【WH1105】五峰县柴埠溪大峡谷景区开发项目投资立项申报书.doc格式

而且，大体上，国际旅游和国内 旅游的比率是比，因此，到年每年就有亿人次在国内进行旅游，花费 是亿美元。

以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的 时代已经到来。

我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之，目 前已进入世界十大旅游国行列，其发展的强劲势头正受到世人瞩目。

据世界旅游组 织预测，到年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和第四大旅游客源国。

境质 量。

因此，要求旅游业必须走可持续发展的道路。

可持续发展需要通过有效的资源 管理，使资源使用的速度低于更新的速度，保证现代社会和后代社会的发展有充足 的可持续利用的资源。

生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的种新的旅游发展模式， 其主要以欣赏和研究生态区的自然景观自然环境野生动植物及文化特征为目的， 旨在突出旅游区的生态环境，它与传统的观光旅游相比有很大的不同生态旅游 以获取自然科学知识和人类文化知识为主生态旅游是种有目的有计划的 近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点的粗放式 管理旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存的环展的强劲势头正受到世人瞩目。

据世界旅游组 织预测，到年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和 我国旅以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的 时代已经到来。

而且， 据年月世界旅游组织在土耳其旅游业年前瞻的展望报告， 到年世界每年将有亿人次到外国旅游每年的国际旅游花费是万亿美元， 全世界每天平均有亿美元花费用在国际旅游上。

部分内容简介业，已成为衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程 度的重要标志部分内容简介业，已成为衡量各个国家和地区社会经济发展和文明进步程 度的重要标志之。

据年月世界旅游组织在土耳其旅游业年前瞻的展望报告， 到年世界每年将有亿人次到外国旅游每年的国际旅游花费是万亿美元， 全世界每天平均有亿美元花费用在国际旅游上。

而且，大体上，国际旅游和国内 旅游的比率是比，因此，到年每年就有亿人次在国内进行旅游，花费 是亿美元。

以上数据充分展示了未来旅游业发展的巨大空间，它表明旅游消费的 时代已经到来。

我国旅游业虽起步较晚，但现已成为世界上旅游业发展速度最快的国家之，目 前已进入世界十大旅游国行列，其发展的强劲势头正受到世人瞩目。

据世界旅游组 织预测，到年，中国将成为世界上最大的旅游目的地国和第四大旅游客源国。

特别是我国自改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续稳定增 长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制 的实施，旅游活动逐渐成为人们基本生活需要，旅游消费与需求也呈现出日益大众 化生活化和个性化的特点，现代旅游发展方式也由单的观光游览向集观光游览， 休闲度假及以文化为载体的各种专题旅游于体的多种方式转化，人们通过旅游活 动不仅饱览优美的自然风光，更要品味和领悟博大精深的中国文化和独具特色的地方文化，达到修身养性健康娱乐丰富生活的提高素质的综合效果。

旅游业正不 断地向人们展示其极其美妙的发展前景。

党中央和国务院明确指示我国经济发展 逐步西移，各地要把旅游业作为发展国民经济新增长点。

按国家旅游局制订的发展 计划，到年，中国旅游总收入将达万万亿人民币，占的比率将达 到左右，旅游业将发展成为国家的支柱产业。

可见，中国旅游业在新的世纪必将 迎来新的发展高潮。

因此，五峰县柴埠溪将旅游业作为振兴地方经济的突破口，顺 应了世界及我国旅游业发展的大趋势。

发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择。

近年来，对旅游资源的过度开发甚至掠夺性开发对旅游区及旅游景点的粗放式 管理旅游设施的过度膨胀，这些不良后果正在迅速损害旅游业赖以生存的环境质 量。

因此，要求旅游业必须走可持续发展的道路。

可持续发展需要通过有效的资源 管理，使资源使用的速度低于更新的速度，保证现代社会和后代社会的发展有充足 的可持续利用的资源。

生态旅游就是在旅游业和可持续发展的大背景下产生的种新的旅游发展模式， 其主要以欣赏和研究生态区的自然景观自然环境野生动植物及文化特征为目的， 旨在突出旅游区的生态环境，它与传统的观光旅游相比有很大的不同生态旅游 以获取自然科学知识和人类文化知识为主生态旅游是种有目的有计划的旅游 活动生态旅游所需的游览条件较简单④生态旅游是种无污染无破坏的旅游 活动。

生态旅游经提出，以其良好的生态效益社会效益和经济效益迅速引起国内外 旅游界与各国政府的广泛关注。

生态旅游的发展能为个国家或地区的风景植物 动物及当地文化创造新的价值。

生态旅游区具有以下三大特性维持生态环境的平 衡性提高经济社会和文化之间的协调性保持经济效益的可持续获得性。

以大自然为取向的生态旅游活动逐年增加，发展势头强劲。

年据世界旅游 组织统计，在旅游业中增长最快的部分是生态旅游。

据估算，生态旅游正以 的年增长率快速增长。

众多国家或地区特别是发展中国家或地区因此而获得了巨大 的经济效益。

五峰柴埠溪地区大力发展生态旅游项目，正是这种旅游发展趋势最现实的反映和必然的战略选择，可以说是切准了以旅游业可持续发展为核心的脉博，选准了旅游 开发的项目导向。

湖北旅游发展前景十分广阔 近年来，湖北省委省政府十分重视和支持全省旅游业的发展。

湖北省政府早在 年就提出要把旅游业作为全省国民经济新增长点和经济结构调整的战略重点， 并明确指出要把旅游业作为全省的支柱产业发展，把旅游业当作脱贫致富换取外 汇和支撑本省经济发展的重要手段，作为湖北对外开放和国际接轨的重要桥梁。

继 下发加快湖北旅游业发展的决定以后，又出台关于进步加快湖北旅游业发 展的决定。

这对全省旅游行业既是前所未有的重任，更是史无前例的重大机遇。

随着国家西部大开发战略的实施，湖北已成为中国经济由东向西推进港澳台投 资和海外投资由南向北推进两大浪潮的交汇点，随着东西南北资金物资信息 人才等的流动，必将为湖北旅游乃至经济发展注入极大的活力，为湖北旅游事业的 发展提供更为有力的支持。

目前，湖北旅游十五规划已对旅游业进行了支柱产 业的定位，给湖北旅游发展展示了极为美好的前景。

柴埠溪旅游开发建设具备定的发展基础 五峰柴埠溪，地处清江南岸，距五峰县东大门渔洋关镇公里，距清江武落钟离 山公里。

是处以绝壁石林幽谷清溪，原始生态为主的大峡谷风景区。

其景点 分为坛子口大湾口蛟口断山口四大区域，特景余处。

柴埠溪景区是五峰 众多旅游资源中的龙头，她不仅具有首屈指的生态旅游景观资源，而且有便捷的 交通重要的区位，良好的开发基础。

柴埠溪生态旅游区建设项目是以其良好的生 态环境和优越的景观资源，连接大三峡张家界的重要区位，便捷的交通条件为依 托，坚持旅游开发与生态保护并举，带动贫困地区可持续发展的重要项目。

近年来，在省市县各级党委政府的领导关怀和支持下，柴埠溪旅游的开发 得到了定的程度的发展。

柴埠溪生态旅游开发已纳入省市两级旅游规划开发重点 湖北省旅游总体规划已把柴埠溪生态旅游项目列为年前的重要开发项目， 宜昌市旅游十经济发展水平较低，资金积累能力有限，资源开发和景区建设资金短 缺，致使柴埠溪旅游景点服务设施基础设施滞后，旅游产品的深度开发与宣传 促销力度不够。

因此，五峰柴埠溪旅游景区开发急需高强度的旅游前期资金投入。

旅游产品开发档次不高 随着旅游事业的发展，游客行为活动层次正在不断提高。

他们不仅要求观光，而 且要求游乐消遣不仅要求静态观赏，而且要求动态参与。

而柴埠溪景区现有产品大都静态的非参与性的景观，旅游活动尚停留在静态观光的低水平上，正是因 为景点内容单调，尚未形成具有强吸引力的旅游主导产品，旅游产品品位低，功能 不全，不能给游客以鲜明的旅游形象高品位的旅游资源没有转化为高品位的旅游 产品，致使柴埠溪的整体开发和管理与全国同类旅游区相比差距甚大，规模影响 和效益都不尽人意。

因此，营造柴埠溪精品旅游工程就成为发展柴埠溪旅游业的重 中之重。

柴埠溪旅游开发项目的启动是实施超常规跳跃式发展战略，建设旅游精品 王牌旅游景区的有效途径。

区域整体形象不鲜明 由于五峰县经济贫困，缺乏市场占有率较高的产品，全区的整体形象不鲜明，知 名度有限，给柴埠溪景区的推广增加了难度。

柴埠溪旅游开发也未全面启动，其对 外宣传促销工作也未启动，而且其产品形象尚需进步塑造，需要借助各种促销手 段才能激发大众来柴埠溪旅游的理念和着力点。

形象宣传和旅游产品促销力度不够 造成旅游者在选择旅游目的地时，很难将柴埠溪纳入旅行计划。

因此，柴埠溪旅游 业不仅应重视景点等硬件的建设，还应提高对市场宣传促销的认识，实施边建边 销，以销促建，内抓产品建设，外抓市场促销的旅游开发战略。

上述制约因素的存在，将影响柴埠溪景区的开发速度，阻碍柴埠溪旅游业的发展 进程。

启动柴埠溪景区旅游开发项目，可以很好地弥补柴埠溪旅游发展中的不足， 有效促进柴埠溪旅游业的腾飞，具体表现为 加大旅游投资力度 通过项目的实施，方面加大了旅游开发资金的投入力度另方面，正是由于 该项