【MT48】万吨优质小麦专用粉加工扩建项目投资立项申报书.doc文档

从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求 量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包 粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工 第二章背景及必要性 项目建设背景 小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点 小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。

发 展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。

从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。

发达国发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。

从国家十 五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化 结构，扩大专用粉比例，提高专用粉质量，满足市场需求，这是小 麦专用粉加工的发展方向。

由此，本项目建设符合小麦加工产业和 行业发展趋向。

小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求 是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业 带之，年产小麦亿斤。

也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子 粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉 等专用粉。

从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。

要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建发 展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是 我国农业产业化经营链条中重 第二章背景及必要性 项目建设背景 项目可行。

建议尽快立项实施。

部分内容简介步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训， 推进绿色小麦产业化部分内容简介步扩大订单基地规模，加强订单基地农民技术培训， 推进绿色小麦产业化生产经营。

项目可行。

建议尽快立项实施。

第二章背景及必要性 项目建设背景 小麦专用粉加工是国家产业政策扶持的重点 小麦是我国重要的粮食作物，是关系千家万户的米袋子。

发 展优质专用小麦制粉加工，是农产品精深加工的重要组成部分，是 我国农业产业化经营链条中重要的环，是实现农业增效农产品 加工增值农民增收的重要保证，是延伸小麦产业加工增值链条 建设现代农业推进新农村建设的重要突破口。

从目前我国农产品 加工总体状况看，农产品加工业产值与农业产值比般在 ∶，而发达国家则高到∶。

发达国家农产品产后加工能 力都在以上，加工食品约占饮食消费的，而我国仅为左 右。

从国内小麦专用粉加工情况看，国内市场对优质专用小麦需求 量每年约为亿公斤，年需优质专用粉约亿公斤，其中面包 粉类亿公斤糕点粉类亿公斤方便面与挂面粉类亿 公斤饺子粉亿公斤，国内优质专用小麦粉的年供应量为粤 亿公斤，存在着较大的缺口。

因此，大力发展小麦专用粉加工，既 可满足市场需求，又通过加工带动小麦种植基地建设，实现小麦产 业的规模化和产业化发展，并在近年来连续出台的中央号文件和 国家优势农产品规划国家农业和农村经济发展十五规划纲 要及产业政策中都有明确要求。

特别是党十七届三中全会，对发展 包括小麦制粉加工在内的农产品加工产业做出了进步部署和安 排。

本项目是小麦专用粉加工项目，项目的实施符合国家产业政策， 并是产业政策支持的重点。

小麦专用粉加工是行业发展的需要 小麦的传统加工是制粉，在制粉过程中产生面粉麸皮麦胚 芽等产品，这些产品被广泛的运用在食品饲料医学等工业。

随 着人们生活水平的提高和人们健康意识的增强，饮食习惯和结构发 生了变化，市场划分越来越细，人们对传统制粉的需求不断弱化， 而对专用粉即根据食品的质量要求进行专业加工生产的的需求 量也越来越大，目前的专用粉已有面包粉饼干粉面条粉饺子 粉蛋糕粉颗粒粉营养强化粉自发馒头粉煎炸粉预配粉 等专用粉。

发展专用粉已成为小麦制粉行业的发展趋势。

从国家十 五行业发展规划看，大力发展小麦精深加工，调整布局，优化 结构，扩大专用粉比例，提高专用粉质量，满足市场需求，这是小 麦专用粉加工的发展方向。

由此，本项目建设符合小麦加工产业和 行业发展趋向。

小麦专用粉加工符合当地区域经济发展的要求 是我国确定的优质强筋小麦九大优质产区和八大优势产业 带之，年产小麦亿斤。

但小麦生产现状为优质不专用，与市 场需求不对接。

由此形成小麦增产不增效的局面。

近年来，市 和这实际情况出发，制定了小麦加工业发展规划，明确提出 了由传统制粉加工向专用粉加工转变的目标思路和对策，并通过 专用粉的发展，带动当地优质专用小麦的基地化规模化标准化 产业化发展，进而实现农业增产增效，促进区域经济的发展。

本项 目的实施，既符合当地区域经济发展的总体布局，又是当地政府提 高区域经济增长能力的重要举措。

小麦专用粉加工是龙头企业推进小麦产业化的责任 制粉有限公司是集基地种植面粉加工销售饲料加 工销售新产品开发为体的省内大型制粉企业，省农业产业 化重点龙头企业，拥有国内先进的面粉生产线条，大型标准粮库 处，仓容量达亿斤，日加工小麦吨，年生产能力在万吨 以上，其中年加工专用粉万吨。

为满足市场对小麦专用粉的需求， 公司制定了未来年企业发展规划，并按照省委省人民 政府关于深化推进农业产业化经营的决定鲁发号文 件精神，以建立和完善与农户利益共享风险共担的机制和推进农 业产业化进程为重点，近年来，公司已在当地建立了万亩的小麦 订单生产基地。

本项目的实施，公司计划进步完善公司基地农 户的利益联结机制和统供种统供应肥料，统供应农药 统防病治虫统收购的五统生产模式，以每公斤高于 市场价元的价格，扩大基地规模，新增万亩，总基地 面积达到万亩，进而带动当地优质专用小麦的产业化发展。

项目建设的必要性 有利于促进当地农业结构优化调整及现代农业建设 优化小麦种植结构，提高小麦产业的规模化集约化标准化 水平，这是现代农业建设的要求。

从当前小麦产业发展的现实 水平看，正在由传统型原料性粗放型向优质专用型和基地规模 化集约化标准化转型，加快区域化规模化集约化标准化 建设步伐，对带动当地小麦产业发展具有示范意义。

由此，该项目 的实施，通过龙头企业带动，必将进步形成以优质专用小麦为重 点的优势产业产品向区域化规模化集约化标准化方向发展， 加快形成以企业为龙头，公司与基地农户结合的产业化发展机制， 在促进三农统筹发展，实现农业增效农民增收产业增值中， 提高小麦产业区域化规模化集约化标准化水平。

从而促进当 地农业结构优化调整和现代农业建设。

有利于提高企业生产能力 从企业生产情况看，制粉有限公司已拥有国内先进的 面粉生产线条，大型标准粮库处，仓容量达亿斤，日加工小 麦吨，年生产能力在万吨以上，其中年加工专用粉万吨。

但生产仍不能满足市场需求。

由此，本项目建成，将针对市场新的 订单需求，在充分挖掘企业现有生产潜力的同时，扩大企业生产能 力，解决市场供求矛盾。

从而使企业的整个生产规模和能力得到协 助提升。

有利于增加农民收入和加快新农村建设 从增加农民收入来看，本项目的实施，将以项目口 万人，是省第人口大县，也是典型的农业大县，农副产品 资源丰富，盛产小麦玉米大豆蔬菜水果等农副产品。

近年 来，通过农业产业结构调整和发挥区位资源优势，初步形成了小麦 蔬菜芦笋加工木材加工纺织化工等几大产业链条，是全 国有名的优质专用小麦基地芦笋加工之乡桐木加工之乡 杨木加工之乡。

目前小麦种植面积万亩，年产小麦亿斤， 已成为农村经济发展的项主导产业，小麦专用粉已成为 当前农村经济结构调整中具有比较优势的经济增长点。

年全县 完成国民生产总值亿元，地方财政收入亿元，农民人均纯 收入元。

这为该项目的实施奠定了良好物质基础。

本行业及关联产业发展现状 是和我国优质专用小麦的优势产区。

目前，全县优质 专用小麦种植面积达到万亩，年产优质小麦亿斤。

依托 丰富的优质专用小麦资源，小麦专用粉加工产业迅速崛起，以 制粉有限公司为龙头的批小麦制粉加工企业已在产区聚集， 已初步形成小麦加工能力。

政府引导公司龙头农户参与的小麦 产业化生产机制初步形成。

与项目相关的信息服务运输等正处于 快速发展时期。

本项目建设实施后，将会进步带动当地优质专用 小麦加工产业及相关产业的进步发展。

项目建设条件优劣势分析 优势条件 本项目为扩建项目，非申报连续扶持项目。

公司为小麦加工企 业，现小麦加工生产能力万吨，加工产品有超级雪花粉超级特 精粉高筋富强粉标准粉面条粉水饺粉等大系列多个 品种。

产品主要销往江西浙江广东四川贵州云南黑龙 江吉林辽宁内蒙古等多个省市自治区。

根据国内市场对公 司专用粉产品的订单需要，公司现有生产能力满足不了市场需求， 缺口较大。

由此，实施本项目，具有以下优势 政策环境。

公司是小麦加工的重点骨干企业，也是省级农业产 业化龙头企业。

对该企业的发展，当地政府和金融部门在政策贷 款水电使用土地租赁使用税收等方面都给予了诸多扶持