积极倡导以人为本优质服 务的先进理念，强化服务体系的标准化规范化制度化建设， 以制定和实施本规划推行国家农村计划生育服务机构基 础设施建设标准为契机，全面提升农村基层计划生育服务体 系的服务能力和服务水平，增强农村计划生育服务的可及性， 大幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率，降低意外妊 娠人工流产妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。 二项目概况 拟建地点 本项目拟建地点规划区内。 建设规模与目标 计生服务站改扩建面积平方米......”。

6、“.....基本医疗设备短缺的面貌，为年基本建 立起适应社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定 基础，满足农民群众的计划生育技术服务水平的需求。 主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科学合理节约用 地的原则，能利用荒地劣地的不占用耕地。 建设地址选择在原址上，有利于整体规划。 建设地址充分考虑给排水供电供热通讯等方面 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 对结畅通，这使项目建设条件更为便利。 项目投入总资金 项目投入总资金万元。资金来源国债投资万元， 地方配套万元。 第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施，确立 了计划生育技术服务机构的合法地位，给计划生育技术服务工 作带来了新的转机......”。

7、“.....严格依法行政， 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 抓紧抓好技术服务工作，提高服务质量，推进计划生育技术服 务机构不断健康发展，这是当前计划生育部门应当研究和探索 的个重要课题。 当前，计划生育工作的重点和难点还是在农村，如果没有乡 镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取节 育措施和进行公益性服务，完口计划将会非常困难，对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。随着新轮的乡镇机构改革，目前乡 镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺 老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划 生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行 四投入体制存在问题，国家财政和省级财政应当加大力度......”。

8、“.....在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并的 做法欠妥。针对这种情况，定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。及时发现和纠正将两个机构合并的做法， 加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划， 安排项目，逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检 验检查器材制定培训计划安排培训资金，对计生技术人员 进行业务培训增加对节育手术的财政补贴额度，降低和消化 卫生工作的重点，关系到保护农村生 产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提 高全全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加 强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药的状况的得 到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但 是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后， 资金投入不足，卫生人才匮乏......”。

9、“.....农村合作医疗 面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病 致贫返贫问题突出，已经引起各级党委和政府的高度重视。 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定 提出加强农村公共卫生工作推进农村卫生服务体系建设，加 大农村卫生投入力度，建立和完善农村合作医疗制度和医疗救 助制度，依法加强农村医药卫生监管，加强对农村卫生工作的 领导。 近年来，在国家和自治区政策和资金的大力支持下，通过 卫生三项建设和农牧民健康工程的实施，乡镇计生服务站 从无到有，从小到大，发生了根本性的变化，建设单位的业务 呼伦贝尔中信工程造价咨询有限公司地址呼伦贝尔市新民路付号 电话传真 用房基础设施和设备条件得到了明显改善，卫生技术人员素质 和领导管理水平有了很大提高，增强了计生服务站的自我生存 和发展能力，取得了良好的社会效益和经济效益，尤其是 近几年来，随着改革开放......”。