【TL74】万亩高产油茶林基地及万吨精炼茶油项目投资立项申报书.doc文档存档

数油茶主产区集中分布在湖南江西广西浙江福建广 东湖北贵州安徽云南重庆河南四川茶油因其特有的低碘值，同时由于其富含多酚类物质，故稳定性 较其它食用油更好，具有抗氧化不易变质易保管耐贮存等特点， 是国家颁布的中国食物结构改革与发展规划纲要中要求大力发展 的食用植物油。

油茶种植现状及面临的问题 油茶原产中国，早在公元前多年汉武帝时，就开始栽种油茶。

世界上除日本和东南亚极少数国家有零星分布外，唯有中国大面积栽培。

我国油茶主产区集中分布在湖南江西广西浙江福建广 东湖北贵州安徽云南重庆河南四川和陕西个省区 油茶林大部分还是上世纪年代的普通实生苗林，湖南省约有以上的油 茶林是建国之前就存在的，属于多代萌生，品种混杂，产量极低。

近 年来，各地选育了系列油茶高产优良品种系，其中不乏适宜当 地的高产优良品种系，但大面积推广应用到生产中却不多。

原因 在于大面积的推广应用需要大量资金支持，譬如建设油茶种苗繁育基 地良种采穗圃等，由于投资有限，当前还不能做到大批量生产油茶 高产优良种苗以满足生产用苗的需要。

宣传不到位 油茶与油橄榄油棕椰子并称为世界四大木的发展。

高产优良品种未得到大面积推广应用 到目前为止，油茶种植大省中，江西安徽两省的 世界上除日本和东南亚极少数国家有零星分布外，唯有中国大面积栽培。

我国 油茶种植现状及面临的问题 油茶原产中国，早在公元前多年汉武帝时，有抗氧化不易变质易保管耐贮存等特点， 是国家颁布的中国食物结构改革与发展规划纲要中要求大力发展 的食用植物油。

中极品。

高人体免疫力，故西方称茶油为东方树。

在 日本东南亚国家和港台被誉为东方橄榄油油部分内容简介香宜人，营养丰 富，且具有重要的药用价值，可概括为增强血管弹性和部分内容简介香宜人，营养丰 富，且具有重要的药用价值，可概括为增强血管弹性和韧性，延缓 动脉粥样硬化，增加肠梗阻胃吸收功能，促进内分泌腺体激素分泌， 防治神经功能下降，提高人体免疫力，故西方称茶油为东方树。

在 日本东南亚国家和港台被誉为东方橄榄油油中极品。

茶油因其特有的低碘值，同时由于其富含多酚类物质，故稳定性 较其它食用油更好，具有抗氧化不易变质易保管耐贮存等特点， 是国家颁布的中国食物结构改革与发展规划纲要中要求大力发展 的食用植物油。

油茶种植现状及面临的问题 油茶原产中国，早在公元前多年汉武帝时，就开始栽种油茶。

世界上除日本和东南亚极少数国家有零星分布外，唯有中国大面积栽培。

我国油茶主产区集中分布在湖南江西广西浙江福建广 东湖北贵州安徽云南重庆河南四川和陕西个省区 市的个县市区。

我国现有油茶林面积万亩，以普通油茶为主。

数十年来， 我国的油茶产业虽然在基地建设方面曾有过几次大的发展过程，但全 国油茶产业却直没有发展壮大起来。

综合分析各方面原因，当前制约我国油茶产业发展的主要问题表 现在以下几个方面 缺乏必要的扶持政策 据调查，油茶新造林和老林更新改造的前期次性投入很大， 般每亩投资约元左右高接换冠，每亩成本约元左右低 产林复垦改造，每亩年成本在元左右。

对油茶林新造或改造，如 此高的前期投入，般农户难以承受。

虽然在油茶产业发展中各地出 台了些扶持政策，但多数地方由于财力限制，对油茶的发展未给予 必要的政策扶持和资金支持。

比较效益相对较低 目前，全国现有油茶林大多数是上世纪年代的老林，亩产 茶油般在公斤左右，油茶的每亩产值不超过元。

与其它经济 林相比，效益相对较低。

其结果是油茶林大面积荒芜，产量下降，限 制了油茶产业的发展。

高产优良品种未得到大面积推广应用 到目前为止，油茶种植大省中，江西安徽两省的油茶林大部分还是上世纪年代的普通实生苗林，湖南省约有以上的油 茶林是建国之前就存在的，属于多代萌生，品种混杂，产量极低。

近 年来，各地选育了系列油茶高产优良品种系，其中不乏适宜当 地的高产优良品种系，但大面积推广应用到生产中却不多。

原因 在于大面积的推广应用需要大量资金支持，譬如建设油茶种苗繁育基 地良种采穗圃等，由于投资有限，当前还不能做到大批量生产油茶 高产优良种苗以满足生产用苗的需要。

宣传不到位 油茶与油橄榄油棕椰子并称为世界四大木本油料植物。

茶油 具有优质食用油全部功能特性，其化学组成脂肪酸比例与橄榄油相 似，些指标还要高于橄榄油。

然而，人们对橄榄油特性的认识却远 远高于对茶油的认识，般认为橄榄油是高品质油，而对茶油的认识 和了解甚少，只是在油茶主产区人们才对其有定的了解，我国北方 和西部大多数地区对茶油基本处于陌生状态。

我国每年进口橄榄油约 吨，用汇多万美元，除食用外，相当部分用于制造高档 化妆品和保健品，橄榄油的价值十分可观。

而全国茶油每年仅有少量 出口，国际市场认知度极低，这与长期以来人们对茶油停留在自产自 用和宣传上的不到位有直接关系。

加快油茶产业发展的必要性 加快油茶产业发展，是保障国家食用油安全的有效途径 解决我国亿人口的粮油供给安全问题始终是治国安邦的头等 大事。

长期以来，党中央国务院把发展粮油生产放在突出位置，采取了系列强农惠农措施，大幅度提高了我国粮油供给能力。

但是， 随着人口的增长，国际粮油价格的上涨压力不断加大，实现粮油长期 供需平衡仍面临着巨大的压力。

目前，进口植物油已占国内市场的大 部分，我国已成为世界上最大的食用植物油进口国，也是世界上油料 进口大国。

我国有万亩油茶林，目前的产出水平很低，每亩 仅产油公斤左右。

如果将现有低产油茶林全部进行改造，再新造 近余万亩高产油茶林平均每亩产油公斤，通过良种和 丰产栽培技术应用，使油茶高产稳产，届时茶油产量有望达到多 万吨，将大幅提高茶油在现有食用油供给中的比例，缓解日益紧张的 食用油供给矛盾，保障国家食用油安全。

加快油茶产业发展，是解决国家耕地资源刚性短缺的需要 长期以来，我国耕地刚性短缺已是不争事实，而对耕地的精耕细 作程度已达到了相当的水平，粮油单产提升空间非常有限。

作为林地 资源，在个油茶林主产省区市现有亿亩林业用地中， 适宜种植油茶的宜林荒山荒地面积约为万亩，发展油茶有着雄 厚的林地土地资源基础。

经多年的科研和实践积淀，油茶单产大 幅度提高存在巨大空间。

经测算，油茶林地的产出水平可以在现有水 平上增加倍左右，油茶籽的产油水平基本相当于同等种植面积的 油菜籽。

发展油茶具有不与粮食争地的显著特点，不仅不占用耕地， 还可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，从而大大缓解国家耕 地资源短缺的压力。

因此，大力发展油茶产业，对国土资源高效利用 和维护国家粮油安全有着非常重要的战略意义。

加快油茶产业发展，是促进农民增收就业，推进社会主义新农 村建设的需要 我国的国土面积是山区，全国有的人口居住在山区，发 展山区经济，解决农民群众增收问题，是破解三农问题的关键。

油 茶主要栽培区基本地处经济欠发达地区，而油茶又是这些地区最具特 色的林业资源，发展的基础条件好。

大力发展油茶产业是振兴我国山 区经济，促进油茶主产区社会主义新农村建设，加快山区群众致富的 重要途径。

加快油茶产业发展，是优化食用油消费结构，提高国民膳食健 康水平的需要 目前，我国食用油消费主要是豆油菜籽油等普通油品，高档保 发展油茶，能够绿化荒山保持水土防 火防虫改善农村生态面貌和人居环境。

同时，由于油茶适生区域大部分又是集体林权改革省份，大力发展油茶产业，对于巩固和扩大集 体林权制度改革成果具有重要意义。

对广大农民来讲，获得林木所有 权和林地使用权只是第步，更重要的是能从中获得实实在在的利 益。

只有把包括油茶在内的木本粮油等林业产业发展起来，农民才有 经营山林的积极性，林业才能实现又好又快的发展，林权制度改革的 成果才能长久巩固。

据统计，我国油茶林面积仅占全国森林面积的 ，充分利用山区林地资源，扩大油茶种植面积，提高现有油茶 林经营管理水平，既充分利用了土地资源，绿化了国土，又能有效 改善生态环境，美化山区面貌。

油茶产业面临的发展机遇 进入新世纪，特别是近年，我国油茶产业发展已经具备了良 好的发展条件和难得的机遇。

是茶油市场看好，供不应求的卖方市 场和油茶种植加工可观的利润空间对发展油茶产生强大拉动力二 是茶油加工能力迅速扩张，各地新建了批油茶精深加工企业，茶油 现有加工能力接近目前原料供应量的倍三是经过油茶科研人员几 代人的不懈努力，成功选育出了大批高产稳产油茶良种，基本可以 满足油茶发展对良种资源的需要，集约化系列栽培技术已成型过关， 加工技术不断成熟，为油茶产业比较效益上升积累和奠定了巨大空 间四是近几年国家和有关地区对油茶产业发展给予足够的重视，出 台了许多优惠扶持政策，极大地调动了各方面发展油茶产业的积极 性。

年国务院下发国务院办公厅关于促进油料生产发展的意 见国办发号，文件要求将油茶生产做为粮油生产的重要内容。

国家林业局也出台了关于加快油茶发展的意见和全 国油茶发展实施方案等文件，制定了全国油茶产业发展规划， 决定将油茶作为今后林业发展的个重要内容来抓。

目前，各地发展油茶的势头很猛，许多省份提出了具体规划和发 展意见。