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到年，湛江港口货物吞吐量达到 万吨，其中外贸吞吐量万吨。

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年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化 的出海口岸。

几十年来，湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货 物数亿吨，主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿 石等重要的战略能源物资。

目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐全，设备先进， 库场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品 石油流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输， 与世界多个国家和地区直接通航。

作为湛江港 腹地的区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输的货物运量非常有限。

近几 年随着国家实施西部大开发战略，来自西南地区的货运量有定上升，但总量并 不很大。

据有关部门预测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口的物资 最多也就在万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。

这对于 到年湛江港口期望达到多万吨通过能力，初具国际流大港口的目标 而言，显然难以满足其要求。

湛江港口吞吐量与增长对比 湛江港之所以发展缓慢有多方面的原因，其中主因有三。

第，危险品 石油流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输， 与世界多个国家和地区直接通航。

目前湛江港已成为多功能综合性的十年来，湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货 物数亿吨，主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿 石等重要的战略能源物资。

年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化 的出海口岸。

新中国成立后，中央政府进行了大规模的港口和配 套铁路建设工程。

部分内容简介辏的著名商埠 广州湾抗日战争时期，经湛江港转桂黔入川成为部分内容简介辏的著名商埠 广州湾抗日战争时期，经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区 对外联系的另重要生命线。

新中国成立后，中央政府进行了大规模的港口和配 套铁路建设工程。

年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化 的出海口岸。

几十年来，湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货 物数亿吨，主要类别包括进口石油粮食钢材化肥铁矿石及出口非金属矿 石等重要的战略能源物资。

目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐全，设备先进， 库场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品 石油流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输， 与世界多个国家和地区直接通航。

到年，湛江港口货物吞吐量达到 万吨，其中外贸吞吐量万吨。

随着万吨级深水航道以及超大型石油和矿 石码头三大工程的建成，湛江港将拥有全国最深的航道，可进出万吨级 的船舶，同时，拥有全国第座万吨油码头和全国最大的矿石码头。

然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港的发展还很滞后，其独特的区 位深水良港的优势还远未发挥出来。

据年统计，我国个主枢纽港完成 的货物吞吐量为亿吨，占沿海主要港口总吞吐量的。

其中上海宁波 广州天津青岛秦皇岛大连等个港口的吞吐量已连续两年超过亿吨，上 海港已达到亿吨，而湛江港多年在多万吨徘徊，在全国沿海港口的排 位也在后移。

近多年来，湛江港口的货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢 纽港，也远低于湛江经济的增速。

年湛江港口货物吞吐量只增长了 倍多，年平均增长率为，约低于沿海主要港口个百分点同期，湛江 增长了倍，年均增长率为。

见图所示。

增长率以 年为 港口吞吐量 图湛江港口吞吐量与增长对比 湛江港之所以发展缓慢有多方面的原因，其中主因有三。

第，作为湛江港 腹地的区域基本上是经济欠发达地区，需要港口运输的货物运量非常有限。

近几 年随着国家实施西部大开发战略，来自西南地区的货运量有定上升，但总量并 不很大。

据有关部门预测，大西南开发至年，每年经湛江港进出口的物资 最多也就在万吨左右，其中石油产品万吨铁矿砂万吨。

这对于 到年湛江港口期望达到多万吨通过能力，初具国际流大港口的目标 而言，显然难以满足其要求。

第二，改革开放特别是年代中后期以来，湛江周边的港口先后崛起，分 流了有限的货源。

如湛江附近东面的茂名港和阳江港西面广西的防城港钦州 港和北海港，尽管这些港口还较小，最大的防城港吞吐量仅是湛江港的半，广 东茂名港的吞吐量也是湛江港的半，北海港和钦州港也只有几百万吨，较远的 阳江港吞吐量年只有万吨，但是，这些港口的货源应该说都属于湛江港 的腹地范围，而且近些年发展建设的势头很猛，尤其是西南货物从广西港口出海 具有陆上运距更短的优势，从长远发展看，进步分流湛江港货源的可能性在增 大。

第三，也是最重要的，就是湛江港所处的城市工业落后，没有培育起自身的稳定的货源。

过去很长段时期，没有意识到港口和工业对地区经济发展的巨大 促进作用，忽视了湛江作为全国首批沿海港口开放城市的优势发挥，特别是，对 拥有港口可发展临港工业的优越性缺乏认识。

长期以来，湛江有农业热，而 没有形成临港工业热和外向经济热，以致错失了许多发展机遇。

发展临港工业，实现港口产业化，是当今世界大型港口发展的个重要趋势。

以世界最大的港口荷兰鹿特丹港为例，它的年吞吐量达亿多吨。

港区拥有石油 加工能力万吨，相当于我国总炼油能力的同时它又是欧洲最大的汽 车拼装和销售中心之，年销售汽车万辆，相当于过去我国两年的产量。

港 区还拥有专业的橙汁码头和灌装中心，年吞吐量万吨，每年还装卸万吨水 果，供应全年西欧的水果市场。

鹿特丹的港口产业规模表现在直接雇员万人， 间接雇员万人，总产值占全国的，港口产业成为荷兰的经济支柱。

因此，湛江港要结束长期徘徊不前的局面，要使其独特的区位及深水大港口 的优势得以充分发挥，除了继续担当起西南地区主要出海通道的重要角色外，必 须仰赖临港工业的大发展。

正如胡锦涛总书记在湛江视察时所指出的湛江的 最大优势是港口优势。

湛江港直是作为国家的重要港口，同时又是西南地区的 出海大通道，这是很好的优势。

湛江要发展工业，要发挥港口优势发展工业，重 点是临港工业。

湛江有深水良港，有深水航道和大型油码头，这是发展工业的基 础，是发展临港工业的前提，湛江有条件成为大型石化基地。

第二章临港工业园的功能定位与发展目标 根据湛江临港工业园建设发展面临的国际国内环境和广东省湛江市未来经 济发展提出的客观要求，特别是胡锦涛总书记视察湛江的重要指示精神，对湛江 临港工业园的功能定位和发展目标可表述如下 功能定位 结合西部大开发湛江经济发展和湛江港发展的需求，将湛江临港工业园的 功能定位表述如下 湛江经济发展产业升级结构优化的推动器湛江实现跨越式发展的发动 机湛江重化工业先进制造业和物流业基地作为湛江港的延伸部分，成为与 港口互动发展的重要工业区西部大开发重要的出口贸易加工区和对外经贸窗口。

发展目标 成为个以港口为依托，以临港工业港工业的条件更加成熟。

五是经营管理优势。

建设超亿吨大港需要有与货物吞吐量相符合的服务功能 和管理能力。

湛江港经过多年的建设，已形成比较完善的港口生产经营管理 体系和整套科学化现代化的管理方法，具有较高的企业管理水平。

综合起来，湛江港正在呈现出良好的发展态势港口规模向大型化发展，港 口结构向专业化发展，港口功能向多元化发展，装卸工艺向自动化发展，港口管 理向信息化电脑化发展，港口模式向自由度大的国际化发展。

在湛江港的后方开 发建设临港工业园，可以充分利用港口优势，达到以港兴区以区促港港区 互动发展的目的。

目前，大连华农集团制油项目，亚洲最大世界第二的俄罗斯塔氏集团液化氨储罐项目，中国与委内瑞拉经贸合作的中油奥里油储油罐项 目，中石化东兴炼油厂万吨扩建项目等皆因看好湛江港而落户湛江。

另外 批利用港口大进大出的大型合作项目正在洽谈中，韶关钢铁集团中石油中石 化中海油等纷纷表示有在临港工业园投资建厂的意向。

综合交通优势 湛江拥有海洋铁路公路航空管道等五种运输方式，海洋运输铁路 运输公路运输航空运输和管道运输都具有很好的基础，五种运输方式之间相 互转换，包括陆转水水转陆水转水空转水水转空，可以便捷地进行。

目 前已经形成陆海空三位体的立体交通网络和综合运输体系，重化工业包 括钢铁厂和石化企业所需要的大型专业码头和泊位充足，可以为临港工业的发 展和港口客货集疏运提供良好保障。

年湛江港本港完成集疏运量万 吨，其中水运万吨，铁路万吨，公路万吨，管道万吨， 分别占总量的和，具备发展临港工业要求的综合交通条 件。

水路湛江港水路可直通我国沿海和世界各港，南距海口港海里，北距 广州港海里香港海里，西距北海港海里，是我国大陆通往东南亚 中东非洲欧洲和大洋洲各航线航程最短的港口，现已与世界多个国家和 地区通航。

铁路湛江有广湛铁路粤海铁路，通过黎湛线与湘桂黔桂湘黔南昆 川黔枝柳等全国铁路干线网联为体，是中国西南各省区对外贸易的重要门户， 湛江南站是目前中国大陆南端铁路终点站。

黎塘复线和湛江至海南省铁路正在建 设之中。

刚开通的铁路鲜活商品绿色通道贯通南北，横穿东西，将湛江盛产 的瓜果蔬菜运往全国各地。

公路湛江市公路纵横成网，四通八达。

有国道通过，并与本 省市公路网连通，全市公路通车里程已达，其中高速公路， 公路密度为每百平方公里，是广东