【MT48】万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目投资立项申报书.doc文档

优化农业产品结构。

建立粮食能力达到亿吨左右。

价钱粮食主产区生产能力 建设，提高粮食单产品质和生产效益。

国民经济和社会发展第十年需求亿吨以上。

从量上看能基 本满足国内的消费需求，但小麦的品质结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较 少，不能满足国内食品加工业的需求。

随着我国城乡居民生活 水平的提高，对加工型小麦品种开发和良种繁育水平有了显著 提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生 产程度低，不能满足市场需求，建立小麦良种发育基地，提高 优良瓶中扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加 农民收入的当务之急。

国民经济和社会发展第十在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种 混收混储提高小麦品质量的稳定性和致性。

国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品 竞争力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优 质中筋强筋弱筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优 势的生态条件。

单目前生产上适于制作面包面条饼干和糕 点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到 品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。

项目建成后，可 农 产品专用小麦的主攻方向是抓两头强筋弱筋代中间中 筋，确保国内市场需求，积极争取替代并出口。

研发能力不足，种子规模化生 产程度低，不能满足市场需求，建立小麦良种发育基地，提高 优良瓶中扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加 农民收入的当务之急。

随着我国城从量上看能基 本满足国内的消费需求，但小麦的品质结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较 少，不能满足国内食品加工业的需求。

特别处于基础地位的小麦，我国常年种植面积 亿亩左右，总产亿吨，加入世贸组织，给我国农业带来了新的发展 机遇，也使我国农业面临着前所未有的挑战，大宗农产品棉铃 的威胁更大。

部分内容简介 变化农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业 发展的中部分内容简介 变化农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业 发展的中心任务。

加入世贸组织，给我国农业带来了新的发展 机遇，也使我国农业面临着前所未有的挑战，大宗农产品棉铃 的威胁更大。

特别处于基础地位的小麦，我国常年种植面积 亿亩左右，总产亿吨，年需求亿吨以上。

从量上看能基 本满足国内的消费需求，但小麦的品质结构不合理，中间类型偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较 少，不能满足国内食品加工业的需求。

随着我国城乡居民生活 水平的提高，对加工型小麦品种开发和良种繁育水平有了显著 提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生 产程度低，不能满足市场需求，建立小麦良种发育基地，提高 优良瓶中扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加 农民收入的当务之急。

国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中提出 坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全， 粮食综合生产能力达到亿吨左右。

价钱粮食主产区生产能力 建设，提高粮食单产品质和生产效益。

建立粮食主产区与主 销区间利益协调机制。

抓好其他区域粮食生产能力建设。

优化农业产品结构。

发展高产优质高效生态安全 农产品。

重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物。

节粮型畜产品和名特优新水产品。

兴业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求 十五以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编和实施， 确立了以规划引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势 农产品区域布局规划农业七大体系建设规划要求采 取种产品确定个发展思路，明确目标市场，推广套实用 技术，制定套扶持措施，尽快形成竞争力和带动力。

优势农 产品专用小麦的主攻方向是抓两头强筋弱筋代中间中 筋，确保国内市场需求，积极争取替代并出口。

在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种 混收混储提高小麦品质量的稳定性和致性。

国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品 竞争力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优 质中筋强筋弱筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优 势的生态条件。

单目前生产上适于制作面包面条饼干和糕 点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到 品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。

项目建成后，可 改善项目区生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种的 扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区 优质小麦生产发展，达到农业增效，农民增收的目的。

国家和行业投资方面的要求 在经济社会发展新阶段，农民的多种功能日益凸现，农业 的基础作用日益彰显。

党的十七大报告提出加强农村基础设 施建设。

年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在 经历的深刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农 村工作的总体要去，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效 机制，作出看三个明显，三个调整和四个增加的重 要部署。

刚刚结束的十七届三中全会也对加强农业基础设施建 设提出了具体要求。

这些重要精神共同形成了新时期加强三 农工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新 农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。

萧县农业和经济发展的需要 近年来，萧县县委县政府把小麦和小麦种子繁育当作该 市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾 斜。

萧县安徽省萧县东亚种业有限公司为龙头的种子产业化已 初具规模，在全县及周边地区小麦生产县的小麦生产和品种更 新换代方面发挥了重要作用。

但是从萧县种子产业发展的现状来看，还存在着些等待 解决的问题。

是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规 模小。

大面积连方成片十分困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。

如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地， 为萧县小麦种业长远发展奠定基础。

二是种子企业库房晒场 机械加工设备陈旧老化，影响种子加工的速度质量。

三是种 子检验检测仪器不足，检验手段不先进，难以满足今后种业发 展的需要。

四是我市繁育的小麦品种多为常规品种，小麦良种 繁育量较少。

这些因素，直接影响了种子产业的健康发展，成 为萧县小麦种子生产的制约因素之。

因此，建立亩优质 粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源头抓 起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常 及时。

第三章市场需求及预测 市场形势分析产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农 产品市场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的，因 此有必要对于主导产品市场进行供求分析在价格均衡的基础上 形成的，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测。

农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的。

这是由于 农产品本身的性质所决定的，即它们大多是生活必需品，其需 求量在定时期是相对平稳的，也就是价格的变化对需求量的 影响并不十分明显。

但是如果是非生活必需的农产品，如特种 农畜产品特种水产，其价格弹性相对大些。

其次，就消费者可支配收入对农产品需求的影响即收入弹 性看，差异较大。

对我国，目前阶段来讲，粮食大众菜等基 本生活必需品的收入弹性很小，甚至是负弹性，比如城镇居民 的口粮消费已出现负的收入弹性而肉蛋奶类农产品的收 入弹性相对较大，特种农牧渔产品的收入弹性很大。

随着经济 的增长，恩格尔系数食品支出在总支出中的比重较小时， 农产品中食品的收入弹繁育基地万亩，每 年生产小麦良种万公斤。

可支援周边地区发展小麦生产， 缓解本地区小麦种子需求压力。

萧县每年小麦播种面积万 亩，每亩用种，需要良种万公斤。

这些种子来源 于河南山东。

每年多花费种子差价及运输费用每公斤元， 合计每年可节约成本万元。

如遇灾害年份，外地种源不足， 不能保证供应，对我县小麦生产造成定影响。

通过该项目的 实施，使我县小麦良种繁育面积达到了定规模，能够保证我 县农民全部用上低价合格的优质小麦品种，富余部分还可支援周边兄弟省份。

给我县小麦生产提供可靠的保障。

拟建项目生产规模与市场供求关系 小麦种子繁育基地建成后，每年可繁育小麦良种万公 斤，缓解周边地区的种子供求压力，但与国家发展小麦的产业 政策要求还有定差距，随着小麦面积的扩大，供求关系短期 内还不可能供需平衡，如果不在本地区再建立同类繁育基地， 产品仍然供不应求。

拟建产品市场竞争力以及风险预测与对策 拟建的小麦良种繁育基地从建立开始就站在高起点，得到 了农业部省农业厅等上级主管部门的支持和监督，规划合理， 设备流建设标准高，注重技术创新，符合产业政策，符合国 家优势农产品县域布局规划，所生产的小麦种子将具有很强的 市场竞争力，并且优势明显，没有市场风险。

如果遇到市场风 险，随时将产品可以转为商品粮出售，凭借优质高产高效 优势，完全可以挽回经济损失。

第四章项目选址及项目区条件分析 项目选址原则 符合国家地区和城乡规划要求。

符合国家对小麦良种繁育基地项目的建设要求。

满足项目对原材料能源水和人力的供应及生产工艺 的要求。

节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费， 减少成本，提高利润。

有利于环境保护和生态，以人为本，减少对生态和环境 的影响，有利于项目所在地的经济和社