【58页】工业园区基础设施建设项目投资立项申报书.doc文档原创精品

市工业园区就在这种特殊背景下应运而生，而园区基 础设施建设是园区建设的前提。

同时园区基础设施建设步入快车道车城大道西段西湖大道 南段西湖大道北段北环中路南北大道滨河路双北中路中 段等条干道建成通车与相配套的水电气通信等管网系统 基本形成。

二项目建设的必要性 是实施西部大开发和加快经济发展的需要 改革开放以来，区十五规划中的许多重要指标提前 年完成。

年实现地区生产总值，万元，同比增长， 其中二三产业增加值分别增长。

全区 人均达到万元，突破了，美元。

工业总产值完成 亿元，实现工业增加值亿元，增长。

区在城市建设 房地产开发和能源交通通讯园林化等基础设施的建设取得了 可喜的成绩，工业基础城市面貌和生活环境得到了明显改善。

但 由于城镇居民和流动人较少，经济结构单，财政收入低等原因， 直未能实现突破性的经济发展。

实施西部大开发战略，构建渝 西经济走廊，为区社会经济发展带来了千载难逢的机遇。

因 此，加快市工业园区基础设施开发的步伐，对推动西 部大开发进程，加快城镇化建设，扩大城市规模，增加财政收入， 优化经济结构，改善投资环境，提高城市品位，实现区十 五计划具有现实而深远的意义。

预计该项目建设完成后，通过项目引进直接创造工业产值约 亿元每平方公里，带来增值税城建税教育附加费等税 收收益的增加，根据市区人民政府和中共市区委 员会出台的中共市区委市区人民政府关于加快 市工业园区建设与发展的意见委发号 的文件精神，新入园区项目或企业不含镇街引进入园区企业税 收，区级实得部分的和市级返区部分，划归园区。

项目建成 后，未来年内将会增加税收返还收入，万元，其中增值税 ，万元城建税，万元教育费附加，万元。

二是工业结构调整和构筑渝西经济走廊的需要 渝府发号文将壮大汽车摩托车化工医药 两大支柱产业作为市工业结构调整的总体思路之，汽车摩 托车的工业总产值将从年的亿元，提高到了年的 亿元，年平均增长。

在市实施西部大开发的战略中， 提出了建设都市发达经济圈渝西经济走廊和三峡生态经 济区。

其中，渝西经济走廊的工作重点是推进工业化和城镇化 进程。

因此，充分发挥区地处我国三大重型汽车生产基地的区 位优势，加快工业园区的建设符合市经济结构调整和西部大开 发的基本思路，符合市构筑渝西经济走廊的发展规划。

三是重汽集团规模发展和企业改革的需要 根据规划，十五期间，重汽集团将以市场需求为导向， 以通过国际合作或自主创新研究开发提升整车产品技术水平为龙 头，以深化企业改革和必要的技术改造为手段，全面提升集团整车 和零部件产品质量和生产能力，提升企业管理水平和资产运作效 率，提高企业产品市场占有率，力争到年将重汽集团打造成 具有高中低三大产品平台并掌控核心零部件制造技术的独具民 族品牌特色的重要重型商用车生产企业，确立集团在行业的竞争 地位，铸就重汽新的辉煌。

由于重汽集团要提高生产规模和市 场竞争能力，其配套件和原材料供应要逐步实现零库存，就必 然要求基地周围有相适应的重型汽车零部件生产供应仓储和服 务能力，以降低生产成本，加速规模生产和市场供应。

同时由于 重汽集团实施减员增效，加快了改革步伐，要求区具有较强的 承接企业，分离学校医院等社会职能的能力。

因此，加快工业园 区的建设是支持和促进重汽集团发展改革的需要。

四是区经济发展的必然趋势 根据对区运输量的发展公路交通量的预测以及现有公路 的现状分析，并结合区经济发展规划战略园区的发展前景，可 以看出该项目的修建是加快区经济发展重型汽车集团公 司和园区建设，以及整体推进区域经济联体发展，充分发挥城区和 工业地区资源互补的必然趋势。

所以，该项目的建设十分必要这 也会扩大城市规模，增加财政收入，优化经济结构，改善投资环境， 提高城市品味，全面实现区十五规划具有现实和深远的 意义。

三项目组织保障及配套相关优惠政策 组织保障 该项目不同于般的道路工程项目，项目规划起点高涉及面 广项目复杂，工程量及资金投入量大，要求对组织项目实施的机 构必须领导有力组织严明极富效率。

为保障项目顺利实施， 区成立了市双财国有资产经营有限责任公司对该项目进行实 施，建立决策管理服务三级管理体制，实行统领导统规 划统管理，以保证该项目的顺利建成。

项目决策机构区区委区政府，是园区总项目 建设的领导决策机构，负责审定园区的功能定位产业定位发展 规划发展目标优惠政策等重大问题。

项目实施机构市双财国有资产经营有限责任公 司在区委区政府领导下，按照统规划统征地统整治 统出让的四统原则，负责实施具体管理项目的土地征用园 区开发招商引资土地出让及园区的土地开发整治基础设施建 设。

二配套相关优惠政策 为加快园区建设，区推出了系列优惠政策，为招商引资 提供了有力保障 新办生产型企业，经营期在年以上，从投产之日起， 四年内给予所得税额度的财政支持，第五至第七年给予所得税 的财政支持。

其中高新技术生产企业或产品，六年内给予所得税额 度的财政支持。

第七年至第十年给予所得税的财政支持。

三年 内还可以享受其他各税区级所得的的财政支持。

新办商贸旅游服务等第三产业企业不含餐饮娱乐 业。

经营期在十年以上，从营业之日起，三年内给予所得税额度 的财政支持，第四年至第八年给予所得税的的财政支持，三年 内还可以享受其他各税区级所得的的财政支持。

兴办出口产品和企业，产品出口后，除按国家规定享受 退税政策部分外，五年内还可以享受区级财政所得部分的财 政支持。

投资者可以通过出让租赁合资合作等形式取得土 地使用权，有偿取得土地使用权的最高年限为住宅用地年， 工业公益事业综合用地年，商贸旅游服务用地年。

期满后需继续使用的，经批准可以延长。

第三章区域分析 自然地理 区位于市西部，距市人民政府驻地公里，离成渝 铁路和成渝高速公路公里。

区域介于东经， 北纬之间。

东与巴岳山脊永川市为界，西南 北与大足县相连。

地形属紫色丘陵地带。

最高点海拔米， 最低点海拔米。

气温降水境内属亚热带温暖温润气候，阳 光充足，雨量充沛，四季分明，季风显著，春早且暖，夏季炎热， 秋多绵雨，冬季多霜，年平均温度为，年平均降雨毫 米左右。