某市福利院建设项目投资立项申报书.doc文档56页高清免费浏览

第二章项目背景 项目由来 为贯彻落实陕西省关于节能减排综合性工作方案精神， 推动节能节约用水项目资源节约项目的实施，发展农村循 环经济，我公司作为横山县循环经济试点单位进行项目申报。

项目建设的必要性 横山县农业和农村经济基本情况 是自然条件优越。

横山是传统的农业大县，农业生产基 础较好，生产基地建设发展较快，农业综合生产能力较强，是 榆林市重要的农产品生产基地国家商品粮基地县粮食大县 科技先进县，绿化先进县，环保示范区，全省白绒山羊基地县 和无公害生猪生产基地等。

横山县地处陕北黄土高原与毛乌素 沙漠相接地带，属黄河中游无定河流域，是国定贫困县和国家 生态建设重点县，是国家级能源化工基地的重要组成部分。

境 内阿北高速公路青银高速公路和太中银铁路贯穿东西。

到达陕西重要的能源开发区榆林市只需半小时，区位优势明显。

全县总土地面积平方公里。

全县总人口万，其中 农业人口占。

全县耕地面积万亩，主要生产水稻玉 米大豆绿豆洋芋等多种农作物。

年平均降雨量左 右，且多集中在三个月，年平均日照时数小时， 年平均气温，的有效积温，无霜期 天。

二是矿产资源及农副产品物产丰富。

本县矿产资源极其丰 富，已探明煤油气盐等矿产资源多类，属榆林市天然 气田核心区，是国家西煤东运通道建设的腹地和榆林特大岩盐 矿区的组成部分。

在大力开发矿产资源的同时，全县农业经济 也得到长足发展，粮食产量由过去的万吨提高到目前的 万多吨，种植业由生产自足型向出口创汇型转变，大明绿豆生 产取得了良好的经济效益，种植面积达到万亩，产量万 吨，年出口日本东南亚万吨，年创汇多万美元，占 榆林全市绿豆出口量的，占全国绿豆出口总量的以上， 大明绿豆已成为当地山区农民脱贫致富的金豆豆。

畜牧业 也是当地重要的农业农村经济主导产业，目前畜牧业产值达 亿元，占到大农业产值的。

猪羊等牲畜饲养量达 余万头只，家禽饲养量近万只。

项目建设的必要性 项目是建设社会主义新农村的重要举措。

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任 务。

现阶段建设社会主义新农村是统筹城乡关系，缩小城乡差 距，建设全面小康社会的重要内容。

发展农业循环经济建设， 以农户为基本单元，系统整合再生能源技术和高效生态农业， 与农村改厕改圈改厨改水改院结合，引导农民改变落 后的生产生活方式，使土地太阳能和生物资源得到更有效地 利用，形成农村生产生活的良性循环。

实现家居温暖清洁化 庭院经济高效化和农业生产无害化。

达到生产发展生活宽裕 乡风文明村容整洁的社会主义新农村的建设目标。

是坚持科 学发展观，建，大力发展畜牧业，充分利用现有 农业资源，特别是秸秆粪便资源。

搞好新农村沼气建设，开展 沼气综合利用，发展无公害农业和畜牧业，是实现农业和农村 经济结构战略性调整的条重要途径，势在必行。

促进庭院经济发展，增加农民收入。

家庭种养是我县农业的主要生产单元。

加强新农村沼气建 设，通过开展多种模式的综合利用，充分合理的利用光热 水土和生物能资源，种植与养殖并举，实现庭院经济和粮食 生产的同步发展，是促进农业增效农民增收农村稳定的 条重要途径。

促进无公害农产品生产，增强农副产品的竞争 力。

通过户用沼气池和大中型沼气池的建设，农民大量使用沼 肥，减少农药化肥施用量，减少农副产品污染，并逐步按照无 公害农产品标准进行生产，提高农产品食用安全水平。

努力提 高农产品的质量品位及市场竞争能力。

本项目实施后，将使项 目区生态环境得到极大改善，为周边农村发展名优农副产品创 造有利条件。

同时对丰富城乡居民菜篮子工程作出贡献，对满 足城乡居民物质需求将发挥积极作用。

有利于改善农村环境卫生条件，提高人民生活 质量。

长期以来，我县农村由于人畜粪便没有得到及时有效的处 理，有毒有害气体直接排放到大气中，苍蝇蚊子和细菌等各 种微生物滋生，严重污染了农民生活环境，常常导致传染病的 发生。

农村公共卫生条件较差，影响了农民的身体健康和生活 质量，广大农民反映强烈。

发展沼气，对粪便实行厌氧发酵， 能有效杀灭寄生虫卵以及肠道致病病菌，使苍蝇和蚊子等减少 繁殖场所，是实现人畜排泄物处理利用的有效途径。

同时，通 过配套改造厨房厕所猪圈，甚至村内道路和公共饮水系统， 使农村的居住环境大大改善，家园更加美化，农民生活质量明 显提高。

项目是缓解能源紧缺状况，建设节约型社会的 必然选择。

我国人口众多，人均资源不足，能源短缺已成为我国经济 可持续发展的瓶颈之。

目前，我国农村能源消费量仅占全国 能源消费总量的，人均消费量不及城镇的，存在很大 的增长空间。

目前我县农村还是以柴草煤石油天然气和电 为主要的生活能源。

以沼气为纽带推动农业循环经济的发展， 集能源节约农药节约饲料节约劳动力节约和减轻生产劳 动强度于体，成为建设节约型社会的典范。

由于沼气是可再 生清洁能源，既可替代秸杆薪柴等物质能源，也可替代煤炭 天然气液化石油气电等能源。

因此，发展沼气是落实国家 能源替代战略，建立节约型社 进行具体指导。

同时为了加强对本项目实施的技术指导工作，拟成立县级专家 技术小组，就该项目有关项目技术规划设计管理等问题际问题。

对农户和企业的生活污水的处理生 活污水水泥暗管蓄水池滤网厌氧池暗管沼气 池农田或水池重复使用。

项目实施单位横山县有限责任公司在砖梁村继续推行 大棚蔬菜基地建设和优质牧草基地建设的扩展及新农村建设的 基础上，围绕发展循环经济工作的重点，将各项工程有机结合， 相互补充，共同提高对农业资源的创新和改造，促进农村经济 的发展与提高。

项目的实施与管理 项目由横山县农业局负责组织协调，并监督项目的实施， 审批项目计划，筹措配套资金，解决项目实施中实际问题。

社会和环境效益 建设养殖场可对原粮进行转化，实现种养良性循环。

建个年生产头生猪的养殖场，每年可转化粮食吨。

对农业产业结构调整，向科技含量高高附加值农业转化，是 实现农业产业化经营的条投资少见效快的有效途径。

以沼气为纽带，进行人畜粪便处理，通过对废弃物的重 复利用，可产生节能降耗的效果，保持循环经济的可持续性发 展，具有广阔的发展前景和社会效益。

准肥吨。

从而实现真正的意义上的资 源再生和利用新的发展格局。

项目的实施与管理 项目由横山县农业局负责组织协调，并监督项目的实施， 审批项目计划，筹措配套资金，解决项目实施中实牧草基地建设的扩展及新农村建设的 基础上，围绕发展循环经济工作的重点，将各项工程有机结合， 相互池重复使用。

项目实施单位横山县有限责任公司在砖梁村继续推行 大棚蔬菜基地建设和优质对农户和可节省燃料。

农作物的秸秆由打捆机打捆后，由运输车辆送到 饲料厂粉碎，变成饲料。

部分内容简介 出售。

部分内容简介 出售。

对不可用垃圾可送砖瓦厂进行焚烧，既不污染环境，又 可节省燃料。

农作物的秸秆由打捆机打捆后，由运输车辆送到 饲料厂粉碎，变成饲料。

对农户和企业的生活污水的处理生 活污水水泥暗管蓄水池滤网厌氧池暗管沼气 池农田或水池重复使用。

项目实施单位横山县有限责任公司在砖梁村继续推行 大棚蔬菜基地建设和优质牧草基地建设的扩展及新农村建设的 基础上，围绕发展循环经济工作的重点，将各项工程有机结合， 相互补充，共同提高对农业资源的创新和改造，促进农村经济 的发展与提高。

项目的实施与管理 项目由横山县农业局负责组织协调，并监督项目的实施， 审批项目计划，筹措配套资金，解决项目实施中实际问题。

由 横山县有限责任公司法人负责项目的具体实施工作。

同时为了加强对本项目实施的技术指导工作，拟成立县级专家 技术小组，就该项目有关项目技术规划设计管理等问题 进行具体指导。

资金筹措渠道 项目总投资万元，其中 申请国家补助资金万元 企业自筹资金万元。

建设期限 项目拟于年月开始至年月结束。

项目产品方案 项目所生产的沼气有万立方米用于企业，其余以成本价 向自然村和建设小区供应，以满足农村能源的需求。

可缓解用 电和石油煤炭资源等的缺限。

以沼气为纽带，实施猪沼 菜草的生态农业模式，生产无公害蔬菜产品供应市场，以 满足市民对无公害蔬菜食品的需求，又可使企业生产和效益的 发挥。

养殖场以良种猪繁育和销售为体，养殖场所产生的粪 便和人的粪便通过沼气池厌氧发酵后，向蔬菜基地和牧草基地 提供优质的有机肥源。

据测算立方米沼气工程年产的沼 渣和沼液可折合成标准肥吨。

从而实现真正的意义上的资 源再生和利用新的发展格局。

社会和环境效益 建设养殖场可对原粮进行转化目 的建设，将促进章贡区旅游经济迅速发展，对章贡区国民经济和社会 发展有极其重要的助推作用。

但在项目建设过程中，有些不容忽视 的问题 各地景区开发不成功的教训是无法形成投入产出 再投入的良性循环，致使景区规模小，游览内容单，文化内涵 挖掘不够。

章贡区旅游业具有季节性强的特征，游客高峰期集中在五 十以及梅花开放的月，其他时间游客较少，季节性游客量的变 化过大，将对建成后景区运营带来较大考验，如何应对高峰期各种旅 游设施供不应求，导致部分游客旅游体验较差，在淡季，服务设施又 被闲置，经济效益无法充分发挥，是项目建成后必须破解的大难题。

章贡区城市配套建设还有待于进步完善，吃住行游 购娱六要素紧密配合，协同发展的机制尚未形成，全区旅游产业 化发展程度相对于发达地区还有较大差距，将在定程度上影响项目 效益的发挥。

项目建设资金投入大，项目建设资金来源主要为项目建设单 位筹资和向国内金融机构贷款及申请国家对口扶持资金。

为此，建议项目业主认真分析当前国内外经济金融形势，把握机 遇，应对挑战，认真做好项目前期各项评估工作，积极多方筹措资金， 在项