连锁经营 电子商务等新型业态和流通方式。的 拍卖网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的 建设也有了各种优惠政策。及国务院发布文 件中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见中发号对搞好集贸市场和批发市场 的建设农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品品生产及加工得到长足发展，农产品流通已成为人 民安居社会稳定及经济发展的重要产业。 重庆观音桥农产品批发市场改造提升 赛尔集团与重庆市政府共同出资亿元建设西南地区规模最大 档次最高集散能力最强的农产品交易中心，已列入重庆十五规划 重点项目。该项目已形成由重庆江北区区长任组长的上市小组，预计 在于年，重庆观音桥农产品批发市场将上市成功。现有重庆观 音桥农产品批发市场是全国农批市场交易规模最大的市场，占地 亩，年交易额突破亿元。项目提出的背景 宏观背景 随着农产积极推进农业标准化。要加强农产品检验检测 基础设施建设，提高进出境检验检疫装备和检测技术水平，增强防范 和处理外来有害生物入侵的能力。加强农产品质量安全立法。近几年， 国家及各级政府先后出台了系列的优惠扶持政策和办法，为农业产业化发展提供了良好的宏观环境。 从我国社会发展形势及国家政策等宏观方面显示，农产品仓储 流各省自治区直辖市要加快开通整车运输鲜 活农产品的绿色通道，抓紧落实降低或免交车辆通行费的有关规定， 并尽快实现省际互通。场交易规模最大的市场，占地 亩，年交易额突破亿元。项目提出的背景 宏观背景 随着农产 在于年，重庆观音桥农产品批发市场将上市成功。交易中心，已列入重庆十五规划 重点项目。该项目已形成由重庆江北区区长任组长的上市小组，预计 重庆观音桥农产品批发市场贸城交易量 万吨，交易额达亿元， 衢州农贸城已由原来的地方性市 场发展成为浙闽赣皖四省 九地市农副产品集散中心交易 中心信息中心和价格形成中心。部分内容简介全国城市批发市 场联合会评为五十强市场，是农业部定点市场部分内容简介全国城市批发市 场联合会评为五十强市场，是农业部定点市场商务部双百 市场，浙江重点市场，是国家级省级市级区级四级农业龙头 企业，年衢州农贸城交易量 万吨，交易额达亿元， 衢州农贸城已由原来的地方性市 场发展成为浙闽赣皖四省 九地市农副产品集散中心交易 中心信息中心和价格形成中心。 重庆观音桥农产品批发市场改造提升 赛尔集团与重庆市政府共同出资亿元建设西南地区规模最大 档次最高集散能力最强的农产品交易中心，已列入重庆十五规划 重点项目。该项目已形成由重庆江北区区长任组长的上市小组，预计 在于年，重庆观音桥农产品批发市场将上市成功。现有重庆观 音桥农产品批发市场是全国农批市场交易规模最大的市场，占地 亩，年交易额突破亿元。项目提出的背景 宏观背景 随着农产品生产及加工得到长足发展，农产品流通已成为人 民安居社会稳定及经济发展的重要产业。中共中央及国务院发布文 件中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能 力若干政策的意见中发号对搞好集贸市场和批发市场 的建设农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的 拍卖网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的 建设也有了各种优惠政策。 在文件中，中央明确指出在继续搞好集贸市场和批发市场建设 的同时，注重发挥期货市场的作用，鼓励发展现代物流连锁经营 电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，发展经 纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。加快建设 冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。重视发挥供销合作社在 农产品流通和生产资料供应等方面的作用。鼓励邮政系统开展直接为 农民生产生活服务的连锁配送业务。加强农业信息化建设。气象工作 要加强对农业的服务。各省自治区直辖市要加快开通整车运输鲜 活农产品的绿色通道，抓紧落实降低或免交车辆通行费的有关规定， 并尽快实现省际互通。积极推进农业标准化。要加强农产品检验检测 基础设施建设，提高进出境检验检疫装备和检测技术水平，增强防范 和处理外来有害生物入侵的能力。加强农产品质量安全立法。近几年， 国家及各级政府先后出台了系列的优惠扶持政策和办法，为农业产业化发展提供了良好的宏观环境。 从我国社会发展形势及国家政策等宏观方面显示，农产品仓储 流通交易方式等方面将面临个全新的转型和发展机会。因此，本 项目的提出是符合国家有关农业农村经济发展的产业政策。 我国的三农问题牵动这整个社会，解决三农问题， 已是迫在眉睫刻不容缓的大事。而解决三农问题，农业的产业 化进程对其影响极大，建立大型农产品批发市场，可以对农业生产者 有指导意义，对推动农业产业化意义极大。 在这样的背景支持下，全国各地对建设大型农产品批发市场非常 重视，并且已有成功的先例，深圳布吉山东寿光河南商丘等地已 建立起了大型农产品批发市场，对当地乃至国内各地的农产品流通起 到了积极的意义，对三农问题的解决极有帮助。 年后，我国加入的过渡期结束，市场流通领域的 批发零售业务将全面对外开放。农产品国内市场与国际市场的联系 进步紧密，将有更多的国内农产品走出国门，参与国际贸易，同时， 预计国外农产品也将大量进入国内市场流通，很大部分将通过各地 的批发市场进行集散。 从宏观背景看，建立淮北农副产品综合批发市场是顺应社会发展 潮流符合国家方针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。 微观背景 淮北市十五规划纲要中指出要推进农业产业化经营，促进农 业增效农民增收以工业的理念发展农业，积极培育批经营规模大具有较强市场竞争力和带动力的农业龙头企业完善农业 社会化服务体系，加强农产品质量管理按照大商贸大流通 大市场大产业理念，大力发展商贸流通业，建设批有产业支 撑特色鲜明辐射能力强的物流中心和批发市场，重点建设大 型农副产品批发市场，形成农副产品集散地之 城市居民消费观念和方式发生了深刻的变化，迫切要求城市农产 品批发市场进行改造提升。随着淮北市城市的加快发展及经济发 展，居民收入快速提高，城乡居民生活消费水平迅速提供，对食 品安全的要求也越来越严格。同时，在人们生活中扮演重要角色 的城市农产品批发市场开始暴露出诸多弊端，其进货渠道广而杂， 规范管理难度大，环境差秩序乱，服务差产品劣以及偷税漏 税等问题逐步显示出来，其改造和提升已摆上了议事日程。 大型跨国商贸流通企业的经营业态及理念，对城市农产品批发市 场提出了挑战。近年来，淮北市先后引进大型购物中心，新的营 业态和经营理念推动了该市商贸业的快速发展，特别是生鲜农副 产品进入超市，生鲜农副产品超市化营销方面占据了相当的市 场份额，对城市农贸市场形成了挤压另方面，这种消费方 式较好地满足了人们生活节奏加快的要求和对这些新的经营业 态经营理念和城市居民心的消费观念，都对原有城市农贸市场 形成巨大冲击。城市农贸市场改造建设，已逐渐成为发展的必然 和迫切要求。 政府整顿市场秩序和治理餐桌污染。城市农贸市场问题直是群众关心的话题，也是政府的块心病。有些市场甚至成为假 冒伪劣的集散地偷税漏税的特区藏污纳垢的天堂执法部门 不能进入的度地王国，严重影响经济发展和城市是容貌。政府为 了顺应改革的趋势，本着进步提升商贸兴业档次加速推进流 通现代化进程降低生鲜食品流通成本规范生鲜农副产品营销。 而通过本项目的建设，将使农产品的市场准入得到有力的监测和检 验，并通过标准化加工和配送，使放心菜放心肉有序地配送到销售 终端，让消费者因没有选择权而吃上不合格的肉菜的局面得到终结。 这也是市政府餐桌治污工程和食品安全工程得以顺利实施 成功实施的保证之。 带动农业产业化发展的要求 淮北市农产品丰富，交通发达，建设大型农产品批发市场，易于发 挥其在农产品集散交易价格发现仓储运输信息传播农产品标 准与质量检测市场配套服务等方面的功能，引导带动当地农业和农 村经济的发展。信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要的作 用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面的作用越来越突出， 批发市场信息物流交易功能为体，本项目建成后将以信息化带 动农业产业化，提高农业市场流通效率，增加农民收入，提高农民素 质水平，并促进特色区域经济发展格局的形成，从而带动淮北农业的 发展。 本项目的建设，为淮北的农产品销售和保鲜创造条件，使生产者 加工者销售者消费者能把握市场的脉搏，及时掌握供求信息，疏 通产品销路，充分利用网络渠道和信息，使用电子商务，开展网上交易，各地产品经批发市场集散交易后，籍水路陆路分销到周边城市 及全国各地，促进淮北特色农产品生活走上产业化发展道路。 加强农民市场竞争能力的要求 加入后，面对农产品市场开放，要不断增强农民的市场竞争 能力，提高产品质量，而提高产品质量的核心，就是要按标准化规范 进行生产。批发市场以公司基地农户的方式，以市场为导向， 围绕区域优势产业，从产前产中产后和产业链进行系列开发，实 行产供销农工商结合，把农民龙头企业和市场结合起来，形成经 济利益共同体，增强市场竞争能力。是面对分散的家户小农经 济和传统落后技术，把规范化高新技术传授给农民，使其按照规范化 技术操作，生产出符合市场，特别是符合国际标准的高质量产品二 是面对龙头企业技术不规范产品质量低市场竞争